《關(guān)于云浮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局涉及機(jī)構(gòu)改革的部門

規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告》解讀

　　一、背景依據(jù)

　　根據(jù)《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市涉及機(jī)構(gòu)改革的市本級(jí)地方性法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作方案的通知》（云府辦函〔2019〕22號(hào)）要求，并做好涉企辦事證明文件“兜底條款”清理工作，確保各項(xiàng)改革措施有效落實(shí)，我局對(duì)機(jī)構(gòu)改革之前原由云浮市工商行政管理局、云浮市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、云浮市食品藥品監(jiān)督管理局（市食品安全委員會(huì)辦公室）等制定實(shí)施的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，形成了《關(guān)于云浮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局涉及機(jī)構(gòu)改革的部門規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告》。

　　二、主要內(nèi)容

　　涉及的規(guī)范性文件清理意見如下：

　　（一）修改《云浮市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》（云財(cái)工〔2016〕41號(hào)）。根據(jù)《云浮市機(jī)構(gòu)改革方案》，將多個(gè)條文中存在的“質(zhì)監(jiān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”；并刪除第二十條第（四）項(xiàng)“組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）”和第（十）項(xiàng)“其他相關(guān)材料”的規(guī)定。

　　（二）修改《云浮市禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品目錄》（云食藥監(jiān)局食產(chǎn)〔2016〕39號(hào)）。根據(jù)《云浮市機(jī)構(gòu)改革方案》，將正文中存在的“食品藥品監(jiān)督管理局”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理局”，“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。

　　（三）廢止《云浮市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈云浮市食品藥品監(jiān)督管理局行政許可事項(xiàng)辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)（試行）〉的通知》（云食藥監(jiān)局法〔2017〕90號(hào)）、《云浮市工商行政管理局關(guān)于公布〈非公司企業(yè)法人改制變更登記〉等一批辦事指南的通知》（云工商〔2017〕94號(hào)）、《云浮市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于公布云浮市質(zhì)監(jiān)局行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南的通知》（云質(zhì)監(jiān)規(guī)〔2018〕1號(hào)）、《云浮市工商行政管理局關(guān)于調(diào)整企業(yè)登記注冊(cè)管轄事權(quán)的通知》（云工商〔2018〕120號(hào)）。

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2018〕28號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2019〕6號(hào)）和《國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展名牌評(píng)選認(rèn)定活動(dòng)清理工作的通知》（國市監(jiān)質(zhì)〔2018〕208號(hào)），已取消企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記、名稱預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)），停止組織開展2018年度及今后廣東省名牌產(chǎn)品（工業(yè)和服務(wù)業(yè)類）評(píng)價(jià)工作。另外，根據(jù)《云浮市人民政府辦公室關(guān)于公布云浮市調(diào)整由縣級(jí)實(shí)施的市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)目錄（第一批）的通知》（云府辦函〔2018〕133號(hào)），我市已下放、委托部分行政許可事項(xiàng)至縣級(jí)實(shí)施。

　　（四）自2020年2月1日廢止《云浮市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》（云質(zhì)監(jiān)規(guī)〔2018〕2號(hào)）?！稄V東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則〉〈廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵市監(jiān)規(guī)字〔2019〕8號(hào)），自2020年2月1日起實(shí)施，明確各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管局參照?qǐng)?zhí)行，《行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》適用我省縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

　　結(jié)合上述情況，經(jīng)我局評(píng)估，廢止以上5件規(guī)范性文件。同時(shí)，為了及時(shí)落實(shí)當(dāng)前深化“放管服”改革要求，調(diào)整后的辦事指南，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》的要求，通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）公布并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　三、其他說明

　　《云浮市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈云浮市食品藥品行政處罰裁量適用規(guī)則〉的通知》（云食藥監(jiān)局法〔2016〕66號(hào)）、《云浮市工商行政管理局關(guān)于規(guī)范全市營利性校外托管機(jī)構(gòu)商事登記工作的指導(dǎo)意見》（云工商〔2018〕121號(hào)），均已有效期屆滿，按自動(dòng)失效處理。