質(zhì)量是人類(lèi)生產(chǎn)生活的重要保障。追求質(zhì)量、打造品牌，一直以來(lái)都是廣東制造的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　6月16日，廣東省委、省政府公開(kāi)發(fā)布《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），提出以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，以實(shí)施“七大工程”為抓手，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，全方位建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省。

　　那么廣東質(zhì)量強(qiáng)省都有哪些“小目標(biāo)”？質(zhì)量強(qiáng)省怎么強(qiáng)？看不見(jiàn)、摸不著的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施如何建？粵評(píng)君發(fā)現(xiàn)，《綱要》一一提了目標(biāo)、劃了重點(diǎn)。

      增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力

　　凡事開(kāi)干，先要定一個(gè)“小目標(biāo)”。

　　《綱要》提出，到2025年，質(zhì)量水平全面提高，影響力穩(wěn)步提升，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得階段性成效；制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到92，建成一批質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上，食品抽檢合格率達(dá)到98.5%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%，工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高，服務(wù)質(zhì)量滿意度全面提升，培育一批產(chǎn)品卓越、品牌卓越、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。

　　從目標(biāo)不難看出，廣東質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)涉及制造業(yè)、產(chǎn)品、工程、服務(wù)等眾多方面，涵蓋范圍極廣。制造業(yè)當(dāng)家，質(zhì)量是基礎(chǔ)。在眾多目標(biāo)中，放在首要位置的是——制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到92，建成一批質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群，這也呼應(yīng)了廣東提出的“制造業(yè)當(dāng)家”。

　　“《綱要》從市場(chǎng)主體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策監(jiān)管、激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行全方位的部署，對(duì)質(zhì)量水平階段性提升確定了可考核、可衡量的量化指標(biāo)。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)全國(guó)企業(yè)合規(guī)委專(zhuān)家丁繼華說(shuō)。

　　要怎么增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力？《綱要》提出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)水平、提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力、打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)等具體舉措。

　　具體來(lái)看，廣東將實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量攻關(guān)。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　在提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)水平方面，《綱要》提出，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)，著力提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量管控水平，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方面，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，培育發(fā)展一批引領(lǐng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。

　　《綱要》還提出，要打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施區(qū)域質(zhì)量發(fā)展示范工程，加強(qiáng)質(zhì)量政策引導(dǎo)，爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)標(biāo)桿城市，創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。

　　不同地區(qū)也領(lǐng)到了各自的任務(wù)。其中，支持珠三角核心區(qū)大力推動(dòng)高精尖制造業(yè)發(fā)展，打造國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展基地。支持沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼做大做強(qiáng)綠色石化、新能源、輕工紡織等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)。加快推動(dòng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

      增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力

　　質(zhì)量體現(xiàn)著人類(lèi)的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往。珠江水、嶺南衣、粵家電……追求質(zhì)量、打造品牌，一直以來(lái)都是廣東制造的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來(lái)，廣東省大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，在國(guó)家對(duì)省級(jí)政府質(zhì)量工作考核中連續(xù)七次獲得最高等級(jí)A級(jí)，廣州、深圳、東莞質(zhì)量工作先后獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力對(duì)推動(dòng)我省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)發(fā)展有著重要意義。

　　“在質(zhì)量上，我們堅(jiān)持‘以造飛機(jī)的精神造家居’?！睔W派家居是第七屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)之一，歐派集團(tuán)副總裁朱耀軍就直言質(zhì)量是企業(yè)的立身之本?！霸诮鹩?，質(zhì)量關(guān)系著三個(gè)‘生命’——老百姓的生命、員工的生命、企業(yè)的生命?！睆V州金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官梁耀銘同樣對(duì)質(zhì)量極為重視。

　　目前，在已評(píng)選四屆的中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)中，廣東有3個(gè)組織獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，15個(gè)組織和1名個(gè)人獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。在省政府質(zhì)量獎(jiǎng)方面，我省共計(jì)704家次企業(yè)參評(píng)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，共有62個(gè)組織獲廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，36個(gè)組織和1名個(gè)人獲廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。

　　在加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)方面，《綱要》提出，要推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。

　　值得注意的是，這里出現(xiàn)了一個(gè)新名詞——實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登工程。

　　具體來(lái)說(shuō)，《綱要》提出，要開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)“雙比對(duì)、雙提升”，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端提質(zhì)升級(jí)。加快傳統(tǒng)裝備智能化改造，大力發(fā)展高質(zhì)量通用智能裝備。加快培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持“鏈主”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和自主品牌國(guó)際化建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造。

　　增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量，還需要加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。《綱要》提出，要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè)、可靠性工程等先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目。支持檢驗(yàn)檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)技術(shù)專(zhuān)家?guī)头鲋行∥⑵髽I(yè)開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，提升中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　質(zhì)量是立身之本，提升產(chǎn)品質(zhì)量，才能成就卓越品牌。《綱要》提出，要實(shí)施品牌建設(shè)工程，完善省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審制度，鼓勵(lì)實(shí)施以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌戰(zhàn)略。創(chuàng)建“粵字號(hào)”知名品牌，打造一縣一線上品牌。加強(qiáng)老字號(hào)品牌保護(hù)，創(chuàng)建具有嶺南傳統(tǒng)文化特色的“粵手禮”老字號(hào)產(chǎn)品品牌。

　　構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

　　提到基礎(chǔ)設(shè)施，大多數(shù)人首先想到的是公路、鐵路、大橋等工程基建項(xiàng)目，那質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是什么呢？

　　其實(shí)它并不是人們傳統(tǒng)印象中的“設(shè)施”。“國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”概念由聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）、世界貿(mào)易組織（WTO）、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等共同提出，是有機(jī)融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等要素形成的體系，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措。

　　雖然可能看不見(jiàn)、摸不著，但是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的作用卻絲毫不能忽視。無(wú)論是生產(chǎn)供給還是消費(fèi)服務(wù)，提升質(zhì)量都需要有一定的指標(biāo)，所以制定標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施就很重要了。

　　以前，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施大多分布在珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，很多時(shí)候企業(yè)要做相關(guān)的認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)都要專(zhuān)門(mén)跑一趟。這次，《綱要》特別提出，要支持粵東粵西粵北地區(qū)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)省級(jí)質(zhì)量機(jī)構(gòu)的質(zhì)檢、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特檢等綜合能力建設(shè)，布局建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。

　　質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建好了，關(guān)鍵是要能用，關(guān)鍵時(shí)候要派得上用場(chǎng) ?！毒V要》提出，要建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加大投入力度，逐步增加計(jì)量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等無(wú)形資產(chǎn)投資，鼓勵(lì)社會(huì)參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，探索推進(jìn)碳計(jì)量中心和計(jì)量技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)軍人才，加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)科研成果轉(zhuǎn)化。

　　質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)效能也是《綱要》關(guān)注的重點(diǎn)。廣東將實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)增效工程，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地，為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)提供“一站式”服務(wù)。

　　“從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，一是要在重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量上發(fā)力，構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量的基礎(chǔ)底座；二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級(jí)化與高端化；三是提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！倍±^華建議，廣東不僅要圍繞制造業(yè)龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群，還應(yīng)圍繞專(zhuān)精特新的制造業(yè)進(jìn)行配套，支持專(zhuān)精特新的制造企業(yè)發(fā)展成為行業(yè)引領(lǐng)者。