云浮市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書

云市監(jiān)處罰〔2023〕16號

　　名稱：廣東妙蓮化妝品有限公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91445321MA53KU6B80

　　本局于2023年07月25日對你公司廣東妙蓮化妝品有限公司涉嫌生產(chǎn)不符合技術(shù)規(guī)范的化妝品立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，你公司于2023年2月 1日生產(chǎn)了涉案的化妝品“VSHELL植貝六勝膚水潤抗皺精華霜”（生產(chǎn)企業(yè)：廣東妙蓮化妝品有限公司，備案編號：粵 G妝網(wǎng)備字 2022292936，批號： 20230201X16，限期使用日期：20260131，凈含量：50g) 368盒，其中用于自檢和留樣6盒，實際銷售 362盒，銷售單價分別為2.68 元/瓶和 3.1元/瓶，單價 2.68 元/瓶銷售了218瓶，單價3.1元/

瓶銷售了 144瓶，總銷售所得為1030.64元。上述產(chǎn)品經(jīng)江西省藥品檢驗檢測研究院檢驗，菌落總數(shù)、霉菌和酵母菌總數(shù)項目不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》（2015年版）的規(guī)定。案發(fā)后，你公司召回125盒涉案批次化妝品，召回的單價為2.68元/盒。認定涉案批次化妝品貨值金額是1047.98元（檢驗和留樣的6盒按銷售平均價格2.89元計算），違法所得是695.64元。以上事實有1、《現(xiàn)場筆錄》1份，證明對你公司經(jīng)營場所的檢查情況；2、《營業(yè)執(zhí)照》《化妝品許可證》、法定代表人夏志昆、生產(chǎn)負責(zé)人卞明明、授權(quán)委托書各1份，證明你公司主體資格和授權(quán)合法的情況；3、《詢問筆錄》2份，證明你公司確認違法事實、貨值金額、違法所得等情況；4、《云浮市市場監(jiān)督管理局關(guān)于明確省管環(huán)節(jié)案件管轄權(quán)的請示》（云市監(jiān)〔2023〕54號）和廣東省藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于對廣東妙蓮化妝品有限公司進行查處的通知》（粵藥監(jiān)稽查專函[2023] 517號）各1份，證明我局具有管轄權(quán)的情況；5、江西省藥品檢驗檢測研究院出具的《化妝品抽樣檢驗 檢驗報告》（№:HZCY20231224）1份，證明涉案批次經(jīng)檢驗不符合技術(shù)規(guī)范的事實；6、《化妝品監(jiān)督抽檢檢驗結(jié)果通知書》（云）化檢告〔2023〕5號和樣品確認情況，證明我局已依法送達不合格檢驗和你公司確認涉案化妝品系其生產(chǎn)的事實；7、你公司提供的涉案批次化妝品的生產(chǎn)、檢驗、銷售和召回記錄，證明你公司生產(chǎn)銷售、召回過涉案批次化妝品，并確認貨值金額和違法所得等證據(jù)證實。上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第六條第二款“化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)、強制性國家標準、技術(shù)規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強管理，誠信自律，保證化妝品質(zhì)量安全?！钡囊?guī)定。

　　本局于2023年08月08日向你公司送達了《行政處罰告知書》告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知依法享有的陳述、申辯等權(quán)利，對此，你公司未作陳述申辯。

　　根據(jù)你公司違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省藥品監(jiān)督管理局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》，你公司的違法行為屬于從輕裁量檔次。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條和《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條第（二）項“有下列情形之一的，由負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）生產(chǎn)經(jīng)營不符合強制性國家標準、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品；”的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你公司：

　　立即停止違法行為，立即改正違法行為。

　　根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條第（二）項“有下列情形之一的，由負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）生產(chǎn)經(jīng)營不符合強制性國家標準、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品；”的規(guī)定，決定對你公司作出如下行政處罰：

　　1.罰款人民幣壹萬圓整（￥10,000.00）；　　2.沒收違法所得人民幣陸佰玖拾伍圓陸角肆分（￥695.64）；　　3.沒收非法財物，召回的125盒涉案化妝品“VSHELL  植貝六勝肽水潤抗皺精華霜” (生產(chǎn)企業(yè)：廣東妙蓮化妝品有限公司，備案編號：粵G 妝網(wǎng)備字2022292936,批號：20230201X16,限期使用日期：20260131;凈含量：50g)。

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條規(guī)定，你公司應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，憑《云浮市非稅收入罰款通知書》到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額），并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　如對本處罰決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。

　　云浮市市場監(jiān)督管理局（印章）

　　 2023年8月21日