告知承諾制

一、公民申請法律援助證明事項告知承諾制是什么？

公民申請法律援助證明事項告知承諾制，是指法律援助機構(gòu)在受理審查公民法律援助申請時，以書面（含電子文本）形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實承諾的法律責任一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合法定的法律援助條件、標準、要求，愿意承擔不實承諾的法律責任，法律援助機構(gòu)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面（含電子文本）承諾辦理相關(guān)事項。

二、公民申請法律援助證明事項告知承諾制的范圍

以下18種證明的法律援助申請實行告知承諾制：

1.享受特困供養(yǎng)待遇證明；

2.領(lǐng)取最低生活保障金的證明；

3.低收入困難家庭證明；

4.接受政府臨時救濟的證明；

5.政府出資供養(yǎng)或者慈善機構(gòu)出資供養(yǎng)證明；

6.困難殘疾人家庭、重度殘疾且無固定生活來源或者一戶多殘證明；

7.申請人因民事訴訟獲得人民法院司法救助的證明；

8.一年內(nèi)因經(jīng)濟困難申請并獲得法律援助的證明；

9.刑滿釋放、解除強制隔離戒毒后未就業(yè)、生活無著的證明；

10.義務(wù)兵、供給制學員及軍屬證明；

11.屬于執(zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)的軍人及軍屬證明；

12.烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬證明；

13.屬于軍隊中的文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、在編職工的證明；

14.離退休人員由軍隊管理的證明；

15.預備役人員和其他人員執(zhí)行軍事任務(wù)的證明；

16.警察因公致殘證明；

17.屬于因公犧牲或者病故的警察的家屬證明；

18.見義勇為證明。

三、受理須知

申請人自認為其申請事項屬于法律援助告知承諾制事項范圍，在簽寫《法律援助申請人承諾書》后可無須提交以上所列18項證件或者證明材料。

申請人不愿意出具書面承諾的，應(yīng)當按照《廣東省法律援助條例》第二十一條、第二十三條和第二十四條規(guī)定提供相關(guān)的證件或者證明材料。

申請人不愿意出具書面承諾又無法提供以上所列18種證件或者證明材料的，申請人可以在申請法律援助時提交《法律援助申請人家庭成員和經(jīng)濟困難申報表》及相關(guān)材料自行向法律援助機構(gòu)申報經(jīng)濟困難狀況。 

四、法定/承諾辦結(jié)時限

法律援助機構(gòu)自收到法律援助申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審查（對無須提交經(jīng)濟困難申報材料的法律援助申請應(yīng)當自收到申請材料之日起兩個工作日內(nèi)進行審查），作出給予法律援助決定或不予法律援助決定并書面通知申請人。對疑難復雜的案件，經(jīng)法律援助機構(gòu)負責人批準，可以延長三個工作日。

申請法律援助指南

（告知承諾制適用）

一、事項名稱

公民申請法律援助

二、事項類別

民事、行政、刑事法律援助

三、法律依據(jù)

《中華人民共和國刑事訴訟法》

《法律援助條例》

《廣東省法律援助條例》

《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》

《關(guān)于民事訴訟法律援助工作的規(guī)定》

《廣東省申請法律援助經(jīng)濟困難公民認定辦法》

《辦理法律援助案件程序規(guī)定》

《法律援助投訴處理辦法》

《關(guān)于逐步實行律師代理申訴制度的意見》

《司法部關(guān)于印發(fā)開展證明事項告知承諾制試點工作方案的通知》

《廣東省司法廳關(guān)于印發(fā)<廣東省證明事項告知承諾制試點工作實施方案>的通知》

《廣東省司法廳關(guān)于辦理法律援助事項程序的規(guī)定》

四、服務(wù)對象

經(jīng)濟困難公民、特殊案件當事人，符合《廣東省法律援助條例》第十二條規(guī)定的社會福利機構(gòu)和社會組織。

五、受理條件

（一）經(jīng)濟困難公民、特殊案件當事人在遇到法律問題或者合法權(quán)益受到侵害時，可以申請法律援助。

（二）福利院、孤兒院、養(yǎng)老機構(gòu)、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、SOS兒童村等社會福利機構(gòu)，因維護其合法民事權(quán)益需要法律幫助的，法律援助機構(gòu)根據(jù)其申請可以提供法律援助。

（三）社會組織依法對污染環(huán)境、破壞生態(tài)等損害社會公共利益的行為向人民法院提起民事公益訴訟的，法律援助機構(gòu)根據(jù)其申請可以提供法律援助。

（四）申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人依法代為申請。沒有法定代理人的，由申請人所在地的居民委員會、村民委員會、民政部門或者法律法規(guī)規(guī)定的單位或者人員代為申請。

（五）被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員、強制隔離戒毒人員、被行政拘留人員申請法律援助的，可以通過人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)或者所在監(jiān)獄、看守所、強制隔離戒毒所、拘留所提出。

六、受理機構(gòu)

（一）非通知辯護、非通知代理的刑事訴訟案件，由辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構(gòu)受理；非刑事的訴訟案件，由有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構(gòu)受理。 
（二）勞動爭議仲裁、仲裁案件，由辦理案件的勞動爭議仲裁機構(gòu)、仲裁機構(gòu)所在地的法律援助機構(gòu)受理。 
（三）申請法律咨詢的，由收到申請的法律援助機構(gòu)受理。 

（四）申請其他法律事務(wù)的，由義務(wù)機關(guān)所在地、義務(wù)人住所地、被請求人住所地或者法律事務(wù)發(fā)生地的法律援助機構(gòu)受理。 

七、申請材料

八、公民申請法律援助證明事項告知承諾制定義、范圍、受理須知 

（一）公民申請法律援助證明事項告知承諾制的定義

公民申請法律援助證明事項告知承諾制，是指法律援助機構(gòu)在受理審查公民法律援助申請時，以書面（含電子文本）形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合法定的法律援助條件、標準、要求，愿意承擔不實承諾的法律責任，法律援助機構(gòu)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面（含電子文本）承諾辦理相關(guān)事項。

（二）公民申請法律援助證明事項告知承諾制的范圍

根據(jù)《廣東省法律援助條例》和《廣東省證明事項告知承諾制試點工作實施方案》規(guī)定，依法需提交以下18種證明的法律援助申請實行告知承諾制：

1.享受特困供養(yǎng)待遇證明；

2.領(lǐng)取最低生活保障金的證明；

3.低收入困難家庭證明；

4.接受政府臨時救濟的證明；

5.政府出資供養(yǎng)或者慈善機構(gòu)出資供養(yǎng)證明；

6.困難殘疾人家庭、重度殘疾且無固定生活來源或者一戶多殘證明；

7.申請人因民事訴訟獲得人民法院司法救助的證明；

8.一年內(nèi)因經(jīng)濟困難申請并獲得法律援助的證明；

9.刑滿釋放、解除強制隔離戒毒后未就業(yè)、生活無著的證明；

10.義務(wù)兵、供給制學員及軍屬證明；

11.屬于執(zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)的軍人及軍屬證明；

12.烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬證明；

13.屬于軍隊中的文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、在編職工的證明；

14.離退休人員由軍隊管理的證明；

15.預備役人員和其他人員執(zhí)行軍事任務(wù)的證明；

16.警察因公致殘證明；

17.屬于因公犧牲或者病故的警察的家屬證明；

18.見義勇為證明。

（三）受理須知

申請人自認為其申請事項屬于法律援助告知承諾制事項范圍，可無須提交以上所列18項證件或者證明材料，但應(yīng)簽寫《法律援助申請人承諾書》。

申請人不愿意出具書面承諾的，應(yīng)當按照《廣東省法律援助條例》第二十一條、第二十三條和第二十四條規(guī)定提供相關(guān)的證件或者證明材料。

申請人不愿意出具書面承諾又無法提供以上所列18種證件或者證明材料的，申請人可以在申請法律援助時提交《法律援助申請人家庭成員和經(jīng)濟困難申報表》及相關(guān)材料自行向法律援助機構(gòu)申報經(jīng)濟困難狀況。 

九、法定/承諾辦結(jié)時限

法律援助機構(gòu)自收到法律援助申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審查（對無須提交經(jīng)濟困難申報材料的法律援助申請應(yīng)當自收到申請材料之日起兩個工作日內(nèi)進行審查），作出給予法律援助決定或不予法律援助決定并書面通知申請人。對疑難復雜的案件，經(jīng)法律援助機構(gòu)負責人批準，可以延長三個工作日。

法律援助機構(gòu)經(jīng)審查認為申請人提交的申請材料不齊全的，應(yīng)當一次性告知申請人作出必要的補充或者說明材料。法律援助機構(gòu)經(jīng)審查認為申請人提交的申請材料需要查證的，應(yīng)當向有關(guān)單位進行調(diào)查核實。申請人提供補充材料和法律援助機構(gòu)調(diào)查核實的時間不計入決定期限內(nèi)。

法律援助機構(gòu)應(yīng)當自作出給予法律援助決定之日起兩個工作日內(nèi)指派法律援助人員，并將確定的法律援助人員姓名、聯(lián)系方式告知受援人。受援人無法聯(lián)系的除外。

申請人對法律援助機構(gòu)作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機構(gòu)的司法行政部門提出，司法行政部門應(yīng)當在收到異議之日起5個工作日內(nèi)進行審查。

受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的，可以請求法律援助機構(gòu)更換法律援助人員。法律援助機構(gòu)應(yīng)當自受理更換法律援助人員的申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否予以更換的決定并將決定送達受援人。

法律援助機構(gòu)決定終止法律援助的，應(yīng)當在2個工作日內(nèi)出具《終止法律援助決定書》并送達受援人。受援人對終止法律援助的決定有異議的，參照不予法律援助決定的異議審查受理程序處理。

十、收費依據(jù)及標準

免費

十一、取件方式

□郵寄送達       □自取

十二、辦理流程圖

十三、辦理窗口信息（以下內(nèi)容請各地根據(jù)實際進行修改公布）

窗口名稱：云浮市云安區(qū)公共法律服務(wù)中心

窗口地址：云浮市云安區(qū)六都鎮(zhèn)明珠路1號

窗口電話：0766-8636669

辦理時間：周一至周五  上午8:30—11：30  下午2:30—5:30  （法定節(jié)假日休息）

地圖定位鏈接：https://ditu.so.com/?pid=46689c6bbb17d672&src=onebox

十四、網(wǎng)上辦理信息

微信小程序：“粵省事”

網(wǎng)站：廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng) http://www.gdzwfw.gov.cn

廣東省法律服務(wù)網(wǎng) https://gd.12348.gov.cn/

十五、監(jiān)督投訴（以下內(nèi)容請各地根據(jù)實際進行修改公布）

投訴事項范圍：有下列情形之一的，投訴人可以向主管該法律援助機構(gòu)的司法行政機關(guān)投訴：

（一）違反規(guī)定辦理法律援助受理、審查事項，或者違反規(guī)定指派、安排法律援助人員的；

（二）法律援助人員接受指派或安排后，懈怠履行或者擅自停止履行法律援助職責的；

（三）辦理法律援助案件收取財物的；

（四）其它違反法律援助管理規(guī)定的行為。

投訴回復時限及形式：司法行政機關(guān)受理投訴后，一般在45日內(nèi)辦結(jié)，投訴事項復雜的，經(jīng)批準可以適當延長辦理期限。作出處理決定后，5個工作日內(nèi)，向投訴人發(fā)送《法律援助投訴處理答復書》。

投訴窗口：云浮市云安區(qū)司法局

投訴電話：0766-8613520

投訴郵箱：ya8613520@126.com

信函投訴通訊地址：云浮市云安區(qū)六都鎮(zhèn)明珠路1號云安區(qū)司法局，郵政編碼527500。