云浮市司法局2023年度“雙隨機、

一公開”抽查工作計劃

根據(jù)“雙隨機、一公開”工作要求，結(jié)合我局工作實際，制訂本計劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時向社會公開檢查結(jié)果，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升執(zhí)法效能。

二、抽查時間

2023年1月1日至2023年12月31日。

三、組織方式

（一）應(yīng)用省雙隨機綜合監(jiān)管平臺和深化應(yīng)用廣東省一體化行政執(zhí)法平臺。按照省統(tǒng)一建立廣東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管工作平臺，實現(xiàn)雙隨機抽查各項功能，以平臺的高水平應(yīng)用實現(xiàn)隨機監(jiān)管工作的高質(zhì)量開展；要深化應(yīng)用一體化行政執(zhí)法平臺開展行政檢查。

（二）優(yōu)化完善隨機抽查事項清單。認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)，對照廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上我局權(quán)力清單和責(zé)任清單，確定抽查清單，明確一般抽查任務(wù)名稱2項，具體為：對律師事務(wù)所、律師的監(jiān)督檢查；司法鑒定機構(gòu)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為進行檢查。

（三）健全隨機抽查方式。一是隨機抽取檢查對象方式，結(jié)合實際采取定向與不定向相結(jié)合的方式組織實施。定向抽查按照檢查對象類型，通過抽簽、搖號等方式，隨機抽取確定待查對象名單。不定向抽查不設(shè)定條件，通過抽簽等方式，隨機抽取確定待查對象名單。根據(jù)《云浮市司法局監(jiān)管名錄庫》，定向抽查與不定向抽查相結(jié)合應(yīng)用，兼施并舉，確保監(jiān)督執(zhí)法效能。二是隨機選派執(zhí)法人員方式，采取科學(xué)編組、隨機匹配的方式，實施全局內(nèi)隨機、各科室內(nèi)隨機從《云浮市司法局執(zhí)法人員名錄庫》中隨機搖號抽取。被抽取的執(zhí)法人員與被抽取的檢查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，并重新抽取執(zhí)法人員。每次行政檢查抽取的執(zhí)法人員不得少于2人。

（四）合理確定隨機抽查比例和頻次。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求，以不影響公正與效率為前提，合理確定隨機抽查的比例和頻次。對社會關(guān)注度高、投訴舉報多、風(fēng)險等級高、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的，要加大隨機抽查力度，提高抽查比例和頻次。對于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實施。

（五）強化隨機抽查結(jié)果應(yīng)用。開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，應(yīng)當(dāng)及時做好抽查結(jié)果記錄，并在檢查結(jié)束后及時公開，確保隨機抽查過程的公平、公正、公開和規(guī)范。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)格懲處，及時向社會公開行政處罰案件信息，接受社會監(jiān)督。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要將案件線索移送相應(yīng)監(jiān)管部門依法處理；涉嫌犯罪的，移送公安司法機關(guān)處理。

（六）做好聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。根據(jù)實際情況，對照編制的隨機抽查事項清單，科學(xué)確定部門聯(lián)合抽查的事項和發(fā)起、參與部門，在市場監(jiān)管領(lǐng)域積極開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步增強責(zé)任意識，大力推行“雙隨機、一公開”，公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管，切實履行法定監(jiān)管職責(zé)。高度認(rèn)識此項工作的重要性和必要性，切實加強對隨機抽查工作的重視和學(xué)習(xí)，確保隨機抽查工作取得明顯實效。

（二）強化公平公正執(zhí)法意識。隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，在開展“雙隨機”工作中執(zhí)法人員要加強規(guī)范執(zhí)法意識，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力。

（三）加強宣傳督導(dǎo)。加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，加大相關(guān)法律法規(guī)政策解讀力度，為推行“雙隨機、一公開”規(guī)范事中事后監(jiān)管營造良好的氛圍。加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，增強執(zhí)法能力。加大對隨機抽查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，保障工作取得實效。