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云浮市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳澤桐就《條例》的貫徹實(shí)施作介紹,市人大常委會(huì)副主任、市人大法制委主任委員江洪燦對(duì)《條例》出臺(tái)的背景、形成過(guò)程、主要亮點(diǎn)等作說(shuō)明,市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市投資促進(jìn)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人出席,并答記者問(wèn)。發(fā)布會(huì)由云浮市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞發(fā)言人劉炳權(quán)主持。
人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、南方日?qǐng)?bào)、廣東廣播電視臺(tái)、羊城晚報(bào)等10多家中央、省級(jí)媒體以及云浮市內(nèi)有關(guān)媒體的記者出席發(fā)布會(huì)。
做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境 為爭(zhēng)先進(jìn)位蓄勢(shì)賦能
據(jù)了解,營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善,有力促進(jìn)了云浮經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年,在省公布的16項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,云浮有13項(xiàng)指標(biāo)增速排名全省前6,實(shí)現(xiàn)了地方一般公共預(yù)算收入突破100億元、上繳中央和省財(cái)政突破120億元的目標(biāo),取得了建市以來(lái)的最好成績(jī)。
吳澤桐說(shuō),制定并實(shí)施《條例》,對(duì)于依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)具有重要意義。云浮將以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),堅(jiān)定不移打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
堅(jiān)持高位推動(dòng),凝聚工作合力。充分發(fā)揮云浮“雙組長(zhǎng)”制度優(yōu)勢(shì)、工作專(zhuān)班統(tǒng)籌作用,完善跨部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,全市“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,形成上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,激活發(fā)展?jié)摿Α>o緊抓住省推進(jìn)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移、實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”等重大機(jī)遇,縱深推進(jìn)“全域東融”,學(xué)習(xí)借鑒廣深等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),吸引更多企業(yè)落戶(hù)云浮、根植云浮。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,狠抓貫徹落地。抓好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛開(kāi)展宣傳解讀;強(qiáng)化評(píng)價(jià)監(jiān)督,將《條例》的落實(shí)情況作為營(yíng)商環(huán)境考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在營(yíng)商環(huán)境。據(jù)介紹,近年來(lái),云浮推出了一系列針對(duì)性強(qiáng)、成效明顯的營(yíng)商環(huán)境改革措施。為從法律制度層面為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力法治保障,2022年3月起云浮市人大常委會(huì)啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法工作,歷經(jīng)調(diào)研、論證、三次審議、廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)等程序。
江洪燦說(shuō),《條例》全文共31條,結(jié)合云浮市實(shí)際,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體制度作出細(xì)化和補(bǔ)充,包含四大要點(diǎn)。
第一,建立健全工作機(jī)制。《條例》進(jìn)一步理順優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,對(duì)資金保障和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系作用、加強(qiáng)人大監(jiān)督等作出規(guī)定,促進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施落實(shí)落細(xì)。
第二,加強(qiáng)市場(chǎng)要素保障?!稐l例》在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、招商引資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、人才服務(wù)保障、用地保障、加強(qiáng)公用企事業(yè)收費(fèi)及服務(wù)監(jiān)管等方面作出規(guī)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。
第三,優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。《條例》明確推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化線(xiàn)上政務(wù)服務(wù)、規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和服務(wù)窗口設(shè)置、優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批、建立優(yōu)惠政策集成服務(wù)等內(nèi)容,打通直接服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”。
第四,促進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)?!稐l例》對(duì)行政檢查執(zhí)行清單管理,落實(shí)自由裁量基準(zhǔn),做好規(guī)章、行政規(guī)范性文件的起草、公布、解讀等作出規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的制度保障。
2月初,云浮召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì),強(qiáng)調(diào)全力掀起招商引資熱潮,打好營(yíng)商環(huán)境“翻身仗”。如何保證《條例》的落地落實(shí),有效調(diào)動(dòng)各方參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作?
云浮市發(fā)展和改革局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉潔洲說(shuō),2022年廣東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中, 17項(xiàng)計(jì)分指標(biāo)云浮有5項(xiàng)進(jìn)入全省前10,進(jìn)步明顯?!稐l例》出臺(tái)后,將抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核、政企溝通和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)四方面工作。尤其是聚焦一直以來(lái)最突出的痛點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,明確責(zé)任分工,實(shí)行月通報(bào)制度,狠抓落實(shí)。
云浮市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王斌表示,云浮近年來(lái)在“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”上全面實(shí)現(xiàn)了新突破。未來(lái)將推廣應(yīng)用“云浮市招商引資和企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)”,推進(jìn)不少于50項(xiàng)涉企高頻服務(wù)進(jìn)駐粵系列平臺(tái)辦理,全市開(kāi)展約3000項(xiàng)事項(xiàng)二次標(biāo)準(zhǔn)化梳理,新增不少于200個(gè)事項(xiàng)融灣跨區(qū)域辦理。
云浮市投資促進(jìn)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊學(xué)敏說(shuō),《條例》對(duì)云浮招商引資和項(xiàng)目促進(jìn)方面做了詳細(xì)規(guī)定。云浮土地儲(chǔ)備足、土地成本低、用電價(jià)格低、熱電聯(lián)產(chǎn)優(yōu)、用工成本低、人才云聚強(qiáng)、扶持政策廣,完全有能力承接重大項(xiàng)目的落地,歡迎廣大客商共享云浮發(fā)展新機(jī)遇。
據(jù)悉,《條例》已于2023年2月10日經(jīng)省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn),云浮市人大常委會(huì)確定該《條例》自3月15日起施行。