為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，近日，云浮市司法局、云浮市交通運(yùn)輸局、云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)了《云浮市市場(chǎng)主體包容免罰清單（第一批）的通知》，該清單匯總整理了依法符合不予行政處罰的輕微違法行為，首次規(guī)定了輕微違法行為免予處罰的具體情形。

　　是指對(duì)市場(chǎng)主體符合首次違法并及時(shí)糾正、違法行為輕微、沒有造成危害后果的行政違法行為，明確免除罰款的行政處罰。按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定：“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的，不予行政處罰?！?/span>雖然不予處罰，但按照法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。在實(shí)施行政處罰過程中，處罰并非主要目的，通過加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，來幫助市場(chǎng)主體合法合規(guī)經(jīng)營，教育市場(chǎng)主體尊法守法才是主要目的。

　　該清單規(guī)定了市場(chǎng)主體的61項(xiàng)包容免罰事項(xiàng)，內(nèi)容涉及基層法律服務(wù)所、班車客運(yùn)經(jīng)營者、道路貨物運(yùn)輸、港口經(jīng)營者、農(nóng)藥經(jīng)營者等各類主體的行政處罰免罰事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。包容免罰清單的出臺(tái)，是進(jìn)一步細(xì)化完善行政處罰裁量權(quán)，努力為企業(yè)營造更優(yōu)營商環(huán)境的重要舉措，讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。對(duì)云浮建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用，規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)合法、必要、適當(dāng)行政，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。