云浮市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書

　　云市監(jiān)處罰〔2022〕46號(hào)

        當(dāng)事人：羅定瀧江調(diào)味食品廠（普通合伙）

　　 主體資格證照名稱： 營業(yè)執(zhí)照

　　 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：914453816905363892

　　 住所（住址）：羅定市羅城鎮(zhèn)北角路22號(hào)（酒倉東倉）

　　 當(dāng)事人羅定瀧江調(diào)味食品廠（普通合伙）涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合食品安全法律法規(guī)規(guī)定的食品，我局于2022年10月18日依法立案，并開展了調(diào)查工作。

　　 經(jīng)查明，1.當(dāng)事人于2022年6月27日生產(chǎn)的一批次黑豆豉和2022年10月7日、2022年10月13日、2022年10月17日生產(chǎn)的三批次黃豆豉，產(chǎn)品包裝上標(biāo)注有“QS”標(biāo)志和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為DB44/425的內(nèi)容不符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）4.1.1一般要求“直接向消費(fèi)者提供的預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示應(yīng)包括食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者和（或）經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容”的規(guī)定。

　　2.當(dāng)事人無法提供生產(chǎn)經(jīng)營上述豆制類產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄和銷售記錄，違法所得無法計(jì)算。

　　3.當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的上述豆制類產(chǎn)品：①黑豆豉，生產(chǎn)日期：2022.6.27，數(shù)量：32盒，銷售價(jià)7元/盒；②黃豆豉，生產(chǎn)日期：2022.10.7，數(shù)量：23盒，銷售價(jià)6.5元/盒；③黃豆豉，生產(chǎn)日期：2022.10.13，數(shù)量：64盒，銷售價(jià)6.5元/盒；④黃豆豉，生產(chǎn)日期：2022.10.17，數(shù)量：32盒，銷售價(jià)6.5元/盒，貨值金額合計(jì)997.5元。

　　當(dāng)事人存在生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合食品安全法律法規(guī)規(guī)定的食品和未按法律法規(guī)的規(guī)定建立食品安全管理制度的違法行為。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件各1份，執(zhí)行事務(wù)合伙人林燦深、委托代理人張明欣身份證復(fù)印件各1份，授權(quán)委托書1份。證明：當(dāng)事人的市場主體資格和授權(quán)委托的合法性。

　　證據(jù)二：現(xiàn)場檢查筆錄1份、現(xiàn)場照片8張。證明：當(dāng)事人存在未按規(guī)定建立食品安全管理制度和經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的基本情況。

　　證據(jù)三：2022年10月25日對(duì)委托代理人張明欣的詢問筆錄1份。證明：當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品和未按規(guī)定建立食品安全管理制度的基本違法事實(shí)。

　　其它證據(jù)若干。

　　以上證據(jù)由出證人簽名或蓋章確認(rèn)。

　　2022年10月28日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（云市監(jiān)罰告〔2022〕46號(hào)），當(dāng)事人在收到上述告知書后在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯意見，視為自動(dòng)放棄陳述、申辯權(quán)利。

　　 本局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)……（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)……(八)生產(chǎn)許可證編號(hào);(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)……食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”和第七十一條第一款：“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。第三款：“食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售”及《廣東省食品安全條例》第四十三條第一款“食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障食品可追溯，記錄和保存進(jìn)貨、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、貯存、銷售、檢驗(yàn)、召回和停止經(jīng)營等信息，記錄信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。”的規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合食品安全法律法規(guī)規(guī)定的食品和未按法律法規(guī)的規(guī)定建立食品安全管理制度的違法行為。

　　鑒于當(dāng)事人屬初次違法，涉案貨值金額較少,在執(zhí)法人員檢查和調(diào)查過程中能積極配合，如實(shí)交代違法事實(shí)且違法行為沒有造成危害后果。參照《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定,可以依法從輕處罰。本案中，考慮當(dāng)事人的違法情節(jié)，綜合案情裁量，決定給予從輕處罰。

　　綜上，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款“違反本法規(guī)定…并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品…貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款…（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑的規(guī)定”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”及《廣東省食品安全條例》第六十二條“違反本條例規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未建立健全食品安全管理制度的…由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告…”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人羅定瀧江調(diào)味食品廠（普通合伙）停止生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合食品安全法律法規(guī)的食品和改正未按法律法規(guī)的規(guī)定建立食品安全管理制度的違法行為，并給予如下行政處罰：

　　1.警告。

　　2.沒收標(biāo)簽不符合規(guī)定的上述豆制類產(chǎn)品151盒。

　　3.罰款5000元，上繳國庫。

　　 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行市區(qū)任何一間銀行對(duì)公營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理繳款手續(xù)，也可以通過電子支付系統(tǒng)轉(zhuǎn)賬至指定銀行（詳見：云浮市非稅收入轉(zhuǎn)賬須知）進(jìn)行繳款，上繳國庫。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對(duì)本處罰決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府行政復(fù)議辦公室（云浮市司法局，地址：云浮市云城區(qū)河濱東路113號(hào)，電話：0766-8330028）申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)本行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，本行政處罰不停止執(zhí)行。

云浮市市場監(jiān)督管理局    

（印 章）         

2022年11月8日  

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）

　　   本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。