云浮市市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

云市監(jiān)處罰〔2022〕23號

　　當事人：云浮市輝達米業(yè)有限公司 

　　主體資格證照名稱： 營業(yè)執(zhí)照 

　　統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：91445302325120887U 

　　住所（住址）：云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)中央儲備糧云浮直屬庫18號倉南邊

　　   當事人云浮市輝達米業(yè)有限公司涉嫌生產銷售標簽不符合食品安全法律法規(guī)規(guī)定的食品，我局于2022年3月28日依法立案，并開展了調查工作。

　　經查明，1、當事人于2022年3月22日至2022年3月28日期間，在生產加工大米的過程中，?使用“中糧”COFCO 巴基斯坦油粘米(巴基斯坦原產地)作為原材料經加工包裝后，標注為：“祈隆?”油粘米，產品名稱：大米（油粘米），食品產地：廣東省.云浮市，稻谷產地：廣東省.云浮市，生產商：云浮市輝達米業(yè)有限公司等字樣的大米成品；?使用從湖南省郴州市（稻谷生長地）購進的稻谷原材料經加工包裝后，標注為：“祈隆?”秋香雪花粘，產品名稱：大米（秋香雪花粘米），食品產地：廣東省.云浮市，稻谷產地：廣東省.云浮市，生產商：云浮市輝達米業(yè)有限公司，簡介--云浮市輝達米業(yè)有限公司地處山清水秀的腰古鎮(zhèn)山區(qū)大部分是梯田和坑田，山水灌溉、傳統(tǒng)耕作；含有多種水稻生長所需的養(yǎng)分。朝霧晚霞，中午日照充足，氣溫相對偏低，稻米生長期長，生長充分；所以輝達出口的大米具有口感充盈，入口軟滑、微甜、韌性好、回甘等優(yōu)點，實屬有品味食家的理想選擇等字樣的大米成品。前述2種大米產品標簽中的稻谷產地：廣東省.云浮市和簡介所表述的內容與實際不符，為虛假標注。

　　2、當事人未按法律法規(guī)的規(guī)定建立食品安全管理制度（沒有記錄完整可追溯的生產、銷售信息）。

　　3、當事人生產銷售的上述：①“祈隆?”油粘米，規(guī)格25kg/袋、生產量共35袋、已銷售5袋，銷售價101元/袋；②“祈隆?”秋香雪花粘，規(guī)格15kg/袋、生產量共45袋、已銷售15袋，銷售價83元/袋，以上貨值金額合計7270元，違法所得1750元。

　　當事人存在生產銷售標簽不符合食品安全法律法規(guī)規(guī)定的食品和未按法律法規(guī)的規(guī)定建立食品安全管理制度的違法行為。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產許可證》、法定代表人陳慶輝身份證復印件各1份。證明：當事人的市場主體資格及基本情況；

　　證據(jù)二：現(xiàn)場檢查筆錄2份、現(xiàn)場照片8張。證明：2022年3月28日和29日，我局執(zhí)法人員對當事人進行執(zhí)法檢查的情況；

　　證據(jù)三：2022年4月8日對陳慶輝的詢問筆錄1份。證明：當事人違法生產的基本情況。

　　證據(jù)四：送貨單2張。證明：當事人生產銷售大米的貨值金額。

　　其它證據(jù)若干。

　　以上證據(jù)由出證人簽名或蓋章確認。

　　2022年4月13日，我局向當事人送達了《行政處罰告知書》（云市監(jiān)罰告〔2022〕22號），當事人在收到上述告知書后在法定期限內未向我局提出陳述、申辯意見，視為自動放棄陳述、申辯權利。

　　我局認為，當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款“食品…的標簽、說明書，不得含有虛假內容…生產經營者對其提供的標簽、說明書的內容負責…、第三款：食品…與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售”的規(guī)定；違反了《廣東省食品安全條例》第四十三條第一款”食品生產經營企業(yè)應當保障食品可追溯，記錄和保存…生產…銷售…等信息，記錄信息應當真實、準確、完整…”的規(guī)定，構成生產銷售標簽不符合食品安全法律法規(guī)的食品和未按法律法規(guī)的規(guī)定建立食品安全管理制度的違法行為。 

　　鑒于當事人屬初次違法，在我局依法查處后，能主動停止生產違法產品，且在執(zhí)法人員檢查和調查過程中能積極配合，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料。參照《廣東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則》第十七條（一）項規(guī)定，本案中，考慮其違法情節(jié)，綜合案情裁量，決定給予從輕處罰。

　　綜上，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品…違法生產經營的食品…貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款…（二）生產經營無標簽的預包裝食品…或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品…”的規(guī)定；依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為?！钡囊?guī)定；依據(jù)《廣東省食品安全條例》第六十二條“違反本條例規(guī)定，食品生產經營企業(yè)未建立健全食品安全管理制度的…由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告…”的規(guī)定，本局決定，責令當事人云浮市輝達米業(yè)有限公司停止生產銷售標簽不符合食品安全法律法規(guī)的食品和未按法律法規(guī)的規(guī)定建立食品安全管理制度的違法行為，并給予如下處罰：

　　1、警告；

　　2、沒收違法生產的大米①“祈隆?”油粘米30袋（25kg/袋）；②“祈隆?”秋香雪花粘30袋（15kg/袋）。

　　3、沒收違法所得1750元；

　　4、罰款10000元；

　　以上罰沒金額共計11750元，上繳國庫。

　　請在接到本處罰決定書之日起15日內將罰沒款繳到農業(yè)銀行、工商銀行、建設銀行、中國銀行、郵政儲蓄銀行市區(qū)任何一間銀行對公營業(yè)網點辦理繳款手續(xù)，也可以通過電子支付系統(tǒng)轉賬至指定銀行（詳見：云浮市非稅收入轉賬須知）進行繳款，上繳國庫。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款（一）的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　如對本處罰決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內向云浮市人民政府行政復議辦公室（云浮市司法局，地址：云浮市云城區(qū)河濱東路113號，電話：0766-8330028）申請行政復議；也可以在六個月內依法向云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。當事人對本行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，本行政處罰不停止執(zhí)行。

云浮市市場監(jiān)督管理局    

（印 章）

2022年4月22日  

　?。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）

　　   本文書一式二份，一份送達，一份歸檔。