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    2020年度市生態(tài)環(huán)境局工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃

    發(fā)布時(shí)間:2021-01-11 10:15:31   信息來(lái)源:本網(wǎng)

     

      2020年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神和省委、市委全會(huì)工作部署,緊緊圍繞打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地目標(biāo)任務(wù),積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展。

      一、今年以來(lái)主要工作成效

      一是多措并舉助力疫情防控。一是大力支持生產(chǎn)防控物資企業(yè)。疫情防控期間,臨時(shí)性豁免審批羅定市1條35萬(wàn)噸口罩生產(chǎn)線、1家洗滌劑消毒劑廠,云城區(qū)2家口罩廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),為疫情防控提供有力支撐。二是強(qiáng)化醫(yī)療廢物處理環(huán)境監(jiān)測(cè)。截至12月20日,我市醫(yī)療垃圾處理站醫(yī)療廢物收集量累計(jì)1580.40噸,醫(yī)療廢物處置量累計(jì)1584.33噸。

      二是空氣質(zhì)量持續(xù)提升。2020年云浮市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98.1%,同比提升1.7個(gè)百分點(diǎn);PM2.5濃度22μg/m3,同比下降24.1%;PM10濃度37μg/m3,同比下降24.5%;二氧化氮、一氧化碳、臭氧濃度分別同比下降20.7%、16.7%、13%。AQI在全省排名第5,臭氧濃度排名第3好,各項(xiàng)大氣污染物指標(biāo)及空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率均達(dá)到省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)要求。

      三是水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。2020年西江云浮段水質(zhì)保持Ⅱ類,5個(gè)地表水省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%,達(dá)到省考核目標(biāo)要求??h級(jí)以上集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。市城區(qū)黑臭水體消除率達(dá)100%。建成45座城鎮(zhèn)污水處理廠,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋目標(biāo)。

      四是土壤污染防治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作扎實(shí)開展。完成49個(gè)行政村環(huán)境綜合整治,超額完成2020年度及“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù);完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作,受污染耕地實(shí)施安全利用(嚴(yán)格管控)措施落實(shí)率達(dá)100%;重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境調(diào)查進(jìn)度達(dá)到全省上游水平;建立了市、縣兩級(jí)土壤污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,污染地塊安全利用率達(dá)100%。

      五是環(huán)保督察整改任務(wù)按序完成。截至2020年12月底,2016年第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改措施涉及我市共11項(xiàng)已完成整改;中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見涉及我市共11項(xiàng)已完成整改;固體廢物專項(xiàng)督察反饋意見涉及我市共9項(xiàng)已完成整改。省環(huán)保督察整改事項(xiàng)共30項(xiàng),已完成27項(xiàng)。

      六是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新提升。實(shí)施行政許可“極簡(jiǎn)審批”流程,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮到報(bào)告書15個(gè)工作日、報(bào)告表7個(gè)工作日,與法定服務(wù)時(shí)限相比壓縮了75%。國(guó)家排污許可證核發(fā)實(shí)現(xiàn)第一階段的清理整頓發(fā)證率和登記率“雙100%”。

      七是固定污染源排污許可完成全覆蓋。今年以來(lái),共計(jì)完成發(fā)證644家,限期整改31家,登記管理12374家,永久關(guān)閉等特殊情形類3346家,提前實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。

      八是執(zhí)法監(jiān)管不斷加強(qiáng)。圍繞助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。全市立案查處環(huán)境違法行為86宗,罰沒(méi)金額530多萬(wàn)元,責(zé)令整改企業(yè)138家。運(yùn)用四個(gè)配套辦法實(shí)施按日計(jì)罰案件1宗,移送行政拘留4宗,實(shí)施查封扣押9宗,移送涉環(huán)境污染犯罪案件3宗。積極做好信訪排除調(diào)處,穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,2020年全市各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門共受理環(huán)境投訴1425宗,處理率為100%,辦結(jié)1360宗,結(jié)案率95%。

      二、主要做法

      (一)堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)大氣污染防治常態(tài)化措施,做好空氣質(zhì)量預(yù)判,污染天氣應(yīng)對(duì)工作;加強(qiáng)移動(dòng)污染源治理。采用機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)+路檢的形式開展機(jī)動(dòng)車監(jiān)管執(zhí)法工作,全面完成對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的24個(gè)用車大戶全部入戶檢查,采集備案非道路移動(dòng)機(jī)械信息924輛;推廣使用新能源汽車,目前我市公交車電動(dòng)率達(dá)到81.4%,達(dá)到省下達(dá)的考核目標(biāo);加強(qiáng)VOCs污染防治,制定《揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)銷號(hào)式綜合整治工作方案》,全部完成39家企業(yè)銷號(hào)整治;推進(jìn)火電行業(yè)超低排放改造,目前廣東粵電云河發(fā)電有限公司5號(hào)機(jī)組超低排放改造已完成,全市火電機(jī)組已全部實(shí)行超低排放。啟動(dòng)污染天氣三級(jí)響應(yīng)6次,今年到目前為止我市未發(fā)生重污染天氣,出現(xiàn)輕度污染天氣7天,同比減少6天。

      (二)全力打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是順利完成城市黑臭水體整治任務(wù)。市城市建成區(qū)8段黑臭水體已全部完成整治工程,城市黑臭水體消除比例100%。二按時(shí)完成生活污水處理設(shè)施建設(shè)。建成45座城鎮(zhèn)污水處理廠,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋目標(biāo)。三是全力推進(jìn)新興江、南山河等重點(diǎn)河流水質(zhì)整治工作。新興江松云、陳舍、城頭等有關(guān)斷面水質(zhì)已達(dá)到Ⅲ類水質(zhì),達(dá)到水污染防治考核目標(biāo)要求;新興江大南河環(huán)境問(wèn)題基本完成整治,并順利摘牌。南山河永豐橋斷面水質(zhì)得到改善明顯,7-11月水質(zhì)均值改善到Ⅲ類,達(dá)到中央環(huán)保督察要求整改目標(biāo)。

      (三)扎實(shí)推進(jìn)凈土防御戰(zhàn)。一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境調(diào)查。完成全市15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地地塊和3個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)地塊的采樣檢測(cè)分析、數(shù)據(jù)上傳上報(bào)和成果集成,總體工作基本完成,進(jìn)度達(dá)到全省上游水平。二是完善疑似污染地塊管理。經(jīng)會(huì)商各有關(guān)單位,篩選出19個(gè)疑似污染地塊,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。其中6個(gè)待開發(fā)地塊已完成土壤環(huán)境污染狀況調(diào)查已通過(guò)專家評(píng)審,移出疑似污染地塊名錄。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立了市、縣兩級(jí)級(jí)土壤污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地污染地塊開發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的通知》,加強(qiáng)疑似污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理,將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理。印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)用地開發(fā)利用監(jiān)管工作的通知》,對(duì)涉及疑似污染地塊征收、收回、收購(gòu)、供地管理等流程監(jiān)管和對(duì)所有地塊改變用途,建設(shè)工程規(guī)劃許可核發(fā)等提出了具體工作要求。有效保障我市污染地塊安全利用率達(dá)90%以上目標(biāo)任務(wù)。四是開展污染地塊安全利用現(xiàn)場(chǎng)檢查和排查核算。組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)全部疑似污染地塊開展安全利用現(xiàn)場(chǎng)檢查,并采取措施嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)開發(fā)利用事件。經(jīng)排查核算,我市污染地塊安全利用率達(dá)100%。五是加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位污染防治。公布了2020年云浮市土壤環(huán)境8家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位履行開展土壤污染狀況監(jiān)測(cè)、開展土壤污染隱患排查等各項(xiàng)土壤法要求的各項(xiàng)義務(wù)。六是開展地下水污染防治工作。完成加油站地下油罐防滲改造工作;開展“六類”地下水監(jiān)測(cè)井調(diào)研并上報(bào)“雙源”調(diào)查信息清單;開展了“十四五”地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整工作,經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研和分析評(píng)估,上報(bào)了3個(gè)區(qū)域點(diǎn)位和3個(gè)重點(diǎn)污染源區(qū)域點(diǎn)位;開展了地下水污染防治規(guī)劃終期評(píng)估工作,編制完成評(píng)估報(bào)告上報(bào)省廳;開展編制《云浮市地下水污染防治實(shí)施方案》,作為我市開展地下水污染防治工作指導(dǎo)。七是實(shí)施農(nóng)用地分類管理安全利用。完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定邊界核查和類別劃定工作;開展輕中度污染耕地安全利用,全市累計(jì)實(shí)施輕中度污染耕地安全利用面積53387.37畝,已完成整改目標(biāo)任務(wù)。

      (四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)和自然保護(hù)地監(jiān)管。一是開展農(nóng)村黑臭水體排查治理。以縣級(jí)行政區(qū)為基本單元,排查出21條農(nóng)村黑臭水體。并云城區(qū)、新興縣開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范申報(bào)工作,爭(zhēng)取在競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審中獲得國(guó)家和省的試點(diǎn)資金支持。二是加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以提高飲用水衛(wèi)生合格率、生活污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率、畜禽糞便綜合利用率為抓手,整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。超額完成2020年度48個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù),實(shí)際完成49個(gè);并完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效評(píng)估及現(xiàn)場(chǎng)核查和整改工作。三是推進(jìn)新興縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣工作。新興縣546個(gè)自然村污水達(dá)到收集要求,農(nóng)村污水收集率58.90%;有541個(gè)自然村生活污水達(dá)到治理要求,農(nóng)村生活污水治理率58.36%。2020年我市通過(guò)積極申報(bào)項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取到中央財(cái)政農(nóng)村環(huán)境整治資金1500萬(wàn)元用于支持新興縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)新興縣生活污水治理。四是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理。開展了畜禽養(yǎng)殖污染防治信息備案工作;開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)矢量化邊界圖制定工作;我市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施比例達(dá)99.79%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)87.7%。五是開展自然保護(hù)地監(jiān)管。印發(fā)了《云浮市“綠盾2020”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作方案》,開展監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)遙感監(jiān)測(cè)新發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)線索實(shí)地核查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,限期進(jìn)行整治修復(fù)。

      (五)推進(jìn)中央和省環(huán)保督察整改工作。制定落實(shí)環(huán)保督察反饋意見整改工作方案,按照責(zé)任分工,加強(qiáng)工作調(diào)度,做到掛圖作戰(zhàn)、穩(wěn)步推進(jìn);緊盯重點(diǎn)抓突破,聚焦新興江、南山河污染整治,飲用水水源地、環(huán)?;A(chǔ)建設(shè)等環(huán)境問(wèn)題整治等重點(diǎn)領(lǐng)域治理,全面推動(dòng)督察整改任務(wù)落實(shí)。目前,新興江整治、縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題、21個(gè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場(chǎng)整治等一大批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出環(huán)境問(wèn)題得到解決。

      (六)扎實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。一是加強(qiáng)環(huán)保法治宣傳教育,提升全民環(huán)保法治意識(shí)。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求,通過(guò)報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站、新媒體以及普法“六進(jìn)”等進(jìn)行全方位、多維度環(huán)境法制宣傳教育,營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作氛圍。2020年,在市級(jí)以上主流媒體上宣傳報(bào)道160多篇;在市電臺(tái)播報(bào)119條、電視臺(tái)報(bào)道114條,在市電臺(tái)、電視臺(tái)每天分別滾動(dòng)播出生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)或公益廣告各2872次;我局微信公眾號(hào)推送生態(tài)環(huán)境信息893條、新浪官方微博833條;先后組織開展生態(tài)環(huán)境主題宣傳活動(dòng)4場(chǎng),共派發(fā)宣傳資料3.5萬(wàn)多份,進(jìn)一步提高廣大市民環(huán)保法治意識(shí)。二是對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”。始終保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)抓好違反環(huán)保法律法規(guī)的違法排污企業(yè)清理整治工作。三是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。共摸排問(wèn)題線索8條,已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)“清零”。四是加強(qiáng)固體廢物綜合管理工作。全市納入廣東省固體廢物管理信息平臺(tái)完成申報(bào)的產(chǎn)危廢企業(yè),同比增長(zhǎng)170.11%,一般固廢企業(yè)同比增長(zhǎng)29.79%。

      (七)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我局堅(jiān)持“企業(yè)至上、項(xiàng)目至重”,主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目前期工作,避免項(xiàng)目在環(huán)評(píng)階段走彎路、誤時(shí)機(jī)。今年以來(lái),我局圍繞當(dāng)前我市打造“七大特色產(chǎn)業(yè)集群”,專門成立工作小分隊(duì),先后到廣東金晟蘭冶金科技有限公司、廣東國(guó)鴻氫能科技有限公司等多家企業(yè),解決企業(yè)在環(huán)評(píng)、驗(yàn)收、排污許可、總量指標(biāo)、危險(xiǎn)廢物管理等方面問(wèn)題。廣東金晟蘭冶金科技有限公司年產(chǎn)800萬(wàn)噸優(yōu)特鋼(一期工程120萬(wàn)噸年)環(huán)境影響報(bào)告在今年7月得到批復(fù)。同時(shí),探索推行環(huán)評(píng)審批正面清單、項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)告知承諾制和實(shí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)容缺受理等機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序,轉(zhuǎn)變管理方式,踐行“最多跑一次”改革要求,方便企業(yè)和群眾。

      (八)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。一是狠抓學(xué)習(xí)教育。印發(fā)《2020年中共云浮市生態(tài)環(huán)境局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn),列出了18項(xiàng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容并認(rèn)真組織實(shí)施。今年以來(lái)累計(jì)開展12次中心組集中學(xué)習(xí),累計(jì)召開50次黨組會(huì)議。二是狠抓基層黨建。督促黨員干部落實(shí)“三聯(lián)系”“雙報(bào)到”工作,積極參加金龍社區(qū)“網(wǎng)格化”疫情防控和“微網(wǎng)格”治理等工作。今年以來(lái)共吸收預(yù)備黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子3名。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任書,修訂完善了《云浮市生態(tài)環(huán)境局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作手冊(cè)》,嚴(yán)格貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)談話提醒,今年以來(lái)共開展談話提醒51人次,對(duì)因涉嫌詐騙罪被依法判處有期徒刑的樊耀華作出開除公職和黨內(nèi)除名的處置,對(duì)因吸毒受到降低崗位等級(jí)處分的鄒衍同志按期作出解除處分的決定。四是狠抓意識(shí)形態(tài)工作。把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,制定了《云浮市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作制度的通知》,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審查機(jī)制。及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管,2020年以來(lái)我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生違反意識(shí)形態(tài)規(guī)定的事件 

      在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的問(wèn)題。一是部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)有待進(jìn)一步改善。我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,但SO2指標(biāo)在全省處于高位水平。南山河永豐橋斷面水質(zhì)仍需持續(xù)保障穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類。二是部分環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展不夠理想。雨污分流、清污分流工作有待切實(shí)加大力度推進(jìn);新興、郁南循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目有待加快推進(jìn)。三是土壤污染防治部門間協(xié)調(diào)協(xié)作不夠;土壤污染防治專業(yè)能力較低,存在執(zhí)法能力欠缺、違法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、違法行為查處力度不夠;有的企業(yè)履行土壤污染防治義務(wù)不夠到位等問(wèn)題。四是環(huán)境整治資金不足。由于地方財(cái)力有限,難以拿出足夠資金推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)由于缺乏管護(hù)資金難以得到有效的管理維護(hù)。五是環(huán)境監(jiān)管能力薄弱??h級(jí)生態(tài)環(huán)境部門人員少,任務(wù)重,裝備差,能力與工作任務(wù)不匹配問(wèn)題十分突出;生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法職權(quán)無(wú)法下放鎮(zhèn)(街)一級(jí),不利于落實(shí)屬地責(zé)任和開展相關(guān)工作。六是對(duì)加強(qiáng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合方面探索不夠,黨建帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的效能需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

      三、下一步工作措施

      (一)提高政治站位,繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神和省委十二屆十二次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)工作部署及省委書記李希調(diào)研云浮指示精神,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,扎實(shí)踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,著力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我市打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地。

      (二)鞏固和擴(kuò)大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,在鞏固前段時(shí)間的污染防治攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,擴(kuò)大成果,堅(jiān)持方向、決心和定力不動(dòng)搖,加大工作和投入力度,著力補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)生態(tài)環(huán)境短板,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),開展工業(yè)污染整治及加強(qiáng)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合治理,強(qiáng)化移動(dòng)污染源管控以及城市揚(yáng)塵精細(xì)化管控水平。二是全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),重點(diǎn)加強(qiáng)南山河水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān),開展農(nóng)村黑臭水體整治工作。三是全力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),防控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)污染地塊準(zhǔn)入監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地分類管理制度,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);以土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位為重點(diǎn),加強(qiáng)土壤污染預(yù)防制度監(jiān)管,防止新增土壤污染。全面落實(shí)新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法,推進(jìn)工業(yè)固體廢物處理處置和危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè),確保土壤環(huán)境安全穩(wěn)定。四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治。以飲用水源、污水、垃圾、養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染整治為重點(diǎn)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,全力促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作。

      (三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保巡督審整改任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)中央環(huán)保督察組、審計(jì)署、省環(huán)保督察以及巡視、巡察的反饋意見和交辦問(wèn)題,嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)要求,掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度、加強(qiáng)督辦,充分發(fā)揮環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用,協(xié)調(diào)、督促整改工作落實(shí),確保整改到位一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。持之以恒抓好問(wèn)題整改,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題;對(duì)已經(jīng)完成整改任務(wù)的問(wèn)題和信訪件定期組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止滑坡反彈。

      (四)強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法,守住環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全底線。一是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。圍繞集中式飲用水水源地保護(hù)、流域內(nèi)落實(shí)“水十條”、水泥、硫化工等大氣污染重點(diǎn)行業(yè)、固體廢物環(huán)境違法行為等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法檢查整治,狠抓重點(diǎn)排污單位污染源執(zhí)法監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。二是健全建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管機(jī)制,完善環(huán)境管理措施,落實(shí)環(huán)境信用聯(lián)合懲戒制度。三是提升環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加快修訂相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,充分運(yùn)用執(zhí)法手段,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)整改措施,嚴(yán)防次生環(huán)境污染事故發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是堅(jiān)持以人民為中心,改進(jìn)生態(tài)環(huán)境信訪方式方法,著力攻堅(jiān)重信重訪案件,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。

      (五)持續(xù)深化“放管服”改革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市精神,緊緊圍繞“七大特色產(chǎn)業(yè)集群”提供生態(tài)服務(wù),加大對(duì)企業(yè)污染治理的幫扶力度,提前介入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為企業(yè)提供全方位指導(dǎo)。落實(shí)好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”各項(xiàng)要求,不斷推進(jìn)行政審批制度改革,形成陽(yáng)光、規(guī)范、高效的生態(tài)環(huán)境行政審批機(jī)制,不斷提高服務(wù)水平。繼續(xù)開展“三聯(lián)系”、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)活動(dòng),解決企業(yè)在環(huán)評(píng)、驗(yàn)收、排污許可、總量指標(biāo)、危險(xiǎn)廢物管理等方面問(wèn)題,助推企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好排污許可證核發(fā)工作,確保做到“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目標(biāo)。

      (六)認(rèn)真謀劃好我市“十四五”生態(tài)環(huán)境工作,全力推動(dòng)我市打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地。認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》要求,結(jié)合習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話重要指示精神,重點(diǎn)加快“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,完善各方面體制機(jī)制,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。緊扣“打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地”的目標(biāo)定位,加快編制《云浮市打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地行動(dòng)計(jì)劃2021-2023》,研究提出推進(jìn)云浮市生態(tài)建設(shè)發(fā)展的具體舉措和政策支持,探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的云浮路徑。

      (七)強(qiáng)化黨的建設(shè),打造生態(tài)鐵軍。聚焦主責(zé)主業(yè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持政治生態(tài)與自然生態(tài)一起抓。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題,鞏固拓展主題教育成果,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以良好作風(fēng)確保政治任務(wù)和業(yè)務(wù)工作融為一體。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人一貫方針,壓緊壓實(shí)層級(jí)責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,構(gòu)建權(quán)力約束長(zhǎng)效機(jī)制。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持挺紀(jì)在前,突出教育預(yù)防,開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,充分發(fā)揮典型案例的教育警示作用,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決查處不作為、亂作為、庸政、懶政問(wèn)題。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的貫徹落實(shí)不到位、矛盾問(wèn)題突出的單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,為旗幟鮮明為敢干事、能干事的干部撐腰鼓勁,著力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。大力引進(jìn)優(yōu)秀人才,優(yōu)化人才資源配置,激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)競(jìng)進(jìn),營(yíng)造“綠水青山”的政治環(huán)境和自然環(huán)境。

      云浮市生態(tài)環(huán)境局

        2021年1月7日




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