2020年度云浮市環(huán)境狀況公報(bào)

云浮市生態(tài)環(huán)境局

2021年8月

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五十四條第二款規(guī)定，現(xiàn)將2020年度云浮市環(huán)境狀況公報(bào)如下。

環(huán)境質(zhì)量

一、大氣環(huán)境

2020年，二氧化硫年均值濃度為16微克/立方米，二氧化氮年均值濃度為23微克/立方米，細(xì)顆粒物（PM_2.5）年均值濃度為22微克/立方米，可吸入顆粒物（PM₁₀）年均值濃度為37微克/立方米，一氧化碳日均值第95百分位數(shù)為1.0毫克/立方米，臭氧日最大8小時(shí)均值第90百分位數(shù)為120微克/立方米。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)，二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、一氧化碳、臭氧年度均值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求。全年有效監(jiān)測天數(shù)為366天，其中空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)為257天，良的天數(shù)為102天，輕度污染的天數(shù)為7天，中度污染的天數(shù)為0天，重度污染天數(shù)為0天,平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為98.1%，輕度污染天數(shù)比例為1.9%，中度污染為0%，重度污染為0%。超標(biāo)天數(shù)中以臭氧為首要污染物。

市城區(qū)降塵量均值2.70噸/平方公里·月，低于8噸/平方公里·月（省推薦降塵控制標(biāo)準(zhǔn)）。

二、水環(huán)境

1．飲用水源水質(zhì)。

2020年全市5個(gè)縣級及以上飲用水源水質(zhì)達(dá)到年度考核目標(biāo)要求，西江飲用水源、金銀河水庫、湴表水庫、大塢水庫、巖頭水庫、大河水庫達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況良好。

2．交界斷面水質(zhì)。

2020年西江交界斷面水質(zhì)達(dá)Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況良好，達(dá)標(biāo)率為100%。

3．主要江河水質(zhì)。

列入省考目標(biāo)的5個(gè)地表水?dāng)嗝嬷?，西江西灣、都騎，羅定江大灣、南江口，新興江松云斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，達(dá)到年度考核目標(biāo)要求。

三、聲環(huán)境

1.區(qū)域環(huán)境噪聲。

2020年云浮市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級年均值均達(dá)標(biāo)，區(qū)域聲環(huán)境處于一般水平。

2.道路交通噪聲。

全市各縣市道路交通噪聲污染較上年略有好轉(zhuǎn)，等效聲級平均值為71.7dB(A)，跟上年（71.8dB(A)）相比下降了0.1dB(A)，超70dB(A)路段占總路長76.0％，較上年下降了1.9個(gè)百分點(diǎn)。

3.功能區(qū)噪聲。

云浮市區(qū)功能區(qū)全年達(dá)標(biāo)率為60.1%，較上年（52.3%）上升7.8個(gè)百分點(diǎn)。

環(huán)境管理

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。

一是市委市政府高度重視，高位推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)工作。市委市政府始終堅(jiān)持把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在突出位置，成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任第一主任及主任的市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。市委常委會(huì)會(huì)議|、市政府常務(wù)會(huì)議多次研究部署和推進(jìn)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，高規(guī)格召開推進(jìn)會(huì)，印發(fā)了《云浮市貫徹落實(shí)〈關(guān)于全省決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令〉和環(huán)保督察整改工作實(shí)施方案》，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。二是堅(jiān)持以上率下。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，帶頭開展督查督辦，推動(dòng)污染防治工作有效落實(shí)。分管生態(tài)環(huán)境工作的市領(lǐng)導(dǎo)深入各地，實(shí)地督導(dǎo)生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí)情況。

（二）突出重點(diǎn)，聚力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1.堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是推進(jìn)電力、水泥、化工、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)升級治理。目前，我市全部完成火電行業(yè)超低排放改造，水泥行業(yè)全面完成提升除塵何脫硫脫硝治理設(shè)施水平。二是實(shí)施涉VOCs企業(yè)綜合整治，全市39家VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)完成銷號整治。三是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸排工作，采集備案非道路移動(dòng)機(jī)械信息945輛。劃定了高排放非道路移動(dòng)機(jī)械限制區(qū)域。四是推廣新能源汽車提升電動(dòng)化水平。我市公交電動(dòng)化率已達(dá)到80%，完成省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。五是開展煙花爆竹、露天焚燒管控工作。2020年我市春節(jié)期間空氣質(zhì)量優(yōu)良均達(dá)到100%，中心城區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)“零炮聲”。六是強(qiáng)化大氣污染研判能力，建立了污染天氣研判會(huì)商機(jī)制，及時(shí)發(fā)布本市環(huán)境空氣質(zhì)量信息并開展預(yù)報(bào)和預(yù)警，提升污染天氣應(yīng)對精準(zhǔn)性。2020年云浮市空氣質(zhì)量優(yōu)良率98.1%，同比提升1.7個(gè)百分點(diǎn)，全省排名第5，臭氧濃度排名第3好。全年未出現(xiàn)重污染天氣，輕度污染天數(shù)7天，同比減少6天。

2.著力打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全力攻堅(jiān)污水處理設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，著力解決制約開工建設(shè)的矛盾問題，加快建設(shè)任務(wù)推進(jìn)，2020年城市（縣城）老舊污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成年度任務(wù)比例127.7%，完成18座城鎮(zhèn)級污水廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級污水廠全覆蓋；二是全力保護(hù)飲用水源安全。完成全市 16個(gè)飲用水源優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)22個(gè)千噸萬人農(nóng)村飲用水源整治10環(huán)境問題，消除5個(gè)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。三是全面完成入河排污口任務(wù)，完成省河長559入河排污口整治任務(wù)，按要求開展新一輪入河排污口排查監(jiān)測溯源，完成省下達(dá)2020年任務(wù)；四是全力保障水生態(tài)。加大推進(jìn)中小河流治理，規(guī)劃整治河長1019公里，目前已完成治理河長1040.46公里，超額完成省下達(dá)的治理目標(biāo)任務(wù)。

3.扎實(shí)推進(jìn)凈土防御戰(zhàn)。一是全面完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境調(diào)查和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)土壤污染狀況調(diào)查。二是加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位污染防治。督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位依法履行開展土壤污染狀況監(jiān)測、開展土壤污染隱患排查等各項(xiàng)土壤法要求的各項(xiàng)義務(wù)。三是完善疑似污染地塊管理。篩選出19個(gè)疑似污染地塊，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，其中6個(gè)待開發(fā)地塊已完成土壤環(huán)境污染狀況調(diào)查已通過專家評審，移出疑似污染地塊名錄。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立了市土壤污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立了縣級多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)疑似污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理，有效保障我市污染地塊安全利用率達(dá)90%以上目標(biāo)任務(wù)。五是開展污染地塊安全利用現(xiàn)場檢查和排查核算。對本行政區(qū)域內(nèi)全部疑似污染地塊開展了安全利用現(xiàn)場檢查，對所有獲取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的地塊進(jìn)行再排查篩查，我市污染地塊安全利用率達(dá)100%。六是實(shí)施農(nóng)用地分類管理安全利用。完成耕地土壤環(huán)境邊界核查和類別劃定工作；開展污染耕地安全利用工作，完成省下達(dá)的目標(biāo)。七是推進(jìn)土壤和地下水協(xié)同污染防治。完成加油站地下油罐防滲改造、“六類”監(jiān)測井和“雙源”信息調(diào)查、質(zhì)量考核點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整等地下水環(huán)境基礎(chǔ)工作。

4.加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管和提升治理能力。一是開展涉煤焦油危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作。依法查處煤焦油及酚水亂排、亂倒、私自倒賣的環(huán)境違法行為，完成煤焦油整治工作。二是全面做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施環(huán)境管理工作，確保全市各地及時(shí)、有序、高效、無害化處置肺炎疫情醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水。三是開展機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記專項(xiàng)工作。完成機(jī)動(dòng)車維修拆解行業(yè)企業(yè)固廢平臺(tái)申報(bào)登記572家，申報(bào)完成率106.1%。四是大力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)，提升危險(xiǎn)廢物處置能力。完成云浮市工業(yè)廢物資源循環(huán)利用中心項(xiàng)目一期工程，推進(jìn)羅定市再生資源利用項(xiàng)目等一批項(xiàng)目。

5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是開展農(nóng)村黑臭水體排查治理，排查出21條農(nóng)村黑臭水體，并組織云城區(qū)、新興縣開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范；二是大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。全市農(nóng)村污水治理率達(dá)70.25%，超標(biāo)準(zhǔn)完成省鄉(xiāng)村振興考核目標(biāo)要求。三是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治信息備案工作，開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)矢量化邊界圖制定工作，全面完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)整治；我市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施比例達(dá)99.87%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)88.55%。四是加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成了50個(gè)行政村環(huán)境綜合整治和成效評估工作，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。五是開展自然保護(hù)地監(jiān)管。印發(fā)自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作方案，開展監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。

（三）深入開展執(zhí)法整治行動(dòng)，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

嚴(yán)格執(zhí)行正面清單，切實(shí)落實(shí)“六?！眻?zhí)法服務(wù)工作。制定實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，通過分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，科學(xué)合理配置執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)對守法企業(yè)無事不擾，對違法企業(yè)利劍高懸。我市批將符合條件的企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單共117家企業(yè)。全年立案查處環(huán)境違法案件86宗，罰沒金額592.87萬元，移送公安機(jī)關(guān)行政拘留4宗，查封扣押9宗，移送公安機(jī)關(guān)環(huán)境污染犯罪案件3宗。

(四)扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價(jià)，全力推進(jìn)粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地工作。一是扎實(shí)開展“三線一單”編制工作。2020年4月底形成《云浮市區(qū)域生態(tài)環(huán)境評價(jià)（三線一單）（送審稿）》報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳審核并通過專家評審。二是大力推進(jìn)生態(tài)共濟(jì)工作。出臺(tái)了《云浮市關(guān)于加快融灣發(fā)展推進(jìn)“六地”建設(shè)實(shí)施方案》。三是著力推進(jìn)打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地相關(guān)工作。緊緊圍繞打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地的目標(biāo)任務(wù)，編制形成《云浮市打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地行動(dòng)計(jì)劃（2021－2023年）》（初稿）。