云浮市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書

云市監(jiān)處字〔2020〕13號

　　當(dāng)事人：云浮市云安區(qū)富升煤氣站 

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照  

　　統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：91445303MA4UT78P4N  

　　住所（住址）：云浮市云安區(qū)石城鎮(zhèn)排方坳  

　　法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）： 廖桂達（投資人）  

　　身份證（其他有效證件）號碼：   **************** 

　　聯(lián)系電話： ***********其他聯(lián)系方式： ************

　　經(jīng)查明，1、當(dāng)事人云浮市云安區(qū)富升煤氣站持有有效的氣瓶充裝許可證，編號為：QPC粵W-019-18，有效期至2022年09月11日。2、當(dāng)事人云浮市云安區(qū)富升煤氣站于2020年4月10日在從事氣瓶充裝活動中對2只不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進行了充裝，該2只氣瓶的型號均為YSP-35.5型鋼瓶，瓶體上的相關(guān)信息如下：①廣東盈泉鋼制品有限公司，制造年月：2012年1月，鋼瓶號碼：A010146，檢驗環(huán)標(biāo)注：下次檢驗日期：2020年3月，重量30.5kg,瓶身上無粘貼有任何警示標(biāo)識。②臺山市機械廠有限公司，制造年月：2010年2月，鋼瓶號碼：44WPEA025860，檢驗環(huán)標(biāo)注：下次檢驗日期：2018年9月，重量30.5kg。根據(jù)《液化石油氣鋼瓶定期檢驗與評定》GB 8334-2011標(biāo)準(zhǔn)3.2.1規(guī)定，YSP-15型的鋼瓶自制造日期起至第三次檢驗的檢驗周期均為4年，第三次檢驗的有效期為3年。上述2只YSP-15型液化石油氣鋼瓶均超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗周期，屬于不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶。該煤氣站對上述2只氣瓶進行了充裝的行為，違反了《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSC R0006-2014第6.3項第二款及《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》GB14193-2009第4.4（i）項的規(guī)定。

　　3、當(dāng)事人云浮市云安區(qū)富升煤氣站在從事氣瓶充裝活動中未在已經(jīng)完成充裝并交付消費者的1只氣瓶瓶身上粘貼警示標(biāo)簽，違反了《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSC R0006-2014第6.4.4項及《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》GB14193-2009第5.11項的規(guī)定。

　　4、當(dāng)事人云浮市云安區(qū)富升煤氣站在從事氣瓶充裝活動中未進行充裝前、后檢查并做好記錄，違反了《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSC R0006-2014第6.4.5項及《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》GB14193-2009第4.3、5.12、6.1項的規(guī)定。

　　5、當(dāng)事人云浮市云安區(qū)富升煤氣站在從事氣瓶充裝活動中，對上述2只超過檢驗周期的液化石油氣瓶實施了充裝、未在已經(jīng)完成充裝并交付消費者的1只氣瓶瓶身上粘貼警示標(biāo)簽、在從事氣瓶充裝活動中未進行充裝前、后檢查并做好記錄，存在未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行氣瓶充裝的違法行為。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：《營業(yè)執(zhí)照》、《充裝許可證》復(fù)印件各1份。

　　證據(jù)二：現(xiàn)場筆錄1份、現(xiàn)場執(zhí)法照片18張。

　　證據(jù)三：2020年4月10日對案件相關(guān)人員***詢問筆錄1份、2020年4月29日對煤氣站投資人廖桂達詢問筆錄1份。

　　其它證據(jù)若干。

　　以上證據(jù)和筆錄分別有出證人確認(rèn)和證實。

　　2020年5月20日，我局向當(dāng)事人送達《行政處罰告知書》（云市監(jiān)罰告字〔2020〕13號），當(dāng)事人在收到上述告知書后三個工作日內(nèi)未向我局提出陳述、申辯意見。

　　綜上所述，當(dāng)事人云浮市云安區(qū)富升煤氣站未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行氣瓶充裝和從事氣瓶充裝活動中未落實充裝前、后檢查并做好記錄的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款：充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝及《廣東省氣瓶安全條例》第十二條第一款：氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)……遵守以下規(guī)定……（六）負(fù)責(zé)充裝環(huán)節(jié)氣瓶的維護、保養(yǎng)，充裝前后應(yīng)當(dāng)檢查并逐只記錄檢查情況……的規(guī)定；從事氣瓶充裝活動中未在已經(jīng)完成充裝并交付消費者的氣瓶瓶身上粘貼警示標(biāo)簽的行為違反了《廣東省氣瓶安全條例》第十二條第一款：氣瓶充裝單位……應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定……（七）在所充裝的氣瓶上粘貼或者以其他技術(shù)手段標(biāo)示符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽……的規(guī)定,構(gòu)成了未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行氣瓶充裝的違法行為。

　　鑒于當(dāng)事人在執(zhí)法人員檢查和調(diào)查過程中能積極配合，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料，參照《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條（一）項規(guī)定,可以依法從輕處罰。處罰幅度參照《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十一條及《廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行。

　　依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款：違反本法規(guī)定移動式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款……（一）未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度的；（二）對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的。依據(jù)《廣東省氣瓶安全條例》第三十二條第三款：氣瓶充裝單位違反本條例第十二條第六項規(guī)定，未按照要求實施充裝前后檢查、記錄的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款……第四款：氣瓶充裝單位違反本條例第十二條第七項規(guī)定，未按照規(guī)定在所充裝的氣瓶上設(shè)置警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款……的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進行充裝及未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度和未按照規(guī)定在所充裝的氣瓶上設(shè)置警示標(biāo)簽的違法行為，并給予以下行政處罰：

　　罰款20000元,上繳國庫。

　　請在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、郵政儲蓄銀行市區(qū)任何一間銀行對公營業(yè)網(wǎng)點辦理繳款手續(xù)，上繳國庫。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　如對本處罰決定不服，可以自收到本通知書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府或者廣東省市場監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對本行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的期間，本行政處罰不停止執(zhí)行。

                                                                             云浮市市場監(jiān)督管理局

                                                                                 （印 章）

                                                                                2020年5月26日  

　?。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）

   本文書一式二份，一份送達，一份歸檔。