云浮市市場監(jiān)督管理局

　　行政處罰決定書

　　云市監(jiān)處罰〔2022〕42號

　　當(dāng)事人： 郁南縣連灘鎮(zhèn)合作電器工程部

　　主體資格證照名稱： 營業(yè)執(zhí)照 

　　統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：  92445322L21361270J  

　　經(jīng)營場所：郁南縣連灘鎮(zhèn)建設(shè)路38號

　　當(dāng)事人涉嫌銷售未按規(guī)定做好檢查驗(yàn)收和銷售記錄的特種設(shè)備（氣瓶）一案，我局于2022年7月28日依法立案，并開展了調(diào)查工作。

　　經(jīng)查明，郁南縣連灘鎮(zhèn)合作電器工程部自2022年年初起至2022年7月28日執(zhí)法人員對該單位進(jìn)行執(zhí)法檢查當(dāng)日止，無法提供其經(jīng)營液化石油氣鋼瓶完整的進(jìn)貨、銷售票據(jù)，且該單位在經(jīng)營上述液化石油氣鋼瓶期間，也沒有建立可追溯的特種設(shè)備（氣瓶）檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度，無法提供其銷售液化石油氣鋼瓶相關(guān)的檢查驗(yàn)收和銷售記錄。另查，該單位于2022年2月20日、7月15日共購進(jìn)液化石油氣鋼瓶（15kg裝）15只，購進(jìn)液化石油氣鋼瓶（6.5kg裝）3只。上述的液化石油氣鋼瓶（15kg裝）除已售出2只（成本價(jià)260元/只，銷售價(jià)分別為280元/只、290元/只，違法所得50元）外，其余13只因該單位無法提供銷售票據(jù)，違法所得無法計(jì)算；上述的液化石油氣鋼瓶（6.5kg裝）已售出3只，成本價(jià)155元/只，銷售價(jià)160元/只，違法所得15元。以上二項(xiàng)違法所得共計(jì)65元。

　　郁南縣連灘鎮(zhèn)合作電器工程部存在未按要求建立特種設(shè)備（氣瓶）檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度的違法行為。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份，《授權(quán)委托書》原件1份，經(jīng)營者楊剛強(qiáng)身份證復(fù)印件1份，授權(quán)委托代理人楊杰身份證復(fù)印件各1份。證明：當(dāng)事人市場主體資格及授權(quán)委托的合法性。

　　2.現(xiàn)場筆錄1份，現(xiàn)場執(zhí)法照片12張。證明：我局執(zhí)法人員于2022年7月28日對當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查的基本情況。

　　3.2022年8月22日對授權(quán)委托代理人楊杰的詢問筆錄1份，進(jìn)貨、銷售票據(jù)各2張。證明：當(dāng)事人未按要求建立特種設(shè)備（氣瓶）檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度的基本違法事實(shí)。

　　其它證據(jù)若干。

　　以上證據(jù)由出證人簽名或蓋章確認(rèn)。

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二十七條第二款“特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備檢查驗(yàn)收和銷售記錄度。”的規(guī)定，構(gòu)成了未按要求建立特種設(shè)備（氣瓶）檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度的違法行為。

　　2022年9月2日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（云市監(jiān)罰告〔2022〕41號）,當(dāng)事人在收到上述告知書后在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯意見，視為自動放棄陳述、申辯權(quán)利。

　　鑒于當(dāng)事人在執(zhí)法人員檢查和調(diào)查過程中能積極配合，如實(shí)交代違法事實(shí)并積極整改，違法行為沒有造成嚴(yán)重危害后果，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五條“行政處罰遵循……設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)……”的規(guī)定，參照《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條（一）項(xiàng)規(guī)定,可以依法減輕處罰。本案中，考慮當(dāng)事人的違法情節(jié)，綜合案情裁量，決定給予減輕處罰。

　　綜上，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十二條第二款“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備銷售單位未建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度……，責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款”和《中華人民共和國行政處罰法》第五條“行政處罰遵循……設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)……”及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收……”的規(guī)定，本局決定，責(zé)令郁南縣連灘鎮(zhèn)合作電器工程部改正未按要求建立特種設(shè)備（氣瓶）檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度的違法行為，并給予以下處罰：

　　1.罰款3000元。

　　2.沒收違法所得65元。

　　以上罰沒金額共計(jì)3065元，上繳國庫。

　　請?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、郵政儲蓄銀行市區(qū)任何一間銀行對公營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理繳款手續(xù)，也可以通過電子支付系統(tǒng)轉(zhuǎn)賬至指定銀行（詳見：云浮市非稅收入轉(zhuǎn)賬須知）進(jìn)行繳款，上繳國庫。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款（一）的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對本處罰決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府行政復(fù)議辦公室（云浮市司法局，地址：云浮市云城區(qū)河濱東路113號，電話：0766-8330028）申請行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對本行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，本行政處罰不停止執(zhí)行。         

　　云浮市市場監(jiān)督管理局    

　　（印 章）         

　　2022年9月14日

　　（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）

　　   本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。