“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查,是指行政執(zhí)法主體在日常檢查中通過整合行政檢查事項(xiàng)、優(yōu)化部門協(xié)同與層級(jí)聯(lián)動(dòng)等方式,在同一時(shí)段對同一檢查對象依法開展的聯(lián)合檢查。在這項(xiàng)工作中,云浮已走在全省乃至全國前列。4月25日,云浮召開《云浮市“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì),向媒體和公眾介紹《辦法》的有關(guān)情況。副市長、公安局局長王詩軍出席發(fā)布會(huì)并就如何貫徹實(shí)施《辦法》作介紹。市司法局局長黃志輝作立法說明,市交通運(yùn)輸局局長潘仲明、市市場監(jiān)督管理局局長孟剛出席,并答記者問。發(fā)布會(huì)由云浮市委宣傳部副部長、市政府新聞發(fā)言人劉炳權(quán)主持。

全國首部相關(guān)政府規(guī)章出臺(tái)據(jù)悉,《辦法》是全國首部規(guī)范涉企聯(lián)合檢查行為的政府規(guī)章,已于4月23日在云浮市正式實(shí)施,是自2015年云浮市取得地方立法權(quán)以來制定的第十一部政府規(guī)章,也是云浮先發(fā)先行打出加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)同體系建設(shè)的特色實(shí)招,充分體現(xiàn)了市委、市政府對深入推進(jìn)法治政府建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境的高度重視。王詩軍表示,近年來,云浮市委、市政府一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”,充分發(fā)揮法治對營商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,以法治厘清政府和市場邊界、提升服務(wù)效率、激發(fā)市場活力,讓法治成為營商環(huán)境“最硬內(nèi)核”,高質(zhì)量發(fā)展的底盤愈加堅(jiān)實(shí)。近年來,云浮市陸續(xù)出臺(tái)了一批規(guī)范涉企行政執(zhí)法的實(shí)施意見、行政執(zhí)法行為文明規(guī)范指引、降低市場主體制度性交易成本等,切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的政策舉措,為培育和激發(fā)經(jīng)營主體活力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。提供優(yōu)化營商環(huán)境的“云浮經(jīng)驗(yàn)”法治是優(yōu)化營商環(huán)境之“本”,是企業(yè)最好的“黃金甲”。王詩軍指出,云浮“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法的做法走在了全省乃至全國前列,為營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提供了“云浮經(jīng)驗(yàn)”。他強(qiáng)調(diào),接下來,云浮將始終秉承“民有所呼、我有所應(yīng)”“民之所需、政之所向”,以貫徹落實(shí)《辦法》為契機(jī),全面提升涉企行政執(zhí)法水平,要讓聯(lián)合執(zhí)法工作既“貫通協(xié)同”又“各司其職”、讓涉企執(zhí)法監(jiān)督既“無事不擾”又“無處不在”、讓接受政策宣傳的群眾既“聽得清楚”又“聽得明白”,努力讓法治化營商環(huán)境的溫度彰顯在各類經(jīng)營主體的百業(yè)煙火中。市司法局在發(fā)布會(huì)上介紹,“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法實(shí)行清單制度,目前已出臺(tái)兩批檢查任務(wù)清單,涉及19大類,聯(lián)動(dòng)22個(gè)檢查主體,涉及73個(gè)檢查事項(xiàng),“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查的政策覆蓋面正不斷擴(kuò)大。《辦法》施行后,如果企業(yè)已經(jīng)接受了聯(lián)合檢查,除非有投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、其他機(jī)關(guān)移送等案件線索,或者有重點(diǎn)領(lǐng)域治理部署等情況,非經(jīng)批準(zhǔn)不會(huì)在當(dāng)年再次對這家企業(yè)進(jìn)行相同內(nèi)容的檢查。以后,“綜合查一次”將逐步成為常態(tài),單項(xiàng)檢查為例外。同時(shí),《辦法》鼓勵(lì)使用非現(xiàn)場檢查方式為企業(yè)經(jīng)營“遠(yuǎn)程把脈”,實(shí)現(xiàn)“不打擾”精準(zhǔn)執(zhí)法,并建立檢查對象回訪、企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)等制度,推動(dòng)企業(yè)困難和需求及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)解決,讓監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。在媒體提問環(huán)節(jié),媒體記者就大家關(guān)注的問題進(jìn)行提問,現(xiàn)場相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了耐心解答。發(fā)布會(huì)從出臺(tái)背景、制訂過程及包括的主要內(nèi)容等三方面就《辦法》的立法作出說明。