電動(dòng)自行車銷售單位及經(jīng)營(yíng)、維修等場(chǎng)所銷售不符合新國(guó)標(biāo)、非法改裝、拼裝、加裝的電動(dòng)自行車、電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池及充電器等違法違規(guī)行為；未獲得CCC認(rèn)證，包裝、說(shuō)明書與認(rèn)證內(nèi)容不一致，偽造、冒用認(rèn)證證書等違反強(qiáng)制性認(rèn)證管理相關(guān)規(guī)定的行為。

　　1.怎么才算符合“新國(guó)標(biāo)”要求

　　“新國(guó)標(biāo)”電動(dòng)自行車是指根據(jù)國(guó)家頒布的電動(dòng)自行車新強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018)的規(guī)定：

　　1.具有腳踏功能；

　　2.最高速度不能超過(guò)25km/h；

　　3.電機(jī)功率最高不得超過(guò)400W；

　　4.整車含電池在內(nèi)重量不得超過(guò)55kg；

　　5.電池電壓最高不超過(guò)48V。

　　2.怎么查看CCC認(rèn)證標(biāo)志

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布(關(guān)于發(fā)布電動(dòng)自行車產(chǎn)品由許可轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理安排的公告》(2018年第15號(hào))文，明確自2019年4月15日起，電動(dòng)自行車產(chǎn)品未獲得CCC認(rèn)證的，不得出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

　　提示：電動(dòng)自行車3C認(rèn)證標(biāo)志通常位于電動(dòng)車的車頭，有CCC的標(biāo)志，還可以通過(guò)電動(dòng)自行車的合格證查看。

　　1.監(jiān)督檢查：國(guó)家、省、市組織的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治檢查、日常監(jiān)管檢查等。

　　2.投訴、舉報(bào)：對(duì)投訴舉報(bào)的核查。

　　3.其他部門移送：對(duì)其他部門移送案件及案件線索進(jìn)行核查。

　　4.上級(jí)交辦：對(duì)上級(jí)交辦案件及案件線索進(jìn)行核查。

　　5.其他。

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查

　　1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照檢查

　　經(jīng)營(yíng)者是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址、經(jīng)營(yíng)范圍是否與生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品相一致。

　　2.拼裝、改裝、加裝檢查

　　將產(chǎn)品合格證上的參數(shù)與電動(dòng)自行車進(jìn)行比對(duì):

　?。?）檢查是否存在車輛尺寸、重量、最高車速、腳踏騎行功能等不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的情況。

　?。?）檢查是否存在加裝蓄電池或電動(dòng)機(jī)等動(dòng)力裝置、座位、傘具、車棚、高分貝音響;

　?。?）檢查是否更換不符合出廠額定電壓、額定容量的蓄電池;

　?。?）檢查是否更換電動(dòng)機(jī)等動(dòng)力裝置；

　?。?）檢查是否拆除或改動(dòng)車速提示音、限速等非機(jī)動(dòng)車定型技術(shù)參數(shù)、影響非機(jī)動(dòng)車通行安全的行為;

　?。?）檢查是否存在拼裝電動(dòng)自行車行為。

　　檢查產(chǎn)品合格證上的參數(shù)圖與實(shí)物整車外觀是否一致

　　對(duì)合格證簡(jiǎn)圖和實(shí)物進(jìn)行對(duì)比可發(fā)現(xiàn)以下位置發(fā)生改裝：

　?、?nbsp;實(shí)物后衣架上方加裝置物箱；

　?、?nbsp;實(shí)物加裝電池盒；

　?、?nbsp;實(shí)物加裝金屬護(hù)杠；

　?、?nbsp;實(shí)物鞍座改裝加長(zhǎng)。

　　檢查是否加裝蓄電池

　　檢查是否更換不符合出廠額定電壓、額定容量的蓄電池

　　檢查是否存在將電池電壓由48V轉(zhuǎn)換為60V的裝置

　　檢查是否存在車速篡改裝置。非法篡改整車控制器，擅自把車速調(diào)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)25KM／h，危害極大，容易造成交通事故。非法改裝者也要承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　檢查是否篡改短路保護(hù)裝置。說(shuō)明書明示輸出端保護(hù)裝置規(guī)格為25A，篡改的電池輸出端保護(hù)裝置規(guī)格為32A。

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查

　　3.電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池檢查

　　根據(jù)GB/T 36972-2018、GB42295-2022、GB 17761-2018等標(biāo)準(zhǔn)要求，電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池外表面或銘牌要有產(chǎn)品名稱與型號(hào)、標(biāo)稱電壓與額定容量、最大工作電流等信息?，F(xiàn)場(chǎng)檢查的主要信息是:

　　a)產(chǎn)品型號(hào):電動(dòng)自行車合格證上鋰離子蓄電池的產(chǎn)品名稱與型號(hào)要與其蓄電池銘牌上的產(chǎn)品名稱與型號(hào)保持一致;

　　b)標(biāo)稱電壓:鋰離子蓄電池銘牌上應(yīng)有標(biāo)稱電壓與額定容量，其中標(biāo)稱電壓應(yīng)≤48V。標(biāo)稱電壓大于48V的鋰離子蓄電池不能用于電動(dòng)自行車上;

　　c)蓄電池外表面應(yīng)有制造日期和批號(hào)、制造廠及商標(biāo);

　　d)蓄電池外表面應(yīng)有醒“專業(yè)人士禁止打開”警示語(yǔ):

　　e)蓄電池表面或銘牌應(yīng)清晰可見(jiàn)的注明其充電和放電的工作溫度范圍、最大充電和放電的電流:

　　符合要求的蓄電池標(biāo)牌如圖所示↓

　　4.電動(dòng)自行車充電器檢查

　　電動(dòng)自行車充電器產(chǎn)品國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB42296-2022在2023年7月1日起正式實(shí)施，對(duì)于生產(chǎn)日期在2023年7月1日之后的充電器產(chǎn)品的質(zhì)量初步判定方法如下:

　　1、檢查充電器產(chǎn)品的標(biāo)志、警示語(yǔ)和說(shuō)明書

　　在產(chǎn)品的醒目部位應(yīng)清晰和永久性地標(biāo)上可溯源的特征符號(hào)標(biāo)志，如制造商或責(zé)任承銷商的名稱、商標(biāo)、型號(hào)規(guī)格、制造日期或代碼等。所顯示的文字應(yīng)使用規(guī)范簡(jiǎn)體中文。

　　充電器本體上明顯位置應(yīng)標(biāo)明下列內(nèi)容:

　　a)額定輸入電壓、額定頻率;

　　b)額定輸入電流:

　　c)額定輸出電壓和最高輸出電壓;

　　d)額定輸出電流;

　　e)制造商或責(zé)任承銷商的名稱、商標(biāo)或識(shí)別標(biāo)志

　　f)充電器型號(hào)、適用被充電的電池種類;

　　g)如果是II類充電器(電源插頭僅兩個(gè)插腳，無(wú)接地插腳)，應(yīng)標(biāo)明符號(hào)“回”

　　h)輸出端子的極性(+,-)

　　i)標(biāo)記閱讀使用說(shuō)明書的符號(hào)或語(yǔ)句“使用前應(yīng)充分閱讀使用說(shuō)明書”

　　5.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)檢查

　　⑴檢查銷售者(含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者)是否存在未經(jīng)過(guò)CCC認(rèn)證擅自銷售電動(dòng)自行車的行為，或自認(rèn)證證書被注銷、撤銷之日起或者在認(rèn)證證書暫停期間繼續(xù)銷售不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品。

　?、飘a(chǎn)品標(biāo)識(shí)上所列制造商、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)等信息，是否與認(rèn)證證書相一致。

　?、鞘欠翊嬖趥卧臁⒆?cè)?、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書等行為。

　　查驗(yàn)方法：一查詢、二比對(duì)、三判斷

　　一查詢。通過(guò)“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站，在“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”子查詢模塊下錄入產(chǎn)品合格證上的CCC證書編號(hào)，獲取查詢結(jié)果。

　　二比對(duì)。核對(duì)產(chǎn)品合格證上“產(chǎn)品名稱”“制造商名稱”“商標(biāo)”“型號(hào)”“CCC證書編號(hào)”信息，與“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站查詢信息是否一致，以及證書狀態(tài)是否為“有效”。

　　三判斷。如網(wǎng)站查詢信息與產(chǎn)品合格證信息一致，且證書狀態(tài)為“有效”，即為產(chǎn)品已獲CCC認(rèn)證；如網(wǎng)站查詢不到任何信息，或查詢到的信息與合格證不一致，或因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致證書“暫?！焙汀俺蜂N”時(shí)，或產(chǎn)品生產(chǎn)日期在證書“暫停”期間和“撤銷”之后的，均應(yīng)認(rèn)定產(chǎn)品未獲CCC認(rèn)證。

　　6.產(chǎn)品質(zhì)量檢查

　　1.查看產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)

　　對(duì)照產(chǎn)品的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或明示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于標(biāo)識(shí)和包裝的要求，逐項(xiàng)檢查標(biāo)識(shí)是否存在漏項(xiàng)。

　　2.查閱產(chǎn)品檔案、相關(guān)文件

　　(1)檢查銷售者(含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者)是否建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)；

　　(2)保存進(jìn)貨時(shí)的各種原始發(fā)票、單證等能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的文件資料，并建立臺(tái)賬；

　　(3)向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。

　　3.開展執(zhí)法抽樣

　　針對(duì)質(zhì)量存疑的產(chǎn)品，可根據(jù)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或其明示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法抽樣。

　　（二）取證要求

　　1.資質(zhì)類證據(jù)：包括《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、有關(guān)許可證明、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件等。

　　2.違法行為認(rèn)定類證據(jù)：現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝、加裝的電動(dòng)自行車、電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池及充電器的實(shí)物及照片；執(zhí)法記錄儀拍攝的現(xiàn)場(chǎng)檢查視頻音像資料；電動(dòng)自行車說(shuō)明書，獲得的CCC認(rèn)證證書，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”模塊下的查詢結(jié)果打印件；開展執(zhí)法抽樣的抽樣單、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、檢驗(yàn)報(bào)告等材料；當(dāng)事人詢問(wèn)調(diào)查筆錄。

　　3.違法所得類證據(jù)：進(jìn)貨時(shí)原始發(fā)票、單證等資料，進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬，銷售合同、銷售發(fā)票、憑證或者服務(wù)單據(jù)，財(cái)務(wù)賬目、轉(zhuǎn)賬記錄、消費(fèi)者付款小票，微信、支付寶付款記錄等。

　　4.其他證據(jù)：包括投訴舉報(bào)材料、上級(jí)交辦材料、證人證言、聯(lián)合檢查記錄等。

　　（三）常見(jiàn)違法條款

　　1.《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》

　　第十三條、第三十六條、第四十九條 、第五十四條

　　2.《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》

　　第二十五條、第三十七條

　　3.《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》

　　第六十六條

　　4.《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表的公告》

　　特別提醒：根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于對(duì)電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池、電動(dòng)自行車用充電器實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告》（2024年第26號(hào)），自2025年11月1日起，電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池、電動(dòng)自行車用充電器應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)CCC認(rèn)證并標(biāo)注CCC認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池》（CNCA-C11-21：2024）、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 電動(dòng)自行車用充電器》（CNCA-C11-22：2024），自2024年10月15日起實(shí)施。

　　（四）加強(qiáng)部門協(xié)同配合

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索及時(shí)依法快查嚴(yán)處。對(duì)其他部門轉(zhuǎn)來(lái)的案件線索要及時(shí)組織調(diào)查，加強(qiáng)與公安部門的信息溝通，適時(shí)組織開展聯(lián)合執(zhí)法。

　　1.《最高人民檢察院、公安部 關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》

　　 第十六條 [生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案(刑法第一百四十條)]生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　(一)偽劣產(chǎn)品銷售金額五萬(wàn)元以上的;

　　(二)偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額十五萬(wàn)元以上的;

　　(三)偽劣產(chǎn)品銷售金額不滿五萬(wàn)元，但將已銷售金額乘以三倍后，與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計(jì)十五萬(wàn)元以上的。

　　2.《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

　　第一條、第九條。 

　　3.生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十條。

　　4.妨害公務(wù)罪

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十七條。