云浮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

云市監(jiān)處字〔2020〕23號(hào)

　　當(dāng)事人：云浮市家盛粘合劑制品有限公司

　　主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照  

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：90445302MA4UNCE765  

　　住所（住址）：云浮市云城區(qū)河口街云龍村委東風(fēng)村2號(hào) 

　　法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：李文杰   

　　經(jīng)查明，一、云浮市家盛粘合劑制品有限公司生產(chǎn)的“家禽脫毛蠟”產(chǎn)品無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，違反了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十七條的規(guī)定。

　　二、云浮市家盛粘合劑制品有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售的“家禽脫毛蠟”產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，質(zhì)量不符合GB10287-2012《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)  食品添加劑 松香甘油脂和氫化松香甘油脂》和GB1886.26-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)  食品添加劑 石蠟》標(biāo)準(zhǔn)要求。該公司所生產(chǎn)的“家禽脫毛蠟”產(chǎn)品不具有用于宰殺禽畜脫毛處理工藝GB10287-2012《食品添加劑 松香甘油脂》和GB1886.26-2016《食品添加劑 石蠟》的使用性能，不能用于禽畜脫毛處理工藝，其將無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)“家禽脫毛蠟”產(chǎn)品充當(dāng)禽畜脫毛處理工藝產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)銷(xiāo)售的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條：禁止以假充真…、第三十二條：生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品…不得以假充真…、第三十九條：銷(xiāo)售者銷(xiāo)售產(chǎn)品、…不得以假充真…的規(guī)定。

　　三、云浮市家盛粘合劑制品有限公司在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用。

　　四、云浮市家盛粘合劑制品有限公司在未取得《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》、未獲得廣東省出入境檢驗(yàn)檢疫局頒發(fā)的檢驗(yàn)檢疫報(bào)告證書(shū)、將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用的情況下，分別在其公司淘寶網(wǎng)站、“家禽脫毛蠟”產(chǎn)品外包裝上和產(chǎn)品附帶的宣傳單張上進(jìn)行以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　五、云浮市家盛粘合劑制品有限公司生產(chǎn)的“家禽脫毛蠟”產(chǎn)品經(jīng)抽樣送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)論：屬實(shí)際無(wú)毒級(jí)物質(zhì)。

　　七、云浮市家盛粘合劑制品有限公司自開(kāi)始生產(chǎn)“家禽脫毛蠟”產(chǎn)品至今，沒(méi)有建立生產(chǎn)和銷(xiāo)售記錄臺(tái)賬，無(wú)法計(jì)算實(shí)際的貨值金額；2、根據(jù)該公司所提供的交易記錄統(tǒng)計(jì)，認(rèn)定其網(wǎng)絡(luò)交易的貨值金額為6867.89元；3、該公司生產(chǎn)的“家禽脫毛蠟”產(chǎn)品于2020年3月19日被我局實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施的數(shù)量共253箱（25kg/箱），銷(xiāo)售價(jià)為450元/箱，貨值金額113850元；前述2、3兩項(xiàng)合計(jì)貨值金額120717.89元，已銷(xiāo)售貨值6867.89元，違法所得763元。

　　云浮市家盛粘合劑制品有限公司存在以假充真、將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用、以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者和無(wú)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、法定代表人身份證、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、詢(xún)問(wèn)筆錄、《檢驗(yàn)報(bào)告》、《云浮市家盛粘合劑制品有限公司各項(xiàng)證書(shū)公示》和《家盛牌家禽脫毛蠟使用說(shuō)明圖范》雙面宣傳單、購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票、《分析報(bào)告》等。

　　以上證據(jù)和筆錄分別有出證人確認(rèn)和證實(shí)。

　　2020年7月23日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（云市監(jiān)罰告字〔2020〕24號(hào)）和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（云市監(jiān)聽(tīng)告字〔2020〕5號(hào)），當(dāng)事人在收到上述告知書(shū)之后三個(gè)工作日內(nèi)未向我局提出陳述、申辯、未要求舉行聽(tīng)證。

　　當(dāng)事人云浮市家盛粘合劑制品有限公司的上述行為：一、違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條…禁止…以假充真…、第三十二條：生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品…不得以假充真…、第三十九條：銷(xiāo)售者銷(xiāo)售產(chǎn)品、…不得以假充真…的規(guī)定;二、違反《 中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十二條：將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用的，或者使用未注冊(cè)商標(biāo)……的規(guī)定；三、違反《 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條：經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品……應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳……及《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第六條：經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品……應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為……（九）以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者的規(guī)定;四、違反了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十七條……企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱(chēng)……的規(guī)定，構(gòu)成了以假充真、將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用、以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者和無(wú)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。

　　鑒于當(dāng)事人屬于初次違法，所生產(chǎn)的“家禽脫毛蠟”產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，判定為實(shí)際無(wú)毒級(jí)物質(zhì)，對(duì)社會(huì)及人身健康沒(méi)有造成嚴(yán)重危害后果，在我局依法查處后，能積極整改，主動(dòng)停止生產(chǎn)違法產(chǎn)品，主動(dòng)消除違法行為危害后果,且在執(zhí)法人員檢查和調(diào)查過(guò)程中能積極配合，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，參照《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十六條（二）項(xiàng)、第十七條（一）項(xiàng)規(guī)定,決定給予從輕處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條、第六十條，依據(jù)《 中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十二條，依據(jù)《 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條，依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第三十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止以假充真、不得將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用、停止以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者和立即改正無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為，并給予如下行政處罰：

　　一、沒(méi)收違法生產(chǎn)的“家禽脫毛蠟”產(chǎn)品253箱（25kg/箱）；

　　二、沒(méi)收以假充真的“家禽脫毛蠟”產(chǎn)品的原材料①原料蠟（半精煉石蠟）105袋（50kg/袋）；②石油樹(shù)脂31袋（25kg/袋）；③進(jìn)口脫粒(聚烯烴共聚物)80袋（25kg/袋）。

　　三、沒(méi)收違法所得763元；

　　四、罰款61000元,上繳國(guó)庫(kù)。

　　請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行市區(qū)任何一間銀行對(duì)公營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理繳款手續(xù)，上繳國(guó)庫(kù)。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對(duì)本處罰決定不服，可以自收到本通知書(shū)之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府或者廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)本行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的期間，本行政處罰不停止執(zhí)行。

云浮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 （印 章）

2020年7月30日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）

   本文書(shū)一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。