2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，云浮市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，按照“一規(guī)劃兩綱要”的總體部署，全面落實(shí)省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，助力法治云浮建設(shè)再上新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想

　　我局始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”， 截至2023年11月，共召開黨組會(huì)議44次、11次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，對(duì)習(xí)近平法治思想進(jìn)行全方位、深層次學(xué)習(xí)，把習(xí)近平法治思想貫徹到普法的全過程、各環(huán)節(jié)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)，把貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新時(shí)代審計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。2023年“一月一主題”法治宣傳活動(dòng)開展以來(lái)，每月均組織全體人員學(xué)習(xí)當(dāng)月活動(dòng)主題涉及的法律法規(guī)，不斷提高全體同志的法律意識(shí)、進(jìn)一步增強(qiáng)依法辦事的能力。

　　二、依法全面履行審計(jì)職能

　　我局堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，緊扣國(guó)之大者，按照省委“1310”具體部署和市委“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系要求，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職能，扎實(shí)推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督取得實(shí)效。2023年1月至10月，我局共計(jì)完成審計(jì)項(xiàng)目20個(gè)，審計(jì)查出主要問題金額524687.16萬(wàn)元，審計(jì)發(fā)現(xiàn)非金額計(jì)量問題323個(gè), 審計(jì)處理處罰金額10095.22萬(wàn)元，移送處理事項(xiàng)3件,出具審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告40篇，提出審計(jì)建議97條，審計(jì)期間整改金額10233.69萬(wàn)元，審計(jì)促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問題資金7395.46萬(wàn)元。另外，2023年共完成市本級(jí)交辦事項(xiàng)13件，審計(jì)促進(jìn)增收節(jié)支金額14239.27萬(wàn)元。

　　審計(jì)整改工作得到市委市政府高度重視，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自督促，在有關(guān)部門的配合下，除了未到整改期限的審計(jì)項(xiàng)目外，發(fā)現(xiàn)的大部分問題已得到及時(shí)糾正。2023年6月，經(jīng)中共云浮市委審計(jì)委員會(huì)同意，建立云浮市審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議制度，市委辦、市府辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》，建立健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成審計(jì)整改監(jiān)督合力，著力強(qiáng)化對(duì)審計(jì)查出問題的整改落實(shí)，推動(dòng)問題整改到位，提高審計(jì)整改工作成效。

　　我局工作得到省、市的充分肯定。2023年6月，局農(nóng)業(yè)農(nóng)村與資源環(huán)保審計(jì)科獲省委省政府授予“廣東省人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　三、不斷加強(qiáng)審計(jì)法治化建設(shè)

　　按照《廣東省審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)實(shí)施方案》（粵審辦法〔2022〕41號(hào)）,我局扎實(shí)推動(dòng)《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》實(shí)施，重大行政決策嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。我局編印的《云浮市審計(jì)發(fā)現(xiàn)共性問題清單》《領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范清單》把法律與實(shí)際相結(jié)合，提升領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在2023年3月《廣東省人民政府關(guān)于我省2021年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出突出問題整改情況的報(bào)告》中得到充分肯定，并通過省審計(jì)廳微信公眾號(hào)刊登。2023年上半年，我局編印《審計(jì)相關(guān)政策性文件選編（2018年—2022年）》，共收錄文件17類105份。

　　2023年1月，我局連續(xù)第4年公布上年度審計(jì)質(zhì)量控制負(fù)面清單，切實(shí)加固審計(jì)質(zhì)量控制底板，補(bǔ)齊審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范短板，不斷提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力和依法審計(jì)能力。

　　四、推進(jìn)普法和依法審計(jì)有機(jī)融合

　　我局將2023年度確定為全市審計(jì)系統(tǒng)“業(yè)務(wù)能力提升年”，把法治教育納入審計(jì)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，納入審計(jì)人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，不定期舉行法治專題講座，在青年理論學(xué)習(xí)小組、每月舉辦的“書香審計(jì)”讀書分享會(huì)等其他各類培訓(xùn)課程中融入法治教育內(nèi)容，保證法治培訓(xùn)課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。2023年以來(lái)，共舉辦四期“云審學(xué)堂”，通過邀請(qǐng)黨校教授、專家講座，業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)講解，共同學(xué)習(xí)研討等方式，突出審計(jì)法律、法規(guī)宣傳教育。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員參加旁聽庭審活動(dòng)，通過以案促學(xué)，提高審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的能力和水平。整理法律法規(guī)條文，建立云浮市審計(jì)局2023年度學(xué)法清單，組織全體在編審計(jì)人員積極參與全省領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員年度學(xué)法考試，成績(jī)優(yōu)秀率達(dá)到100%，進(jìn)一步提高了干部職工學(xué)法知法的自覺性。積極開展“審計(jì)與普法同行”宣傳活動(dòng)，在審計(jì)工作實(shí)踐中加強(qiáng)審計(jì)法治宣傳教育。2023年4月，市委審計(jì)委員會(huì)辦公室主任、市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)陳新儀同志在市政府常務(wù)會(huì)議上視頻領(lǐng)學(xué)修改后的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，受到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展普法工作，通過粵政易群、《云浮日?qǐng)?bào)》、政務(wù)網(wǎng)站、微信等媒體開展普法工作。把審計(jì)部門獨(dú)有的進(jìn)點(diǎn)會(huì)、業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)等會(huì)議變?yōu)閷W(xué)法的“大講堂”，把“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作職責(zé)落到實(shí)處。

　　五、堅(jiān)持強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約

　　堅(jiān)持廉潔審計(jì)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，在審計(jì)管理和業(yè)務(wù)開展時(shí)遇到的重大情況及問題，必須按規(guī)定向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。注重發(fā)揮法律顧問、公職律師作用，2023年除聘請(qǐng)本單位的公職律師擔(dān)任本單位法律顧問之外，外聘廣東翔浩律師事務(wù)所擔(dān)任我局常年法律顧問，日常工作中凡是涉及政務(wù)公開、信訪、合同審查、人事管理等較為重要的業(yè)務(wù)，均充分參考法律顧問給予的專業(yè)法律意見。加大審計(jì)結(jié)果公開和審計(jì)整改情況公告力度，提高審計(jì)信息公開的及時(shí)性和廣泛性。

　　六、堅(jiān)持依法有效化解矛盾糾紛

　　2023年，我局沒有發(fā)生行政復(fù)議、政府裁決的事項(xiàng)。2023年4月，我局發(fā)生的一起行政訴訟事項(xiàng)，經(jīng)人民法院一審判決，我局勝訴。

　　七、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織實(shí)施

　　我局加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的普法領(lǐng)導(dǎo)小組和普法工作機(jī)制，以身作則統(tǒng)籌部署各類學(xué)法活動(dòng)，推動(dòng)我局各項(xiàng)法治建設(shè)工作落實(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求，認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際，安排法治宣傳工作所需經(jīng)費(fèi)和人員，保證普法工作順利開展。強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制。定期不定期對(duì)普法工作開展情況、工作成效以及審計(jì)人員法治素養(yǎng)提升效果開展綜合評(píng)估，健全評(píng)估指標(biāo)體系，提升評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　　八、存在的主要問題及下階段工作計(jì)劃

　　2023年，盡管我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作，也取得了較好成績(jī)，但還存在一些問題和困難，如隨著審計(jì)全覆蓋推進(jìn)，審計(jì)項(xiàng)目和任務(wù)逐漸增多，現(xiàn)有審計(jì)力量與審計(jì)任務(wù)不匹配的矛盾日益突顯，審計(jì)組工作質(zhì)量得不到切實(shí)保障；部分審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)手段存在局限，審計(jì)項(xiàng)目工作的廣度和深度不夠；部分審計(jì)人員在審計(jì)任務(wù)繁重和人員缺乏的情況下，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)減弱，對(duì)審計(jì)規(guī)范化要求相應(yīng)有所放松，部分審計(jì)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)沒有嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工把好關(guān)，如各環(huán)節(jié)把關(guān)都聚焦在已發(fā)現(xiàn)的、重大的問題，容易忽略是否存在應(yīng)審計(jì)未審計(jì)、應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)問題、應(yīng)反映未反映問題、審計(jì)取證不夠深入充分的情形；審計(jì)干部學(xué)法普法與審計(jì)實(shí)務(wù)的結(jié)合不夠，運(yùn)用法治思維思考和解決問題的意識(shí)不夠強(qiáng)，學(xué)法用法能力水平有待進(jìn)一步提高。

　　下階段，我局將從以下幾方面進(jìn)行努力：一是旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保審計(jì)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。二是依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。圍繞省委“1310”具體部署和市委“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系，科學(xué)謀劃審計(jì)工作，按計(jì)劃、有步驟、有深度地開展審計(jì)工作，提高依法審計(jì)能力水平。三是繼續(xù)完善審計(jì)制度。根據(jù)審計(jì)工作實(shí)際，不斷完善審計(jì)執(zhí)法制度體系建設(shè)，健全審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

                                                                                                                                                                                                    云浮市審計(jì)局                                                                                                 　2023年11月11日