您訪問的鏈接即將離開"云浮市司法局"網(wǎng)站 是否繼續(xù)?
建立健全府院聯(lián)動化解行政爭議機制,是人民法院和司法行政機關(guān)貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想的重要抓手,是推進法治國家、法治社會、法治政府建設(shè)的具體措施。去年以來,云浮市云城區(qū)通過區(qū)政府常務(wù)會議、全區(qū)行政復(fù)議及行政訴訟工作會議高規(guī)格謀劃部署行政爭議化解工作,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對加強府院聯(lián)動、提升行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率及應(yīng)訴能力等多次過問并作指示批示。
區(qū)司法局和區(qū)法院一直以來有著較好的合作傳統(tǒng),雙方在矛盾糾紛化解、法治政府建設(shè)、普法宣傳等方面有著密切的良好工作互動。今年以來,兩家更是積極推進行政復(fù)議與行政審判“府院聯(lián)動”,做深做實行政爭議實質(zhì)性化解工作。
自全區(qū)開展深化行政執(zhí)法、行政復(fù)議和司法體制改革以來,區(qū)司法局和區(qū)法院積極拓寬溝通渠道,結(jié)合新形勢下我區(qū)行政爭議的特點,不斷加強行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政訴訟方面的信息共享,有力夯實行政爭議化解的基礎(chǔ)。2023年1月云城區(qū)出臺了《關(guān)于進一步落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作的通知》,要求各應(yīng)訴單位在收到法院開庭傳票后,按期限向區(qū)司法局報送出庭應(yīng)訴人員名單、履行法院生效判決情況等。同時,區(qū)司法局組織編制了《云城區(qū)行政機關(guān)出庭應(yīng)訴協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機構(gòu)名錄》,確保各應(yīng)訴單位落實專人負責。以上兩項機制為全面、及時掌握全區(qū)單位行政訴訟情況、行政負責人出庭應(yīng)訴情況、行政機關(guān)履行法院生效判決情況提供有利保障。此外,區(qū)司法局、區(qū)法院還通過線上線下的形式,適時聯(lián)合開展行政訴訟案件庭審旁聽活動,提升全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識,達到“辦理一案、規(guī)范一片”的良好效果。 今年第一季度,全區(qū)行政機關(guān)高質(zhì)量完成行政應(yīng)訴工作,共計14名行政機關(guān)負責人到庭應(yīng)訴并發(fā)聲,出庭應(yīng)訴率為100%,有效提升了“關(guān)鍵少數(shù)”的法治思維。
“食品安全無小事”——上圖為今年1月份,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭出庭應(yīng)訴一宗關(guān)于食品安全領(lǐng)域的行政處罰訴訟案。
“辦理一案 規(guī)范一片”——上圖為區(qū)司法局、區(qū)法院聯(lián)合舉辦的行政訴訟案件
庭審旁聽活動。
隨著近年來城鄉(xiāng)建設(shè)進程的加快以及群眾維權(quán)意識的提高,轄區(qū)內(nèi)的行政爭議呈現(xiàn)“數(shù)量增、領(lǐng)域廣、類型新”的特點?;鶎訂挝辉谛姓?zhí)法、行政爭議化解方面都面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。為深入推進訴源治理,及時回應(yīng)群眾法治需求,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展, 2022年12月,區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)司法局聯(lián)合出臺了《關(guān)于在全區(qū)綜治中心、司法所設(shè)立法官聯(lián)絡(luò)點的工作意見》,計劃在全區(qū)8個各鎮(zhèn)(街)的綜治中心或司法所設(shè)立法官聯(lián)絡(luò)點。目前,安塘街、前鋒鎮(zhèn)已開展了試點工作。區(qū)人民法院派出法官和法官助理到聯(lián)絡(luò)點與綜治中心、司法所等基層治理單位對接,為基層群眾提供訴訟服務(wù)指引、法律咨詢、矛盾糾紛化解、司法確認、普法宣傳等多項法律服務(wù)。此外,法官聯(lián)絡(luò)點還不定期向鎮(zhèn)(街)執(zhí)法人員、村(居)干部普及相關(guān)的法律知識以及糾紛化解處理技巧,指導(dǎo)、引導(dǎo)他們妥善處理矛盾糾紛,使之盡量化解在當?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)。法官聯(lián)絡(luò)點的設(shè)立,是“府院聯(lián)動”靠前服務(wù)的體現(xiàn),構(gòu)建了行政爭議多元化解的新格局,有利于矛盾糾紛的前端化解。
“促行政爭議多元化解”——上圖為全區(qū)首個法官聯(lián)絡(luò)點在安塘街綜治中心設(shè)立。
近日,區(qū)司法局與區(qū)法院召開行政復(fù)議與行政審判工作聯(lián)席座談會,會議交流了近兩年全區(qū)行政訴訟案件司法審查和行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況,重點分析了新形勢下行政爭議案件的類型和特點、敗訴案件成因等內(nèi)容。行政審判庭資深法官還從行政審判實務(wù)角度出發(fā),對案件審理中行政機關(guān)存在的常見性問題進行了歸納總結(jié),并選取典型案例進行以案釋法,就案件涉及的爭議焦點、法律程序、法律文書制作過程中應(yīng)注意的事項,向參會的行政機關(guān)代表進行分析講解、答疑釋惑。通過案例援引,積極發(fā)揮正面導(dǎo)向型案例的示范作用和問題糾錯型案例的警示作用,為行政機關(guān)執(zhí)法辦案提供了幫助和參考。隨后,與會人員還就實際工作中遇到的新點難點堵點問題,圍繞府院聯(lián)動化解行政爭議、促進依法行政、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展主題進行了深入交流探討,精準施策。
上圖為在區(qū)司法局、區(qū)法院聯(lián)合召開2023年第一季度行政復(fù)議與行政審判
工作聯(lián)席座談會。
下一步,“法司”兩家將以更高站位凸顯“府院聯(lián)動”的重要作用,充分發(fā)揮各自職能,聚焦關(guān)鍵問題,多措并舉提升行政應(yīng)訴工作效能,積極推動府院聯(lián)動不斷走深走實,協(xié)同打造行政爭議化解的云城樣板,持續(xù)創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境,服務(wù)云城高質(zhì)量發(fā)展。