3月1日起，廣東省及深圳、珠海、梅州、陽(yáng)江、云浮、清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)等地市有10余部法規(guī)開(kāi)始施行，涉及見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、災(zāi)害事故應(yīng)急處置、污水垃圾處理等內(nèi)容。

　　見(jiàn)義勇為事跡突出人員納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍

　　新修訂的《廣東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》明確四種情形可以確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為，包括制止正在危害國(guó)家安全、公共安全或者擾亂社會(huì)秩序的違法行為，制止正在侵害國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，實(shí)施搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人等。該條例規(guī)定對(duì)因見(jiàn)義勇為犧牲的人員，最高可頒發(fā)一次性獎(jiǎng)金100萬(wàn)元，金額目前為全國(guó)前列，并將沒(méi)有犧牲或致殘但事跡突出的見(jiàn)義勇為人員也納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍，明確由省政府按照其實(shí)際貢獻(xiàn)和社會(huì)影響頒發(fā)一次性獎(jiǎng)金，擴(kuò)大了獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象覆蓋面。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《廣東省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移條例》遵循建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求，總結(jié)提升廣東省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做法，按照“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”原則，對(duì)促進(jìn)社會(huì)參與、產(chǎn)業(yè)共建與利益共享、承接載體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、主平臺(tái)打造、產(chǎn)業(yè)集群化特色化數(shù)字化發(fā)展、深化幫扶協(xié)作等作出規(guī)定，同時(shí)強(qiáng)化要素保障和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)承接和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出雙方互促共進(jìn)。

　　《梅州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為推動(dòng)改善梅州本土規(guī)上企業(yè)較少的現(xiàn)狀，該條例要求健全中小微企業(yè)梯度培育體系，支持有條件的企業(yè)掛牌上市。為回應(yīng)在立法調(diào)研中經(jīng)營(yíng)主體呼聲強(qiáng)烈的融資難問(wèn)題，該條例還要求推動(dòng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理制度和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制。

　　《揭陽(yáng)市全民閱讀促進(jìn)條例》鼓勵(lì)和引導(dǎo)實(shí)體書(shū)店創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式；將未成年人閱讀作為全民閱讀促進(jìn)工作的重點(diǎn)，根據(jù)不同學(xué)歷階段學(xué)生的學(xué)業(yè)情況有針對(duì)性地開(kāi)展閱讀促進(jìn)活動(dòng)；鼓勵(lì)、支持公共圖書(shū)館、實(shí)體書(shū)店等在寒暑假期間延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。

　　珠海出臺(tái)省內(nèi)首部規(guī)范海釣活動(dòng)安全法規(guī)

　　圍繞應(yīng)急處置、消防安全、海釣安全等，深圳、珠海有多部相關(guān)法規(guī)施行。

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急處置條例》明確建立健全分級(jí)應(yīng)對(duì)機(jī)制，厘清市、區(qū)兩級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)的職責(zé)。保障制度方面，該條例要求加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制與演練，統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)、基層及社會(huì)救援力量，建立資金快速撥付和物資保障機(jī)制，同時(shí)為應(yīng)急處置人員提供防護(hù)裝備、醫(yī)療救治及心理干預(yù)等全方位保障。

　　《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》針對(duì)消防“生命通道”被占用、堵塞等現(xiàn)象，明確建設(shè)工程交付使用前必須設(shè)置消防車(chē)通道標(biāo)識(shí)，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)保障消防車(chē)通道暢通，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變其用途。此外，該條例還創(chuàng)新建立“消防救援+醫(yī)療急救”的深度協(xié)作應(yīng)急醫(yī)療救援模式，加強(qiáng)與香港、澳門(mén)以及大灣區(qū)內(nèi)地其他城市的消防工作協(xié)作，建立健全大灣區(qū)消防救援協(xié)作機(jī)制。

　　《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)海釣安全管理規(guī)定》是廣東省內(nèi)首部專(zhuān)門(mén)規(guī)范海釣活動(dòng)安全的法規(guī)。珠海首次運(yùn)用特區(qū)立法權(quán)，以“小切口”立法形式規(guī)范管理海釣活動(dòng)，進(jìn)一步筑牢安全底線(xiàn)。規(guī)定圍繞影響海釣安全的主要因素展開(kāi)設(shè)計(jì)，例如要求開(kāi)展海釣活動(dòng)的船舶安裝船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、衛(wèi)星定位通信終端等裝置，嚴(yán)禁擅自關(guān)閉、拆除、遮蔽、改裝；船舶所有人、管理人應(yīng)為乘員配備救生衣和定位設(shè)備，并設(shè)定法律責(zé)任。同時(shí)，立法兼顧相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，如規(guī)定市、區(qū)政府可合理規(guī)劃建設(shè)休閑漁業(yè)碼頭或設(shè)置錨泊區(qū)，作為海釣活動(dòng)集散中心。

　　清遠(yuǎn)建筑垃圾違規(guī)處置最高處100萬(wàn)元罰款

　　《陽(yáng)江市水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治規(guī)定》是廣東省首部水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治領(lǐng)域的地方性法規(guī)，鼓勵(lì)集中連片水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的排污口，水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者自籌資金共建或者委托第三方等方式建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水集中處理設(shè)施，還規(guī)定了采用集中處理方式的應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任主體，間接排放控制要求可以由水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者與尾水集中處理設(shè)施單位根據(jù)尾水處理能力商定或者執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　《云浮市排水與污水處理?xiàng)l例》規(guī)定任何單位和個(gè)人不得從事危害城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)，例如損毀、盜竊、穿鑿、堵塞，向城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、砂漿、混凝土漿等廢棄物等，違反規(guī)定的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　《清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)建筑垃圾管理?xiàng)l例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自將本市行政區(qū)域外的建筑垃圾轉(zhuǎn)移至本市處置，或者擅自將本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾轉(zhuǎn)移至市外處置，違者由縣（市、區(qū)）政府建筑垃圾主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

　　■鏈接

　　廣州3部新興領(lǐng)域立法2月28日起施行

　　廣州市三部聚焦新興領(lǐng)域的立法于2月28日起施行。

　　《廣州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》規(guī)定市政府應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取推動(dòng)空中交通管理機(jī)構(gòu)在本市分類(lèi)劃設(shè)無(wú)人駕駛航空器的適飛空域和管制空域，爭(zhēng)取國(guó)家支持探索建立低空空域分類(lèi)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障空域用戶(hù)的差異化需求，實(shí)現(xiàn)低空空域資源有效管理和充分利用。交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)市內(nèi)、城際、跨境等載人運(yùn)輸航線(xiàn)的運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)發(fā)展交通聯(lián)程接駁、空中通勤、商務(wù)出行、粵港澳大灣區(qū)跨境飛行等低空出行新業(yè)態(tài)。

　　《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展條例》從智能路側(cè)設(shè)施、服務(wù)管理平臺(tái)、地圖管理、通信網(wǎng)絡(luò)等方面提出具體細(xì)化要求，為產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，還規(guī)定市政府應(yīng)當(dāng)按照線(xiàn)路連通、成片連片、區(qū)域互聯(lián)的目標(biāo)，逐步有序推進(jìn)全市人類(lèi)駕駛和自動(dòng)駕駛混行試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。

　　《廣州市數(shù)據(jù)條例》提出推動(dòng)數(shù)據(jù)要素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)核算體系，要強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、價(jià)值評(píng)估和信息披露，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理。