為加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管，營造公平有序的市場環(huán)境，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局等八部門關(guān)于組織開展2022年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作的通知》（粵市監(jiān)〔2022〕91號）要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，云浮市市場監(jiān)管局于2022年10月17日始對全市已取得省級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查，現(xiàn)將抽查情況報(bào)告如下：

　　一、總體情況

　　全市已取得省級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)共87家，實(shí)際能夠正常開展業(yè)務(wù)的為81家，按照省局文件要求，結(jié)合我市檢驗(yàn)檢測行業(yè)實(shí)際狀況。本次共抽查工作按照以下比例進(jìn)行抽?。簷C(jī)動(dòng)車檢測按照40%比例，抽取了13家；生態(tài)環(huán)境檢測按照40%，抽取了3家；建筑工程檢測按照30%，抽取了3家；（食品）農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)按照30%，抽取了3家；其他產(chǎn)品質(zhì)量檢測抽取了1家。共抽查了23家，發(fā)出整改通知書20份。

　　二、存在問題

　　據(jù)目前檢查情況來看，共檢查23家，發(fā)現(xiàn)問題106個(gè)，開具整改通知書20份。主要問題歸納為一是檢測儀器設(shè)備不符合資質(zhì)要求；二是管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)不到位，質(zhì)量管理失控；三是出具的檢測報(bào)告不規(guī)范；四是檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)不熟練。按行業(yè)劃分，各機(jī)構(gòu)存在以下主要問題

　　（一）機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

　　1.機(jī)構(gòu)發(fā)生變化未及時(shí)變更備案。某些機(jī)構(gòu)技術(shù)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人已變更，但未及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行變更備案；或者標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)上變更備案時(shí)仍然采用舊的參數(shù)表述，GB38900中的表述不一致。

　　2.現(xiàn)場儀器設(shè)備維護(hù)未符合要求。個(gè)別機(jī)構(gòu)存在底盤動(dòng)態(tài)試車道的標(biāo)線不規(guī)范，或者不平整；個(gè)別機(jī)構(gòu)存在閑置不用的設(shè)備未加“停用”標(biāo)志；某機(jī)構(gòu)的制動(dòng)試驗(yàn)臺防滑設(shè)施不符合要求。煙度計(jì)采樣管長度、NOX采樣管長度不符合最新要求。

　　3.檔案管理不完整不規(guī)范。個(gè)別機(jī)構(gòu)未把檢驗(yàn)不合格的報(bào)告歸檔，或者復(fù)檢車輛的檔案只存檔最后合格的原始記錄。

　　4.上墻文件未按規(guī)定更新。存在上墻的操作規(guī)程未按照GB38900進(jìn)行徹底更新的情況，還存在光軸偏移量的檢測方法。程序文件內(nèi)可見“聲級的檢測”。

　　5、未完全按質(zhì)量手冊運(yùn)行。個(gè)別機(jī)構(gòu)內(nèi)審、管理評審流于形式，內(nèi)審有建議整改處，但未見有整改措施；管理評審的輸入與輸出信息未完善。    

　　（二）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測（檢測）機(jī)構(gòu)。

　　1.現(xiàn)場儀器設(shè)備維護(hù)未符合要求。存在已經(jīng)停用的設(shè)備仍然擺放在實(shí)驗(yàn)室，但未貼停用標(biāo)志，并且未見備用的設(shè)備維持相關(guān)參數(shù)的檢測能力；儀器未能提供有效期內(nèi)的校準(zhǔn)證書。某機(jī)構(gòu)在擴(kuò)項(xiàng)完成后，與所擴(kuò)項(xiàng)的儀器設(shè)備搬離機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室。

　　2.樣品保存不規(guī)范。部分機(jī)構(gòu)存放樣品的冰箱內(nèi)存放有其他標(biāo)準(zhǔn)樣品，冰箱未分區(qū)存放。標(biāo)準(zhǔn)溶液未標(biāo)注有效期。個(gè)別樣品只標(biāo)注日期，無其他樣品信息。

　　3.機(jī)構(gòu)人員能力欠缺。擴(kuò)項(xiàng)時(shí)與擴(kuò)項(xiàng)后的技術(shù)人員人數(shù)差別太大，現(xiàn)時(shí)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員數(shù)與數(shù)目較大的檢測參數(shù)存在不匹配的情況。

　　4.采樣人員操作不規(guī)范。個(gè)別機(jī)構(gòu)存在3名采樣人員在同一時(shí)間4個(gè)采樣點(diǎn)同時(shí)采樣點(diǎn)情況。

　　（三）建筑工程檢測機(jī)構(gòu)。

　　1.環(huán)境設(shè)施方面。水泥試驗(yàn)室空間太大，濕溫度控制不能滿足要求。

　　2.儀器設(shè)備。未能提供儀器設(shè)備的期間核查計(jì)劃和實(shí)施記錄。檢測方法及標(biāo)準(zhǔn)已更新，但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)并未按新標(biāo)準(zhǔn)配備及調(diào)整相應(yīng)的儀器設(shè)備。

　　3.檢驗(yàn)檢測活動(dòng)開展方面。據(jù)現(xiàn)場抽取的報(bào)告顯示，存在使用作廢的標(biāo)準(zhǔn)情況，檢驗(yàn)的樣品未按照標(biāo)準(zhǔn)要求測試相關(guān)指標(biāo)；經(jīng)查看隨機(jī)抽取的報(bào)告，顯示使用的檢測依據(jù)不在資質(zhì)范圍內(nèi)，與委托方選定的標(biāo)準(zhǔn)不符。

　　4.程序文件未及時(shí)更新，比如水泥膠砂強(qiáng)度、金屬拉伸等方法未在程序文件提現(xiàn)更新。

　　（四）食品（農(nóng)產(chǎn)品）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、其他產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

　　目前該類別機(jī)構(gòu)尚未開展監(jiān)督檢查。

　　三、下一步工作措施

　　針對現(xiàn)階段檢查中發(fā)現(xiàn)的106個(gè)問題，云浮市市場監(jiān)督共發(fā)出整改通知書20份。督促被抽查的檢測機(jī)構(gòu)要認(rèn)真對照檢查情況,舉一反三,深入分析存在的問題及原因,全面進(jìn)行整改。同時(shí)督促各縣（市、區(qū)）局要切實(shí)抓好督促整改工作,將本次檢查存在問題的檢測機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)監(jiān)管對象,針對整改情況適時(shí)組織“回頭看”,對于整改不力的要嚴(yán)肅處理。

　　附件：2022年云浮市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查情況表

2022年云浮市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查情況表