一、進(jìn)展情況

　　在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市食品安全委員會具體指導(dǎo)下，市教育局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和校園及周邊食品安全工作，落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任和教育部門監(jiān)管責(zé)任，抓實抓細(xì)學(xué)校食品安全工作，不斷提高學(xué)校食品安全管理水平和廣大師生食品安全意識，全市學(xué)校食品安全形勢良好。一是壓實壓緊學(xué)校食品安全責(zé)任，嚴(yán)格落實學(xué)校食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步健全完善校園食品安全管理體系和制度；二是加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險，不斷提升師生食品安全意識和風(fēng)險防范能力，實現(xiàn)全市學(xué)校食品安全“零事故”；三是全市共有666家學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)）,學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂量化等級A級184家、B級481家，1家未評等級，已完成滅“C”；四是提高校園食品安全監(jiān)管效能，學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂“明廚亮灶”已完成建設(shè)100%，互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”已經(jīng)完成663家，實現(xiàn)了學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)平臺規(guī)范應(yīng)用。

　　二、工作措施及取得成果

　　（一）加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)。我市從市到縣（市、區(qū)）教育部門和各級各類學(xué)校均成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立云浮市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市教育局主要負(fù)責(zé)同志任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市教育局校安辦），具體承擔(dān)全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的日常工作。在此基礎(chǔ)上，我局將學(xué)校食品安全為全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的一項重要工作來抓，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，對食品安全工作進(jìn)行細(xì)致部署，責(zé)任目標(biāo)分解到人，認(rèn)真制訂完善相關(guān)的工作計劃、宣傳工作方案、應(yīng)急預(yù)案等，切實抓好學(xué)校食品安全工作。

　　（二）加強(qiáng)學(xué)校食品安全宣傳教育。市教育局高度重視學(xué)校食品安全宣傳教育工作，著力在加強(qiáng)規(guī)范管理、主題引領(lǐng)、監(jiān)督檢查上下功夫，深入開展安全生產(chǎn)進(jìn)校園、食品安全進(jìn)校園活動。各地各學(xué)校建立食品安全宣傳教育制度，把食品安全宣傳教育納入學(xué)校安全教育工作計劃，認(rèn)真貫徹落實《廣東省教育廳關(guān)于中小學(xué)地方綜合課程的指導(dǎo)綱要(試行)》要求，做到有教材、有課時、有師資；同時在校園內(nèi)設(shè)置食品安全知識宣傳專欄、宣傳板報，利用校舍、班會、國旗下的講話、家校通、微信群、宣傳單張、板報等形式或載體，加強(qiáng)師生食品安全法規(guī)、食品安全知識的宣傳教育；并以安全生產(chǎn)活動月、食品安全宣傳周為契機(jī)，廣泛開展食品安全宣傳教育主題活動和食品中毒應(yīng)急演練，不斷提升師生食品安全意識和風(fēng)險防范能力。

　　年度積極組開展食品安全主題宣傳周活動。活動以“食品安全進(jìn)校園”“食品安全共治大家談”等方式進(jìn)行。各級各類學(xué)校突出抓好“師生健康 中國健康”主題健康教育活動，總結(jié)了《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》及《校園食品安全守護(hù)行動方案（2020—2022年）》貫徹落實情況，促進(jìn)了寓教于學(xué)、寓教于樂的校園食品安全健康教育。據(jù)統(tǒng)計，2019年以來，全市學(xué)校每年圍繞主題組織活動500多次，制作、張貼海報或標(biāo)語2000多份，制作專題展板300多塊，制作、發(fā)放宣傳冊、宣傳材料5200 多份，制作、播放各類公益廣告250多次，開展企業(yè)培訓(xùn)、講座10次培訓(xùn)人數(shù)50000多人，“四進(jìn)”活動300多次。

　　（三）壓實壓緊學(xué)校食品安全責(zé)任。一是嚴(yán)格落實學(xué)校食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步壓實食品安全校長（園長）責(zé)任，健全完善校園食品安全管理體系和制度。二是嚴(yán)格落實學(xué)校管理人員輪流陪同學(xué)生就餐制度。安排學(xué)校中層以上管理人員陪餐，所有學(xué)生食堂每天均有管理人員陪餐，各校校級領(lǐng)導(dǎo)每月應(yīng)至少陪餐一次。各校明確陪餐工作管理部門,由其統(tǒng)一安排陪餐安排表,在校園網(wǎng)、公示欄、食堂(或餐廳)等明顯位置公布。三是層層壓實各級學(xué)校食品安全的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。堅持食品安全“屬地管理”的原則，將學(xué)校食品安全工作作為全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的一個重要板塊，明確學(xué)校食品安全工作責(zé)任是學(xué)校安全生產(chǎn)的一項重要責(zé)任，層層壓實各級學(xué)校食品安全的主體責(zé)任和教育部門監(jiān)管責(zé)任。

　　（四）開展校園食品安全守護(hù)行動。市教育局加強(qiáng)督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校認(rèn)真分析校園食品安全的風(fēng)險點，針對性制定明確、可操作的防控要求并嚴(yán)格落實。及時轉(zhuǎn)發(fā)省文件并抓好貫徹落實。深入開展食品安全隱患排查整治工作，一是每學(xué)期開學(xué)后立即組織對學(xué)校食堂及供餐單位開展全面的風(fēng)險排查，在開學(xué)后第一周完成自查并形成食品安全自查報告，在第二周內(nèi)報送市場監(jiān)管部門和教育部門。二是各學(xué)校依據(jù)省教育廳制定的《廣東省學(xué)校食堂每日自查要點表》完成食品安全自查，并上報省教育廳“廣東省學(xué)校食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理，加強(qiáng)進(jìn)貨查驗，建立食品安全追溯體系，強(qiáng)化從原材料采購到供餐全過程的控制管理。三是落實學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度，并及時填寫陪餐評價表，涵蓋對食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員工作情況等評價，定期對評價結(jié)果組織研究。四是學(xué)校健全食品安全抽查組織實施，每月至少要開展一次抽查，全面檢查供餐單位食品安全情況，對不符合相關(guān)要求的集體用餐配送、承包、委托經(jīng)營單位要及時更換。五是聯(lián)合開展校園食品安全督查。每年3-4月份，會同市委宣傳部、市委政法委、市市場監(jiān)督管理局等部門召開校園及周邊綜合整治工作研判會，分析研判了當(dāng)前全市校園及周邊安全形勢，部署強(qiáng)調(diào)食品安全、校車及學(xué)生交通安全工作，會后各職能部門組成聯(lián)合行動組深入學(xué)校及周邊開展宣傳教育和排查整治行動。2019年以來，全市各級教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門整治校園及周邊食品綜合治理平均每年約出動執(zhí)法人員8000多人次，檢查學(xué)校全覆蓋，平均每年檢查學(xué)校食堂1200多家次，檢查集體用餐配送單位10家次，檢查學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位2700多家次，責(zé)令整改1100多家次。

　　（五）全面推行學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂“明廚亮灶”已完成建設(shè)100%。大力推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，學(xué)校食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理相關(guān)人員要通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)隨機(jī)抽查食堂食品安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)食堂食品安全問題，及時予以糾正。鼓勵學(xué)生家長代表借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，參與學(xué)校食堂的監(jiān)督，實現(xiàn)了校園食品安全智慧管理，進(jìn)一步提升了校園食品安全監(jiān)管效能。

　　（六）加強(qiáng)學(xué)校食品安全人員培訓(xùn)。我局將提升人員素質(zhì)作為提升學(xué)校食品安全管理水平的重要手段，切實抓好食品安全培訓(xùn)工作。2019年以來，市教育局聯(lián)合有關(guān)部門每年組織開展3次以上有關(guān)校園食品安全工作培訓(xùn)。各地各學(xué)校食堂食品安全分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人和食品安全管理員和從業(yè)人員每年約600人參加了培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全管理人員安全意識，提高日常管理水平，深入推動全市學(xué)校食堂安全、高效、有序運轉(zhuǎn)。

　　三、存在問題及原因分析

　　主要存在問題，一是校園周邊食品安全監(jiān)管難度較大。校園周邊食品經(jīng)營單位經(jīng)營者和從業(yè)人員流動極快，造成一些食品安全管理員未到位、從業(yè)人員食品安全相關(guān)知識掌握較少，食品安全防范意識還比較淡薄，個人習(xí)慣和衛(wèi)生意識有待提高等。二是食品安全宣傳教育需要不斷加強(qiáng)。個別學(xué)校食品安全宣傳教育陣地偏少，未能及時更新宣傳教育內(nèi)容；部分學(xué)校食堂的飲食文化氛圍比較薄弱，對學(xué)生注意飲食衛(wèi)生防止病從口入、珍惜糧食防止浪費、注重飲食安全防止食物中毒等方面教育還不夠深入，校園內(nèi)浪費糧食現(xiàn)象時有發(fā)生等。

　　下一步，市教育局將結(jié)合實際，按照職能認(rèn)真貫徹落實《云浮市校園食品安全守護(hù)行動實施方案（2020—2022年）》和年度食品安全重點工作安排，積極開展食品安全進(jìn)校園等宣傳活動，實施校園食品安全守護(hù)行動，嚴(yán)格落實學(xué)校食品安全校長負(fù)責(zé)制，防范發(fā)生校園群體性食源性疾病事件。進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校及周邊食品安全聯(lián)合督查，在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法上下功夫，加大對學(xué)校食堂、校園及周邊地區(qū)食品安全督查的密度和力度；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生食品安全宣傳教育。定期或不定期邀請食品藥品監(jiān)督管理局的專業(yè)人員深入到基層校園宣講食品安全法律法規(guī)及事例教育，構(gòu)筑學(xué)生頭腦中的防“毒”防線。督促學(xué)校拓展食品安全宣傳教育陣地，及時更新宣傳教育內(nèi)容，提高宣傳教育針對性實效性；把食品安全教育納入班會、校會的重要內(nèi)容，做到常講不懈；加強(qiáng)家校聯(lián)系，讓家庭告誡孩子不要隨便買零食、不要食過期食品。

　　食品安全關(guān)系到廣大師生的身體健康，是家長、社會和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)部門高度關(guān)注的一件大事。云浮市教育局將繼續(xù)貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》及省教育廳和市委市政府有關(guān)食品安全工作部署和要求，牢固樹立安全意識，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)實施校園食品安全守護(hù)行動，壓實壓緊學(xué)校食品安全責(zé)任，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險，全面推行學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”應(yīng)用，實現(xiàn)科學(xué)化監(jiān)管，確保校園食品安全，切實維護(hù)廣大師生的身體健康和生命安全。