云浮市市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

云市監(jiān)處罰〔2022〕22號

　　當(dāng)事人：廣東東岳發(fā)展有限公司

　　主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》

　　統(tǒng)一社會信用代碼： 9144532155367921XC 

　　住所（住址）： 新興縣新城鎮(zhèn)城北新區(qū)C18小區(qū)恒暉豪庭G幢商鋪（8號商鋪）南起第一、二卡 

　　由本局立案調(diào)查的你公司涉嫌經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品和未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度一案，已調(diào)查終結(jié)。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條的規(guī)定，現(xiàn)將本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容告知如下：

　　2022年3月17日，我局執(zhí)法人員依法對位于新興縣新城鎮(zhèn)城北新區(qū)C18小區(qū)恒暉豪庭G幢商鋪（8號商鋪）南起第一、二卡的你公司開展食品經(jīng)營監(jiān)督執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)情況如下：1.在其中一個貨架發(fā)現(xiàn)一款酒類產(chǎn)品東岳醬酒（醬香型）的標(biāo)簽標(biāo)注了“酒精度53%vlo，凈含量：500ml，配料：高粱、小麥、水，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB/T267600(優(yōu)級）；生產(chǎn)許可證號：SC11552038204937，制造者名稱：貴州丙乾坊酒業(yè)有限公司，生產(chǎn)日期：見瓶身，廠址：貴州省仁懷市茅臺鎮(zhèn)上坪村”等信息。上述東岳醬酒（醬香型）的包裝不透明，無法直接查看到生產(chǎn)日期，你公司在現(xiàn)場拆開包裝后，瓶蓋生產(chǎn)日期為2021/08/08。此外，開封處貼有防偽標(biāo)識，你公司現(xiàn)場陳述稱消費(fèi)者拆開防偽標(biāo)識后不得退貨。上述東岳醬酒（醬香型）共有10瓶，價格標(biāo)簽顯示為160元/瓶，處于正常待售狀態(tài)。2.在另一個貨架發(fā)現(xiàn)另一款酒類產(chǎn)品東岳典藏酒（醬香型）的標(biāo)簽標(biāo)注了“酒精度53%vlo，凈含量：500ml，配料：高粱、小麥、水，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB/T267600(優(yōu)級）；生產(chǎn)許可證號：SC11552038204937，制造者名稱：貴州丙乾坊酒業(yè)有限公司，廠址：貴州省仁懷市茅臺鎮(zhèn)上坪村”等信息。上述東岳典藏酒（醬香型）的生產(chǎn)日期有2個，一個在瓶身，標(biāo)注的生產(chǎn)日期：2021年6月，另一個生產(chǎn)日期標(biāo)注在瓶蓋，標(biāo)注的生產(chǎn)日期：2021/08/08。上述東岳典藏酒（醬香型）共有22瓶，價格標(biāo)簽顯示為360元/瓶，處于正常待售狀態(tài)。因你公司經(jīng)營上述標(biāo)簽不符合規(guī)定的酒類產(chǎn)品行為，涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條的規(guī)定，經(jīng)本局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于2022年3月17日立案調(diào)查。

　　行政強(qiáng)制措施：依法對你公司上述東岳醬酒（醬香型）10瓶和東岳典藏酒（醬香型）22瓶采取了查封行政強(qiáng)制措施。

　　經(jīng)查，你公司經(jīng)營的上述兩款酒類產(chǎn)品是你公司在2022年2月底時向生產(chǎn)廠家貴州省仁懷市丙乾坊酒業(yè)有限公司購進(jìn)，其中東岳醬酒（醬香型）購進(jìn)了10瓶、東岳典藏酒（醬香型）購進(jìn)了22瓶。你公司未能提供上述兩款酒類產(chǎn)品的購進(jìn)票據(jù)和合格證明文件等有關(guān)材料，也未建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。至2022年3月17日我局執(zhí)法人員檢查當(dāng)天，你公司未銷售過上述兩款酒類產(chǎn)品，上述兩款酒類產(chǎn)品仍處于待售狀態(tài)，售價分別是：東岳醬酒（醬香型）為160元/瓶、東岳典藏酒（醬香型）為360元/瓶，你公司未能提供銷售票據(jù)和銷售記錄等有關(guān)材料。

　　你公司構(gòu)成如下經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品和未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度違法行為。

　　1.上述東岳醬酒（醬香型）和東岳典藏酒（醬香型）包裝標(biāo)簽標(biāo)示的制造者名稱均為貴州丙乾坊酒業(yè)有限公司，而你公司提供的生產(chǎn)廠家《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》等證照的生產(chǎn)企業(yè)名稱為貴州省仁懷市丙乾坊酒業(yè)有限公司，包裝標(biāo)簽標(biāo)示的生產(chǎn)企業(yè)名稱與實(shí)際的生產(chǎn)企業(yè)名稱不一致，屬于標(biāo)簽出現(xiàn)漏字的情況，依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第三十七條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定，可以認(rèn)定為食品安全法第一百二十五條第二款規(guī)定的標(biāo)簽、說明書瑕疵。

　　2.上述東岳醬酒（醬香型）的包裝不透明，開封處貼有防偽標(biāo)識，無法直接查看到生產(chǎn)日期，須拆開包裝后方可看到瓶蓋標(biāo)示的生產(chǎn)日期為2021/08/08，不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）第3.11條“若外包裝易于開啟識別或透過外包裝物能清晰地識別內(nèi)包裝物（容器）上的所有強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容或部分強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，可不在外包裝物上重復(fù)標(biāo)示相應(yīng)的內(nèi)容；否則應(yīng)在外包裝物上按要求標(biāo)示所有強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容。”的要求，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第三款的規(guī)定。

　　3.上述東岳典藏酒（醬香型）標(biāo)示的生產(chǎn)日期有2個，一個在瓶身，標(biāo)示的生產(chǎn)日期：2021年6月；另一個在瓶蓋，標(biāo)示的生產(chǎn)日期：2021/08/08，違反《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第二款的規(guī)定。

　　4.你公司未能提供上述兩款酒類產(chǎn)品的購進(jìn)票據(jù)和合格證明文件等有關(guān)材料，也未建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，違反《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款的規(guī)定。

　　你公司未銷售過上述兩款酒類產(chǎn)品，未能提供銷售票據(jù)和銷售記錄等有關(guān)材料，上述兩款酒類產(chǎn)品東岳醬酒（醬香型）10瓶、東岳典藏酒（醬香型）22瓶仍處于待售狀態(tài)，售價分別為160元/瓶和360元/瓶。上述兩款酒類產(chǎn)品貨值金額合計9520元，違法所得無法計算。

　　上述事實(shí)，主要有下列證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：《現(xiàn)場筆錄》和《詢問筆錄》各1份、《證據(jù)提取單》6份，證明案件來源及你公司經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品和未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的事實(shí)；證據(jù)二：你公司提供的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》和法定代表人張東岳身份證復(fù)印件各1份，證明主體資格合法及當(dāng)事人的身份;證據(jù)三：你公司提供的上述兩款酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)復(fù)印件各1份，證明你公司的上述兩款酒類產(chǎn)品來源渠道；證據(jù)四：你公司提供的《授權(quán)委托書》1份、被授權(quán)委托人張國泉的身份證復(fù)印件1份，證明你公司的授權(quán)委托情況；證據(jù)五：其他證據(jù)若干。

　　2022年3月30日，本局向你公司送達(dá)了《行政處罰告知書》（云市監(jiān)罰告〔2022〕21號），告知你公司擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知你公司依法享有的陳述、申辯權(quán)利。你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

　　本局認(rèn)為，你公司的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第三款“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！焙偷谄呤粭l第二款“……食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識?！奔暗谖迨龡l第二款“……食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定……”的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品……；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；……（二）生產(chǎn)經(jīng)營……或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑的規(guī)定”、第二款“生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正”及第一百二十六條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；……(三)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度；……”的規(guī)定予以處罰。

　　鑒于你公司屬初次違法，在我局依法立案調(diào)查后，能積極主動配合調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)且違法行為輕微、社會危害性較小。參照《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條（一）項(xiàng)規(guī)定,可對你公司依法從輕處罰。

　　綜上，本局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款、第二款及第一百二十六條第一款的規(guī)定，責(zé)令你公司改正經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品和未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的違法行為，并給予如下行政處罰：

　　1.警告；

　　2.沒收上述酒類產(chǎn)品東岳醬酒（醬香型）10瓶、東岳典藏酒（醬香型）22瓶；

　　3.罰款5000元，上繳國庫。

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，憑《云浮市非稅收入罰款通知書》到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　你單位如對上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向云浮市人民政府行政復(fù)議辦公室（云浮市司法局，地址：云浮市云城區(qū)河濱東路113號，電話：0766-8330028）申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議、行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

云浮市市場監(jiān)督管理局

（印 章）

2022年4月11日  

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）

本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。