——地區(qū)生產(chǎn)總值386.16億元，增長(zhǎng)5.8%。

——規(guī)模以上工業(yè)增加值132.45億元，增長(zhǎng)4.0%。

——固定資產(chǎn)投資總額239.99億元，增長(zhǎng)2.5%。

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額186.09億元，增長(zhǎng)10.7%。

——地方一般公共預(yù)算收入29.02億元，增長(zhǎng)1.0%。

——外貿(mào)進(jìn)出口總額67.77億元，增長(zhǎng)25.7%，其中出口總額50.61億元，增長(zhǎng)25.6%。

——居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.1%。

——6月末，中外資金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1103.77億元，比年初增長(zhǎng)7.8%；貸款余額714.46億元，比年初增長(zhǎng)9.7%。

一、上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

今年以來，我市堅(jiān)持“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、特色美市、改革活市、依法治市”總體思路，牢牢扭住“三大抓手”，繼續(xù)狠抓“招商、建城、改革”三大任務(wù)，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，千方百計(jì)克服經(jīng)濟(jì)下行的各種困難，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值386.16億元，同比增長(zhǎng)（下同）5.8%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值53.55億元，增長(zhǎng)3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值185.65億元，增長(zhǎng)4.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值146.95億元，增長(zhǎng)7.8%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值132.45億元，增長(zhǎng)4.0%。完成固定資產(chǎn)投資239.99億元，增長(zhǎng)2.5%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額186.09億元，增長(zhǎng)10.7%。完成地方一般公共預(yù)算收入29.02億元，增長(zhǎng)1.0%（可比口徑）。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額67.77億元，增長(zhǎng)25.7%，其中出口總額50.61億元，增長(zhǎng)25.6%；進(jìn)口總額17.16億元，增長(zhǎng)26.0%。1-6月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲1.1%，物價(jià)保持平穩(wěn)。6月末，全市中外金融機(jī)構(gòu)本外幣存款、貸款余額分別為1103.77億元和714.46億元，分別比年初增長(zhǎng)7.8%和9.7%。

（二）三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.9:48.1:38.0。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。上半年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值90.57億元，增長(zhǎng)3.5%。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展到2537個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)銷售收入達(dá)326.4億元，帶動(dòng)農(nóng)戶27.5萬多戶，基本與去年持平。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》，著力提升農(nóng)業(yè)供給側(cè)體系質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。著力建設(shè)現(xiàn)代特色南藥示范區(qū)，全市南藥種植面積達(dá)105.47萬畝，已建成肉桂、佛手、巴戟、八角等一批“南藥”種植示范性區(qū)域。工業(yè)逐步轉(zhuǎn)型。裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%；建材、化工、不銹鋼制品、電力、紡織服裝、食品飲料和電子設(shè)備等七大支柱產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%。已初步建立包括氫能汽車制造、氫燃料電池研發(fā)生產(chǎn)、加氫站、氫能公交車示范運(yùn)行等在內(nèi)的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。云浮市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和羅定市中藥提取基地加快推進(jìn)，市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已簽約新金山等7家企業(yè)入園，羅定市中藥提取基地已有一力藥業(yè)等6家企業(yè)入園。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。消費(fèi)保持暢旺，零售業(yè)、餐飲業(yè)分別增長(zhǎng)10.8%和5.1%。上半年，旅游人數(shù)達(dá)709.03萬人次，增長(zhǎng)12.44%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入74.24億元，增長(zhǎng)13.88%；商品房銷售面積168.7萬平方米，銷售金額77.9億元，分別增長(zhǎng)63.8%和71.6%；分別完成公路貨運(yùn)量2235萬噸、水路貨運(yùn)量613萬噸，分別增長(zhǎng)7.7%和10.9%；快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成0.78億元，增長(zhǎng)31.04%。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。省、市重點(diǎn)項(xiàng)目均超額完成“雙過半”目標(biāo)。2017年，省安排我市的重點(diǎn)項(xiàng)目共48個(gè)（其中市管項(xiàng)目40個(gè)，省直管項(xiàng)目8個(gè)），40個(gè)市管省重點(diǎn)項(xiàng)目總投資689.49億元，年度計(jì)劃投資82.93億元。經(jīng)省核定，40個(gè)市管省重點(diǎn)項(xiàng)目上半年完成投資42.16億元，占年度計(jì)劃投資的50.84%，高于時(shí)間進(jìn)度0.84個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期提高8.01個(gè)百分點(diǎn)，在全省22個(gè)地區(qū)排第17位，在12個(gè)粵東西北市中排第7位。

2017年市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共116項(xiàng)，總投資1291.06億元，年度計(jì)劃投資195.82億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，116項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目上半年累計(jì)完成投資100.2億元，占年度計(jì)劃投資的51.17%，高于時(shí)間進(jìn)度要求1.17個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期增加投資29.73億元，同比提高14.67個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求的項(xiàng)目76個(gè)，占65.52%。各區(qū)域完成情況為：佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園37.08%；市直39.69%；云浮新區(qū)45.25%；云城45.65%；郁南57.61%；云安58.53%；羅定63.76%；新興63.83%。各行業(yè)完成情況為：民生保障項(xiàng)目39.87%；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目50.27%；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目56.89%。至6月底，116項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目已入統(tǒng)90個(gè)（其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)），入統(tǒng)率77.59%。

（四）“三大抓手”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)緊扣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)擴(kuò)能增效和城市擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)振興發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。1-6月完成交通投資23.73億元，完成年計(jì)劃的36.2%。汕湛高速清遠(yuǎn)清新至云浮新興段完成5.14億元，完成年計(jì)劃的57.1%，汕湛高速公路云浮至湛江段及支線工程完成5.10億元，完成年計(jì)劃的63.7%；云浮羅定至茂名信宜（粵桂界）高速公路（云浮段）完成2.49億元，完成年計(jì)劃的46.9%；懷集至陽江港高速公路懷集至郁南段二期工程前期工作有序推進(jìn)。西江（界首至肇慶）航道擴(kuò)能升級(jí)工程（云浮段）筑壩工程、疏浚工程和航標(biāo)工程已完工，預(yù)計(jì)將于今年底完工。一批省道和縣鄉(xiāng)道路改造有序推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面。上半年，全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值43.04億元，占全市比重32.5%，增長(zhǎng)9.9%；實(shí)現(xiàn)稅收6.23億元，增長(zhǎng)19.5%；全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增合同項(xiàng)目20個(gè)，計(jì)劃投資40.13億元；新增落地動(dòng)工項(xiàng)目30個(gè)，計(jì)劃投資77.13億元，已完成投資11.61億元；新建成項(xiàng)目21個(gè)，累計(jì)完成投資45.25億元。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金108.5億元，其中本年度新增投入5.14億元。城市擴(kuò)容提質(zhì)方面。新區(qū)核心區(qū)西江新城上半年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值3.43億元，增長(zhǎng)2%；完成固定資產(chǎn)投資14.07億元，增長(zhǎng)14.35%；商品房銷售面積13.32萬平方米，增長(zhǎng)195.42%。綠化面積達(dá)4萬平方米，“云谷”項(xiàng)目、廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)、云浮市光明中小學(xué)、市體育場(chǎng)項(xiàng)目、東山森林公園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，東部快線、新城快線二期和南延段等項(xiàng)目進(jìn)展順利。云城舊城同步提質(zhì)。圍繞創(chuàng)建國家園林城市和鞏固國家衛(wèi)生城市復(fù)審，南山公園升級(jí)改造、水廠山公園建設(shè)以及世紀(jì)大道、城中路、興云路增綠工程等加快推進(jìn)，育才路、樂宜路東段貫通工程已完成，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度不斷加強(qiáng)。

（五）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。上半年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的優(yōu)良天數(shù)為164天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為90.6%，其中PM2.5顆粒物濃度為39微克/立方米。深入落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保整治工作,新興縣出臺(tái)了10條最嚴(yán)“治水令”，新興江及5條支流500米范圍內(nèi)692家養(yǎng)殖場(chǎng)已清理340家，羅定環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、南山河水質(zhì)治理整治等工作進(jìn)展順利。全面推行河長(zhǎng)制，初步明確了市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)河長(zhǎng)104人，村級(jí)河長(zhǎng)395人。已設(shè)置界樁河道長(zhǎng)度396.48km。推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，提升電機(jī)效能，促進(jìn)節(jié)能降碳，上半年全市單位GDP能耗下降5.84%。農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)率提高到97.95%、有效處理率提高到94.89%。繼續(xù)深入推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng),完成綠化美化村莊129條。推進(jìn)中小河流治理，2017年度第一期任務(wù)12宗項(xiàng)目已全部動(dòng)工，合計(jì)已完成治理河長(zhǎng)78公里,第二期9宗項(xiàng)目正抓緊前期工作。

（六）改革創(chuàng)新不斷深化。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，不斷深化“放管服”改革。全面推廣“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式，市級(jí)服務(wù)中心實(shí)體大廳已基本改造完成，建成“一門式一網(wǎng)式”統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)。全市行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化的3033項(xiàng)事項(xiàng)已全部完成標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)錄入工作，并已賦碼發(fā)布。企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上審批，符合條件的項(xiàng)目在5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目審批。市信用信息管理系統(tǒng)基本建成并投入試運(yùn)行，共歸集了55個(gè)部門共1061.4萬條信用信息數(shù)據(jù)，清洗入庫并交換到省平臺(tái)976.9萬條數(shù)據(jù)。完成“信用云浮”網(wǎng)改造，累計(jì)公示行政許可和行政處罰“雙公示”數(shù)據(jù)5839條。云浮市公共資源交易信息化平臺(tái)已建成，建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易已實(shí)現(xiàn)全流程的電子化交易；土地與礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)目前正試行電子化交易。出臺(tái)《云浮市城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案（試行）》，7月1日起，市直和云城區(qū)、云安區(qū)二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面取消藥品加成（中藥飲片除外），合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。新增1個(gè)孵化器和1個(gè)眾創(chuàng)空間，25名企業(yè)科技特派員進(jìn)駐我市企業(yè)，11家依托企業(yè)申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心。全市1-6月專利申請(qǐng)687件，增長(zhǎng)29.93%；專利授權(quán)457件，增長(zhǎng)66.37%。實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略，已引進(jìn)高層次人才66人，基層醫(yī)療衛(wèi)生特殊緊缺人才191人。

（七）民生質(zhì)量持續(xù)改善。繼續(xù)辦好民生實(shí)事，使群眾有更多獲得感。就業(yè)形勢(shì)向好。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.07萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的53.3%。全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保116.93萬人，覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在99%以上。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月110元提高到120元。全面啟動(dòng)教育“創(chuàng)現(xiàn)”工作，市及各縣（市、區(qū)）制定了“推現(xiàn)”實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃并順利推進(jìn)，上半年全市“創(chuàng)現(xiàn)”投入資金5.79億元，投資完成率37.17%，其中新興縣進(jìn)度最快，投資完成率為71%，并同時(shí)接受了省的推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣工作的視導(dǎo)。全市參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保248.75萬人，完成省下達(dá)參保目標(biāo)任務(wù)的100.7%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年420元提高到450元。鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已完工10間，在建12間；村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)已完成194間，在建95間。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，已將4.261萬脫貧任務(wù)分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))，并全面啟動(dòng)我市105個(gè)省定貧困村示范村建設(shè)前期工作。和諧社會(huì)和平安云浮創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)、全民禁毒工程和專項(xiàng)打擊整治工作初見成效，全市社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

上半年我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定，但也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，形勢(shì)不容樂觀。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。與去年同期比，GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有不同程度回落，完成全年目標(biāo)任務(wù)困難較大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑明顯。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速相比去年同期回落了4.3個(gè)百分點(diǎn)，水泥、石材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑明顯，市場(chǎng)需求萎縮，企業(yè)產(chǎn)銷下滑。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值下降0.9%，醫(yī)藥制造業(yè)增加值下降4.3%。三是投資增長(zhǎng)乏力。受資金、征地拆遷、項(xiàng)目前期工作滯后等因素影響，一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，116項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目中有40項(xiàng)未能達(dá)到時(shí)間進(jìn)度。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，招商引資難度大，難以引進(jìn)重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏后勁。四是財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。由于水泥、石材等傳統(tǒng)稅源萎縮，同時(shí)缺乏新增稅源，1-6月，全市地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.0%（可比口徑），增幅比全省平均水平落后12.1個(gè)百分點(diǎn)。以上問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?，采取有效措施努力加以解決。

    二、下半年工作設(shè)想

針對(duì)上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和計(jì)劃執(zhí)行情況，我們既要看到經(jīng)濟(jì)下行壓力，更要看到有利條件和積極因素，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)重大部署的自覺性和主動(dòng)性，著力化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和矛盾，力爭(zhēng)完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“四新一特”產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園、廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)、羅定中藥提取產(chǎn)業(yè)基地等平臺(tái)載體建設(shè)，同時(shí)充分利用好珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶政策，加快氫能源裝備、現(xiàn)代農(nóng)牧裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，依托國家石材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心(廣東)等平臺(tái)，深入推進(jìn)新一輪技術(shù)改造，以智能制造作為主攻方向，推動(dòng)石材、不銹鋼制品、硫化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。二要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。深化“放管服”改革，推廣“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式，加快實(shí)施行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，不斷提升行政服務(wù)效能。著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，抓好降成本工作，在降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、交易成本、人工成本等方面切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。三要抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。抓好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市建設(shè)、農(nóng)村土地確權(quán)、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)等工作。推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)南藥示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施“一園一帶八基地”工程，推動(dòng)南藥種植規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化，發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)業(yè)觀光旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。四要抓好創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的產(chǎn)學(xué)研合作,繼續(xù)借助高等院校資源和力量，加快推進(jìn)廣東藥科大學(xué)云浮研究院、佛山(云浮)氫能研究院、不銹鋼創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)組建工程中心、實(shí)驗(yàn)室等。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，力爭(zhēng)今年取得新突破。抓好科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好高層次人才引進(jìn)工作。

（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)跟蹤和研判，梳理項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問題，精準(zhǔn)服務(wù)，一對(duì)一跟進(jìn)解決征地拆遷、融資、前期手續(xù)等項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸問題，切實(shí)加快2017年度省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作。爭(zhēng)取早日獲得省發(fā)改委同意華潤(rùn)西江發(fā)電廠調(diào)整項(xiàng)目投資主體，并盡快動(dòng)工建設(shè)。主動(dòng)融入廣湛客專、張家界至三亞旅游高鐵、南寧至深圳高鐵項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取這幾條線路走向途經(jīng)我市。推動(dòng)羅岑鐵路納入國家鐵路網(wǎng)，盡快復(fù)工建設(shè)。加快完善羅定機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建改建前期審批手續(xù)，并爭(zhēng)取國家和省的資金支持。爭(zhēng)取省加快研究制訂出臺(tái)推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用扶持政策性文件。爭(zhēng)取將郁南抽水蓄能電站納入珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展光伏發(fā)電。

（三）抓好“三大抓手”建設(shè)。一是著力構(gòu)建全方位大交通體系。加快汕湛高速（云浮段）、西江（界首至肇慶）航道等工程項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)懷陽高速懷集至郁南段二期工程和羅信高速公路（云浮段）盡早全面進(jìn)入工程實(shí)體施工。推進(jìn)東部快線、西部快線、新城快線二期、西江大橋、南部干線等重點(diǎn)項(xiàng)目，抓好一批省道及縣鄉(xiāng)道路改造，形成高效便捷的市內(nèi)交通路網(wǎng)。主動(dòng)配合推動(dòng)珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)接，提前謀劃空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。二是推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)能增效。集中力量和資源，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。圍繞“四新一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求，堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目。加強(qiáng)與珠三角特別是佛山市的對(duì)接，落實(shí)兩市產(chǎn)業(yè)共建規(guī)劃，盯緊產(chǎn)業(yè)共建龍頭項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶云浮，做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。三是抓好城市擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)持新區(qū)是云浮市的中心城區(qū)的定位不變，集中資源和力量加快新區(qū)新城開發(fā)建設(shè)，突出抓好廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)、云計(jì)算數(shù)據(jù)中心（云谷）、中央商務(wù)區(qū)、市體育場(chǎng)、云浮市新中醫(yī)院以及道路基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造新區(qū)新亮點(diǎn)，增強(qiáng)新區(qū)吸引力。加快完善云城老城公共服務(wù)配套設(shè)施，繼續(xù)貫通城市道路，加強(qiáng)城市環(huán)境治理，全力以赴做好創(chuàng)建國家園林城市和鞏衛(wèi)復(fù)審工作。羅定、新興、郁南三個(gè)副中心繼續(xù)按照各自的發(fā)展定位，抓好一批城市擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)全市域新型城鎮(zhèn)化。

（四）促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用，努力挖掘消費(fèi)潛力。開展各種形式的促銷活動(dòng)，活躍市場(chǎng)，推動(dòng)旅游消費(fèi)、日用品消費(fèi)、文化消費(fèi)、保健消費(fèi)、餐飲消費(fèi)等經(jīng)常性消費(fèi)。推動(dòng)居民消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)信息消費(fèi)、文化消費(fèi)、健康養(yǎng)老消費(fèi)和信用消費(fèi)等新型消費(fèi)模式形成。加強(qiáng)就業(yè)、社保、醫(yī)保等民生重點(diǎn)工作，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益行為的懲處力度，提升公眾消費(fèi)信心。加快內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)流通項(xiàng)目、專業(yè)市場(chǎng)體系、一站式大型超市和小超市、便利店等載體建設(shè),提升商貿(mào)流通發(fā)展水平。大力發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)線上線下互動(dòng)，促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展。落實(shí)國家近期出臺(tái)的一系列穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)政策，支持居民自住和改善型住房需求，穩(wěn)定住房消費(fèi)。

（五）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。不折不扣貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見要求，確保按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。繼續(xù)抓好水污染防治，推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，嚴(yán)格落實(shí)河段生態(tài)保護(hù)和治理責(zé)任，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。抓好大氣污染防治，推進(jìn)粉塵綜合防治、鍋爐污染治理、陶瓷行業(yè)治理等重點(diǎn)大氣污染治理工程。抓好節(jié)能減排降碳工作。加強(qiáng)能源總量和強(qiáng)度“雙控”以及溫室氣體排放控制，推進(jìn)高能耗行業(yè)節(jié)能技改和電機(jī)能效提升，推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)。確保完成省下達(dá)的節(jié)能、節(jié)水、二氧化碳及污染物減排目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。繼續(xù)深入推進(jìn)以森林碳匯林造林、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化和生態(tài)景觀林帶建設(shè)為重點(diǎn)的新一輪綠化廣東大行動(dòng)，推進(jìn)綠化美化行動(dòng)，改善城鄉(xiāng)生態(tài)面貌。

（六）抓好民生實(shí)事。加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等就業(yè)問題。實(shí)施社會(huì)保障全覆蓋工程，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保續(xù)保。重視底線民生保障工作，提升底線民生保障水平。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)縣、鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)升級(jí)，加快村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快推進(jìn)教育“創(chuàng)現(xiàn)”步伐，積極做好教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)工作。促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完善基層文化設(shè)施，開展文化惠民活動(dòng)，優(yōu)化基層文體服務(wù)。深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保完成年度4.25萬相對(duì)貧困人口脫貧任務(wù)。統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、消防、食品藥品安全、質(zhì)量強(qiáng)市、應(yīng)急管理、國防動(dòng)員、嚴(yán)重精神障礙患者救助、立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)、全民禁毒工程、平安云浮等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。