統(tǒng)一集中復(fù)議職責(zé)

根據(jù)中央和省市改革目標(biāo)要求，對(duì)現(xiàn)有行政復(fù)議職責(zé)體系進(jìn)行整合重構(gòu)，將原先分散配置在市縣政府各部門的行政復(fù)議職責(zé)統(tǒng)一集中到市縣政府本級(jí)，由市縣政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（市縣司法局）統(tǒng)一行使，實(shí)現(xiàn)了行政復(fù)議工作全過(guò)程“統(tǒng)一集中”，便于公民、法人快速找準(zhǔn)復(fù)議機(jī)關(guān)，有效解決行政復(fù)議申請(qǐng)人“多頭跑、多次跑”現(xiàn)象，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

一次告知申請(qǐng)渠道

行政復(fù)議申請(qǐng)咨詢窗口實(shí)現(xiàn)“開門辦案”，制訂行政復(fù)議申請(qǐng)指南、辦案流程小冊(cè)子等內(nèi)容，“無(wú)縫對(duì)接”法律咨詢和立案受理，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議申請(qǐng)就近辦、一次辦。針對(duì)涉企行政復(fù)議申請(qǐng)，除重大疑難案件外，實(shí)行“當(dāng)日受理”，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或表述不清楚的，及時(shí)告知其補(bǔ)正；對(duì)主要材料符合受理?xiàng)l件，其他形式材料不齊全的，試行“容缺受理、事后補(bǔ)充”機(jī)制，將復(fù)議為民落到實(shí)處。

繁簡(jiǎn)區(qū)分簡(jiǎn)化程序

將受理的行政復(fù)議案件區(qū)分為簡(jiǎn)易類、一般類、重大復(fù)雜類三種類型，按照“繁簡(jiǎn)區(qū)分、分類處理”原則，靈活采取聽取意見、調(diào)查核實(shí)、公開聽證、開庭審理、辦案研討、專家咨詢等審理方式，將集體議案和集體決策嚴(yán)格落實(shí)到位，規(guī)范保障辦案質(zhì)量，真正落實(shí)“全流程管理、全要素規(guī)范”。對(duì)簡(jiǎn)易程序作出行政處罰的、請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的、程序明顯違法或適用法律明顯錯(cuò)誤的等幾類案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)決定是否受理，實(shí)行簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚瑢徖矸绞皆瓌t上以書面審理為主，縮短案件審理時(shí)限。

優(yōu)先調(diào)解化解爭(zhēng)議

堅(jiān)持“關(guān)口前移、全程化解”，突破以往單一固化的書面辦案模式，突出案情分析，強(qiáng)化針對(duì)性調(diào)解。同時(shí)，對(duì)涉及市場(chǎng)主體的行政許可、行政處罰、征收拆遷、行政不作為等行政復(fù)議案件，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注重溝通協(xié)調(diào)，參照“訴前調(diào)解”做法“能調(diào)盡調(diào)”，在法律規(guī)定范圍內(nèi)解決申請(qǐng)人訴求，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。今年以來(lái)，全市涉企行政復(fù)議案件24件，市本級(jí)8件，以申請(qǐng)人自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)終止審理的案件3件，占37.5%。

跟蹤靶向監(jiān)督成效

既掌控辦案“主戰(zhàn)場(chǎng)”，更注重“案外”下功夫，力求“辦結(jié)一案、規(guī)范一片”。建立發(fā)布行政復(fù)議工作情況每月通報(bào)、制發(fā)行政復(fù)議意見書或建議書、整改情況跟蹤反饋、抄告制度、強(qiáng)化年終考核等一系列配套的倒逼依法行政水平提高的制度或做法，健全“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-反饋問(wèn)題-分析問(wèn)題-整改提升”行政復(fù)議與行政應(yīng)訴閉環(huán)機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)行政復(fù)議、行政訴訟案件情況。針對(duì)行政處罰、行政確權(quán)、行政確認(rèn)、社會(huì)保障、信息公開等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)挑選個(gè)案問(wèn)題規(guī)范類案執(zhí)法，督促行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為，推動(dòng)解決涉企行政管理的普遍問(wèn)題，為法治云浮建設(shè)貢獻(xiàn)司法行政力量。