云浮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

云市監(jiān)處罰〔2022〕47號(hào)

　　當(dāng)事人：云城區(qū)源盛荃喜食品商行 

　　主體資格證照名稱： 營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92445302MA53UHPLXW 

　　住所（住址）：云浮市云城區(qū)城中路與浩林東路交匯處的源盛華庭商住樓新地超市二層食品區(qū)（江曉蘭）經(jīng)營  

　　2022年10月19日，我局執(zhí)法人員依法對(duì)位于云浮市市區(qū)城中路與浩林東路交匯處的源盛華庭商住樓首層部分區(qū)域、二層整層區(qū)域、三層整層區(qū)域的云浮市新地超市有限公司云城源盛店開展食品經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，在該超市二樓的酒類貨架上（云城區(qū)源盛荃喜食品商行租賃經(jīng)營）發(fā)現(xiàn)3瓶國醬酒（1915）,其包裝上的相關(guān)信息為：出品單位：貴州君宮酒業(yè)有限公司，生產(chǎn)廠家：貴州醬宗源酒業(yè)有限公司，生產(chǎn)許可證號(hào)：QS5200 1501 2673，原酒產(chǎn)地：貴州省仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)上坪村，香型：醬香型白酒，酒精度53%vol，凈含量：500ml，生產(chǎn)日期及批號(hào)：2019.05.17；該白酒內(nèi)外包裝標(biāo)注了QS標(biāo)志，外包裝還標(biāo)注了以下內(nèi)容：國醬酒產(chǎn)于國酒之鄉(xiāng)茅臺(tái)鎮(zhèn)，以本地優(yōu)質(zhì)高粱、小麥、水為原料采用茅臺(tái)鎮(zhèn)傳統(tǒng)釀酒工藝，精心勾兌、長期貯存、具有醬香顯著、優(yōu)雅細(xì)膩、空杯留香持久、回味悠長之獨(dú)特風(fēng)格，堪稱酒中之上品。     根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，當(dāng)事人經(jīng)營的國醬酒（1915）存在標(biāo)簽不符合食品安全法律法規(guī)規(guī)定的問題，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條的規(guī)定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我局于2022年10月19日當(dāng)日決定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。

　　執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)依法扣押了上述涉嫌不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的國醬酒（1915）共3瓶。

　　經(jīng)查明，1.當(dāng)事人經(jīng)營的國醬酒（1915）的生產(chǎn)日期為2019年05月17日。該產(chǎn)品內(nèi)外包裝標(biāo)注有“QS”標(biāo)志和生產(chǎn)許可證號(hào)：QS5200 1501 2673。其標(biāo)注的方式不符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）4.1.1一般要求“直接向消費(fèi)者提供的預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示應(yīng)包括食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者和（或）經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容”的規(guī)定。

　　  2.當(dāng)事人經(jīng)營的國醬酒（1915）的生產(chǎn)廠家貴州醬宗源酒業(yè)有限公司持有的《食品生產(chǎn)許可證》許可證編號(hào)SC11552011510067（發(fā)證日期：2016年05月13日，有效期至2021年05月12日）載明的生產(chǎn)地址（住所）為貴州省貴陽市觀山湖區(qū)朱昌鎮(zhèn)朱昌村1層1號(hào)，2層1號(hào)，3層1號(hào)。但其產(chǎn)品包裝上標(biāo)注的“國醬酒產(chǎn)于國酒之鄉(xiāng)茅臺(tái)鎮(zhèn)……”的內(nèi)容與實(shí)際產(chǎn)地不符，為虛假內(nèi)容。

　　  3.當(dāng)事人經(jīng)營的國醬酒（1915）總數(shù)量共6瓶，已售出3瓶，銷售價(jià)98元/瓶，貨值金額合計(jì)588元，違法所得294元。

　　  4.當(dāng)事人無法提供經(jīng)營國醬酒（1915）的進(jìn)貨票據(jù)及相關(guān)查驗(yàn)記錄，違法所得無法計(jì)算。

　　 當(dāng)事人存在未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的違法行為。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件各1份，經(jīng)營者江曉蘭身份證復(fù)印件1份。證明：當(dāng)事人的市場(chǎng)主體資格及基本情況。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份、現(xiàn)場(chǎng)照片8張、詢問筆錄1份。證明：當(dāng)事人存在未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的基本情況和違法事實(shí)。

　　其它證據(jù)若干。

　　以上證據(jù)由出證人簽名或蓋章確認(rèn)。

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款“食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。”和第六十七條第一款“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):(八)生產(chǎn)許可證編號(hào);(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)…食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”及第七十一條第一款“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書不得含虛假內(nèi)容”、第三款“食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書內(nèi)容不符的，不得上市銷售”的規(guī)定。

　　2022年10月31日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（云市監(jiān)罰告〔2022〕47號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

　　鑒于當(dāng)事人是初犯，涉案貨值金額較少,在我局執(zhí)法人員檢查和調(diào)查過程中能積極配合，如實(shí)交代違法事實(shí)且違法行為沒有造成危害后果。參照《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條（一）項(xiàng)規(guī)定,可以依法減輕處罰，本案中，考慮當(dāng)事人的違法情節(jié)，綜合案件裁量，決定給予當(dāng)事人依法減輕處罰。

　　綜上，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款“違反本法規(guī)定……并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品……貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款……（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”和第一百二十六條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；(三)……食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度”及《中華人民共和國行政處罰法》第五條“行政處罰遵循……設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)……、第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，本局決定，責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品和改正未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的違法行為，并給予如下行政處罰：

　　1.警告;

　　2.沒收標(biāo)簽不符合規(guī)定的上述酒類產(chǎn)品3瓶；

　　3.沒收違法所得294元；

　　3.罰款3000元；

　　以上兩項(xiàng)罰沒款共計(jì)3294元，上繳國庫。

　　 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行市區(qū)任何一間銀行對(duì)公營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理繳款手續(xù)，也可以通過電子支付系統(tǒng)轉(zhuǎn)賬至指定銀行（詳見：云浮市非稅收入轉(zhuǎn)賬須知）進(jìn)行繳款，上繳國庫。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款（一）的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對(duì)本處罰決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府行政復(fù)議辦公室（云浮市司法局，地址：云浮市云城區(qū)河濱東路113號(hào)，電話：0766-8330028）申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)本行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，本行政處罰不停止執(zhí)行。

云浮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局    

　　（印 章）         

　　2022年11月8日  

　　（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）

　　   本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。