云浮市市場監(jiān)督管理局

　　行政處罰決定書

　　云市監(jiān)處罰〔2022〕43號

　　當事人： 羅定市鑫飛家用電器店 

　　主體資格證照名稱： 營業(yè)執(zhí)照 

　　統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：  92445381MA4W9P5K66 

　　經(jīng)營場所：羅定市人民南路205號首層的第一卡、第二卡

　　當事人涉嫌銷售冒用認證標志和未經(jīng)國家強制性產(chǎn)品認證的電線電纜一案，我局于2022年7月29日依法立案，并開展了調(diào)查工作。

　　經(jīng)查明，1.當事人待銷售的9扎電線電纜【名稱：聚氯乙稀絕緣電線電纜，制造商：金信電線（電纜）廠，地址：揭陽市棉湖坡工業(yè)區(qū)，型號：ZR—RVS，規(guī)格：2×64m㎡，電壓300/300V，執(zhí)行標準：JB/T8734.3—2012，標識上標有CCC標志、國標字樣】是列入國家強制性產(chǎn)品認證目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)過國家強制性產(chǎn)品認證并標注強制性產(chǎn)品認證標志（CCC）后方可銷售。2.當事人待銷售的上述電線電纜未經(jīng)過國家強制性產(chǎn)品認證，該批次電線電纜標識中標注有“CCC”標志和標注生產(chǎn)商為深圳市新達電線電纜有限公司的《中國國家強制性產(chǎn)品認證證書》。3.當事人無法提供上述電線電纜的《中國國家強制性產(chǎn)品認證證書》。4.當事人無法提供銷售電線電纜的進貨和銷售票據(jù)。上述批次電線電纜的購入價60元/扎，待銷售價68元/扎，數(shù)量9扎，貨值金額共計612元，沒有售出，無違法所得。

　　當事人存在銷售冒用認證標志和未經(jīng)國家強制性產(chǎn)品認證的電線電纜的違法行為。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.《營業(yè)執(zhí)照》復印件1份，經(jīng)營者王超身份證復印件1份。證明：當事人市場主體資格的合法性。

　　2.現(xiàn)場筆錄1份，現(xiàn)場執(zhí)法照片7張。證明：我局執(zhí)法人員于2022年7月29日對當事人羅定市鑫飛家用電器店進行執(zhí)法檢查的基本情況。

　　3.2022年8月19日對羅定市鑫飛家用電器店經(jīng)營者王超的詢問筆錄1份，《全國認證認可信息公共服務平臺》信息查詢資料2份，證明：當事人羅定市鑫飛家用電器店違法的基本事實。

　　其它證據(jù)若干。

　　以上證據(jù)由出證人簽名或蓋章確認。

　　本局認為，當事人的上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條：“禁止偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志…… ”及第三十八條“銷售者不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。”和《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條：“為了保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境，國家規(guī)定相關產(chǎn)品必須經(jīng)過認證的，應當經(jīng)過認證并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用?！钡囊?guī)定,構成了銷售冒用認證標志和未經(jīng)國家強制性產(chǎn)品認證的電線電纜的違法行為。

　　2022年9月6日，我局向當事人送達了《行政處罰告知書》（云市監(jiān)罰告〔2022〕43號）,當事人在收到上述告知書后在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯意見，視為自動放棄陳述、申辯權利。

　　鑒于當事人在執(zhí)法人員檢查和調(diào)查過程中能積極配合，如實交代違法事實，依據(jù)《國務院關于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》國發(fā)〔2022〕15號《國務院決定取消和調(diào)整的罰款目錄》中的序號2“對擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用未經(jīng)認證的產(chǎn)品行為中輕微行為的罰款，下調(diào)罰款數(shù)額?！焙蛥⒄铡稄V東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則》第十七條（一）項規(guī)定,可以依法減輕處罰。本案中，考慮當事人違法情節(jié)，綜合案情裁量，決定給予減輕處罰。

　　綜上，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條“偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的，責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。”和《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條“列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的，責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得?！钡囊?guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五條“行政處罰遵循……設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當……”的規(guī)定，本局決定，責令當事人羅定市鑫飛家用電器店改正銷售冒用認證標志和未經(jīng)國家強制性產(chǎn)品認證的電線電纜的違法行為，并給予以下處罰：

　　1.罰款2000元，上繳國庫。

　　2.沒收上述涉案9扎聚氯乙稀絕緣電線電纜。

　　請在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設銀行、中國銀行、郵政儲蓄銀行市區(qū)任何一間銀行對公營業(yè)網(wǎng)點辦理繳款手續(xù)，也可以通過電子支付系統(tǒng)轉(zhuǎn)賬至指定銀行（詳見：云浮市非稅收入轉(zhuǎn)賬須知）進行繳款，上繳國庫。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款（一）的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　如對本處罰決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府行政復議辦公室（云浮市司法局，地址：云浮市云城區(qū)河濱東路113號，電話：0766-8330028）申請行政復議；也可以在六個月內(nèi)依法向云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。當事人對本行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，本行政處罰不停止執(zhí)行。         

云浮市市場監(jiān)督管理局    

　　（印 章）         

　　2022年9月16日 

　　（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）

　　   本文書一式二份，一份送達，一份歸檔。