云浮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書

云市監(jiān)處字〔2020〕24號(hào)

　　當(dāng)事人：云浮市同濟(jì)醫(yī)藥有限公司                        

　　主體資格證照名稱：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》                        

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91445302092360002L                  

　　住所（住址）：云浮市云城區(qū)324線國(guó)道新云浮市人民醫(yī)院對(duì)面（田水英）房屋首層                                    

　　聯(lián)系電話：**********                                

　　法定代表人：周遠(yuǎn)霞    身份證號(hào)碼：****************

　　地    址： *********************                

　　2020年6月16日，我局根據(jù)《云浮市食品藥品檢驗(yàn)所保健食品監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)報(bào)告》（№：BJSP20200019）對(duì)你公司經(jīng)營(yíng)的鑫康寶牌東方紅彤口服液作出的監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)結(jié)論（經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，維生素C項(xiàng)目不符合Q/JKB 0009S-2017《鑫康寶牌東方紅彤口服液》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格）依法對(duì)你公司立案調(diào)查，并對(duì)涉案的3盒鑫康寶牌東方紅彤口服液采取查封行政強(qiáng)制措施。2020年6月23日，我局向你公司送達(dá)《檢驗(yàn)期間告知書》（云市監(jiān)期告字〔2020〕 062301號(hào)），告知上述涉案口服液的生產(chǎn)企業(yè)江西康寶醫(yī)藥生物科技有限公司已申請(qǐng)復(fù)檢，我局已依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢檢驗(yàn)。2020年7月20日，我局向你公司送達(dá)復(fù)檢報(bào)告《國(guó)家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)廣州站檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)：2020-QGF-0053），該報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)論為“所檢該樣品維生素C項(xiàng)目不符合Q/JKB 0009S-2017要求，本次監(jiān)督抽檢復(fù)檢不合格”。

　　經(jīng)查，你公司于2020年3月9日購(gòu)進(jìn)經(jīng)營(yíng)涉案鑫康寶牌東方紅彤口服液，一共購(gòu)進(jìn)了10盒，購(gòu)進(jìn)的價(jià)格是70.55元/盒。該10盒口服液，被抽檢4盒，對(duì)外銷售3盒，余下3盒被我局查封。被抽檢的4盒和對(duì)外銷售的3盒售價(jià)均為83.00元/盒。你公司購(gòu)進(jìn)經(jīng)營(yíng)的上述鑫康寶牌東方紅彤口服液，產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書標(biāo)稱主要原料含有維生素C，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中維生素C含量要求達(dá)到80～180mg/100ml，經(jīng)監(jiān)督抽檢復(fù)檢，檢驗(yàn)結(jié)果為未檢出維生素C。監(jiān)督抽檢和監(jiān)督抽檢復(fù)檢，檢驗(yàn)結(jié)論均為不合格。你公司已構(gòu)成經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽、說明書含有虛假內(nèi)容的食品的違法行為，涉案貨值金額為830元，違法所得為87.15元。

　　行政強(qiáng)制措施：因你公司經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽、說明書含有虛假內(nèi)容的食品，我局對(duì)你公司庫(kù)存的3盒鑫康寶牌東方紅彤口服液采取查封的行政強(qiáng)制措施。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　調(diào)查人員調(diào)取的主要證據(jù)（證據(jù)目錄）有：

　　證據(jù)一：《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》（6月16日、7月20日）、《詢問筆錄》（8月11日）、《云浮市同濟(jì)醫(yī)藥有限公司出庫(kù)單》各1份，證明你公司購(gòu)進(jìn)并經(jīng)營(yíng)了上述涉案保健食品。

　　證據(jù)二：你公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91445302092360002L）、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（許可證編號(hào)：JY14453020043229）復(fù)印件各1份，證明你公司的主體資格合法。

　　證據(jù)三：你公司《授權(quán)委托書》和法定代表人周遠(yuǎn)霞、門店店長(zhǎng)譚**、營(yíng)業(yè)員黎**的《居民身份證》復(fù)印件各1份，證明委托程序合法。

　　證據(jù)四：《江西金預(yù)康健康產(chǎn)業(yè)有限公司銷售出庫(kù)（復(fù)核）單》（隨貨同行）、供應(yīng)商江西金預(yù)康健康產(chǎn)業(yè)有限公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91360121MA362UL20E）、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（許可證編號(hào)：JY13601210025259）和《質(zhì)量保證協(xié)議》等資料復(fù)印件各1份，證明你公司系從合法渠道購(gòu)進(jìn)涉案保健食品。

　　證據(jù)五：生產(chǎn)企業(yè)江西康寶醫(yī)藥生物科技有限公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91360982733903186D）、《食品生產(chǎn)許可證》（許可證編號(hào)：SC10636098210383）、《食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表》（許可證編號(hào)：SC10636098210383）、《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品注冊(cè)批件》（批準(zhǔn)文號(hào)：國(guó)食健字G20050136）、《產(chǎn)品質(zhì)量保證協(xié)議書》、《成品檢驗(yàn)報(bào)告單》和食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/JKB 0009S-2017《鑫康寶牌東方紅彤口服液》等復(fù)印件各1份，證明你公司購(gòu)進(jìn)的涉案保健食品系合法企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　證據(jù)六：《云浮市食品藥品檢驗(yàn)所保健食品監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)報(bào)告》（№：BJSP20200019）、《國(guó)家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)廣州站檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)：2020-QGF-0053）原件各1份。監(jiān)督抽檢報(bào)告顯示“檢驗(yàn)項(xiàng)目：維生素C，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：80～180，檢驗(yàn)結(jié)果：1.37”、“經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，維生素C項(xiàng)目不符合Q/JKB 0009S-2017《鑫康寶牌東方紅彤口服液》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格”；監(jiān)督抽檢復(fù)檢報(bào)告顯示“檢驗(yàn)項(xiàng)目：維生素C，標(biāo)準(zhǔn)值：80～180，實(shí)測(cè)值：未檢出”、“所檢該樣品維生素C項(xiàng)目不符合Q/JKB 0009S-2017要求，本次監(jiān)督抽檢復(fù)檢不合格”。證明你公司購(gòu)進(jìn)、經(jīng)營(yíng)的上述保健食品經(jīng)檢驗(yàn)被判定為不合格產(chǎn)品的事實(shí)。

　　其他證據(jù)材料若干。

　　以上證據(jù)和筆錄分別有出證人確認(rèn)和證實(shí)。

　　2020年8月21日，我局向你公司送達(dá)《行政處罰告知書》（云市監(jiān)罰告字〔2020〕25號(hào)），你公司在收到上述告知書后三個(gè)工作日內(nèi)未向我局提出陳述、申辯意見，視為放棄陳述、申辯的權(quán)利。

　　你公司的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，……生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)”和第三款“食品和食品添加劑與標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：……（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”的規(guī)定對(duì)你公司予以處罰。

　　鑒于你公司能夠積極配合調(diào)查、如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，且違法行為輕微、社會(huì)危害性較小，根據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）、（二）項(xiàng)的規(guī)定，可以對(duì)你公司依法從輕處罰。

　　綜上，我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條的規(guī)定，責(zé)令你公司立即改正經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽、說明書含有虛假內(nèi)容的食品的違法行為，并決定給予如下處罰：

　　1、沒收違法經(jīng)營(yíng)的食品鑫康寶牌東方紅彤口服液3盒；

　　2、沒收違法所得87.15元；

　　3、處5000元罰款。

　　罰沒金額共5087.15元，上繳國(guó)庫(kù)。

　　請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行市區(qū)任何一間銀行對(duì)公營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理繳款手續(xù)，上繳國(guó)庫(kù)。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對(duì)本處罰決定不服，可以自收到本通知書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府或者廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)本行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，本行政處罰不停止執(zhí)行。

云浮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

     （印 章） 

 2020年8月28日

　?。ㄊ袌?chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）

本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。