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云浮市2018年下半年重大政策措施
落實情況跟蹤審計結(jié)果公告
2018年下半年,云浮市審計局組織全市各級審計機關(guān)開展國家和省重大政策措施落實情況跟蹤審計,重點對減稅降費政策措施落實情況和加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)政策措施落實情況進行跟蹤審計。
一、積極推進重大政策措施落實情況
(一)減稅降費政策措施落實情況。
云浮市各級有關(guān)部門積極落實減稅降費政策,采取措施,切實降低企業(yè)成本。根據(jù)稅務(wù)、財政等部門提供資料反映,全市2016年至2018年6月累計減免企業(yè)所得稅8,843.72萬元,2016年10月至2018年8月累計減免涉企行政事業(yè)性收費16,569.05萬元,充分降低企業(yè)成本。
(二)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)政策措施落實情況。
云浮市專門成立了加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《云浮市加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)實施方案》,加強了項目推進的監(jiān)督管理工作,推動了項目落地建設(shè),截至2018年10月共籌集到位資金181,954.24萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)加強縣級公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力建設(shè)項目方面。
1個中心衛(wèi)生院升級建設(shè)項目推進緩慢。截至2018年11月底,1個中心衛(wèi)生院升級建設(shè)項目的醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)房和二期醫(yī)技綜合樓,因圖審?fù)瓿蛇t和樁基檢測遲等原因進展緩慢。
(二)提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇水平任務(wù)落實方面。
1.截至2018年10月底,1個縣因財政困難,仍未配套該縣2017年邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼。
2.3個縣(市、區(qū))仍未按規(guī)定時間于2018年10月底前完成村衛(wèi)生站2018年年度考核工作。
3.郁南縣有2名特設(shè)全科醫(yī)生未按特設(shè)全科醫(yī)生崗位職責(zé)要求開展工作。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)方面。
1.未完成全科醫(yī)生培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。2017年,全市實際開展全科和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)18名(目標(biāo)任務(wù)43名)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)全科醫(yī)生92名(目標(biāo)任務(wù)95名)。
2.1個公立醫(yī)院重復(fù)申報9名助理全科醫(yī)生培訓(xùn)人員,多獲得省級財政專項資金18萬元。
3.全市23名培訓(xùn)人員不符合培訓(xùn)規(guī)定的學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)地點等條件。
4.云城區(qū)、云安區(qū)未及時將全科理論培訓(xùn)的補助資金劃到云浮市人民醫(yī)院,涉及金額23.79萬元。
5.羅定市、郁南縣共有20名受訓(xùn)人員因在脫產(chǎn)培訓(xùn)期間回原工作單位工作,沒有達到規(guī)定的培訓(xùn)時間。
三、審計整改情況
在審計過程中,審計部門采取邊審計邊督促整改、按季度報告的方式,已就審計發(fā)現(xiàn)的主要問題向有關(guān)地區(qū)和部門出具了相關(guān)審計文書,提出整改和糾正的意見及建議,相關(guān)部門已經(jīng)采取或者正在研究制定有關(guān)整改措施,加大力度推進國家和省各項重大政策措施落到實處。截至2018年12月底,2018年反映的已達到整改時限的49個問題中,有46個問題已完成整改,有3個問題已采取措施正在整改。