云浮市環(huán)境保護(hù)局

2017年3月

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五十四條第二款規(guī)定，現(xiàn)將2016年度云浮市環(huán)境狀況公報(bào)如下：

環(huán)境質(zhì)量

一、大氣環(huán)境

1．空氣質(zhì)量

按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）評價(jià)，2016年，市城區(qū)空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)176天，良的天數(shù)153天，輕度污染的天數(shù)27天，中度污染的天數(shù)1天，平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為92.2%，輕度污染天數(shù)比例為7.5%，中度污染為0.3%，重度污染為0.0%。超標(biāo)天數(shù)中以PM_2.5為首要污染物。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、細(xì)顆粒物PM_2.5和可吸入顆粒物PM₁₀污染物均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）年均濃度限值二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量保持良好。

市城區(qū)降塵量均值2.56噸/平方公里·月，低于8噸/平方公里·月（省推薦降塵控制標(biāo)準(zhǔn)）。

2．降水

2016年云浮市城區(qū)和羅定市各布設(shè)降水監(jiān)測點(diǎn)一個(gè)，逢雨必測，監(jiān)測結(jié)果顯示均未出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象。

二、水環(huán)境

1．飲用水源水質(zhì)

2016年全市5個(gè)縣級以上飲用水源水質(zhì)達(dá)到年度控制目標(biāo)要求，西江飲用水源、金銀河水庫、湴表水庫、大塢水庫、巖頭水庫、大河水庫達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，水質(zhì)狀況良好。

2．交界斷面水質(zhì)

2016年西江交界斷面水質(zhì)達(dá)Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況良好，達(dá)標(biāo)率為100%。

3．主要江河水質(zhì)

列入省控制目標(biāo)的5個(gè)地表水?dāng)嗝孢_(dá)到年度控制目標(biāo)要求，西江西灣、都騎，羅定江大灣、南江口，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類；新興江松云保持Ⅳ類持續(xù)改善，總體水質(zhì)狀況良好。

三、聲環(huán)境

1.區(qū)域環(huán)境噪聲

2016年云浮市區(qū)（含云城、云安區(qū)）、羅定市、新興縣、郁南縣的區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級年均值均達(dá)標(biāo)，并達(dá)到1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域聲環(huán)境處于好水平。

2.道路交通噪聲

全市各縣市道路交通噪聲污染較上年略有加重，等效聲級平均值為66.8dB(A)，跟上年（66.6dB(A)）有所上升，超70dB(A)路段占總路長12.7％，較上年（11.1%）上升了1.6個(gè)百分點(diǎn)。

3.功能區(qū)噪聲

    云浮市區(qū)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量全年達(dá)標(biāo)率64.9%，較上年同期（68.2%）下降3.3個(gè)百分點(diǎn)，噪聲污染比上年略有加重。

環(huán)境管理

一 、全力抓好環(huán)保改革工作

 以強(qiáng)化環(huán)評審批、清理整頓環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目為主要載體，積極助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”責(zé)任分工落實(shí)，2016年淘汰關(guān)閉和清理整頓環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3751個(gè)，任務(wù)完成率100%。充分利用地方立法權(quán)契機(jī)，完成《云浮市石材產(chǎn)業(yè)污染防治條例（初稿）》。2016年11月30日市政府印發(fā)實(shí)施《云浮市環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》。

二 、嚴(yán)把環(huán)保兩大關(guān)口

    全面啟動(dòng)《云浮市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2016-2030年）》修編和云浮市生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū)修訂工作，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)決拒絕不符合環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，2016年共審批建設(shè)項(xiàng)目156個(gè)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)管工作，印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批名錄2016本；2016年我市獲省級以上環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目25個(gè)，補(bǔ)助金額共8522.4萬元。

 三、全力打好三大戰(zhàn)役

 一是全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一，制定了《云浮市大氣污染防治2016年度實(shí)施方案》和市區(qū)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案，重點(diǎn)對石材廠、堆礦場、石子場、施工工地的揚(yáng)塵污染實(shí)施整治處罰，立案查處環(huán)境違法案件132宗，實(shí)施查封扣押案件139宗，限產(chǎn)、停產(chǎn)整治案件3宗，移送拘留案件12宗。加大建筑工地、混凝土攪拌站、主要道路等揚(yáng)塵整治力度，核發(fā)施工整改通知書22份，對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行安全生產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)扣分88宗，查處市區(qū)公路揚(yáng)塵或貨物脫落案件455宗。第二，推進(jìn)大氣防治重點(diǎn)工程建設(shè)。累計(jì)整治和淘汰鍋爐23個(gè)，建成3條供熱管線，總供熱能力達(dá)到180噸/小時(shí)；完成青洲水泥脫硫示范工程，推動(dòng)云安區(qū)水泥企業(yè)實(shí)施脫硫治理工作。完成對破損嚴(yán)重的舊云六公路改造建設(shè)，有效減輕該路段揚(yáng)塵污染。第三，加大“黃標(biāo)車”整治力度。制定城區(qū)擴(kuò)大“黃標(biāo)車”限行區(qū)域方案；淘汰黃標(biāo)車及老舊車7090輛，其中黃標(biāo)車5019輛，超額完成省下達(dá)的黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)；累計(jì)兌付提前淘汰“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼資金410萬元；完成“黃標(biāo)車”電子執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)并啟用；開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志技術(shù)鑒別工作。

 二是全面開展水環(huán)境綜合整治。印發(fā)了《云浮市水污染防治工作方案》，繼續(xù)抓好南粵水更清行動(dòng)年度計(jì)劃實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)市區(qū)應(yīng)急備用水源建設(shè)，完成金銀河水庫、大河水庫等水源地保護(hù)建設(shè)。開展胡屋朗涌、佛洞河、馬塘河、蓬遠(yuǎn)河、石古河整治工程，完成佛洞河綜合整治工程；全面開展44個(gè)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地標(biāo)識、警告設(shè)施和隔離防護(hù)工程等建設(shè)工作。繼續(xù)督辦新興江環(huán)境綜合整治工作，完成新興江水體達(dá)標(biāo)方案，開展養(yǎng)殖場、涼果、小型造紙、磚廠等污染整治。積極推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完成牧羊路段污水總管改造，腰古鎮(zhèn)、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、南江口鎮(zhèn)污水處理廠建成投入試運(yùn)行，新增污水處理能力1.5萬噸/日。富林鎮(zhèn)污水處理廠完成主體建設(shè)，羅定市第三生活污水處理廠動(dòng)工建設(shè)，新興縣城污水處理管網(wǎng)二期前期工作。

三是繼續(xù)推進(jìn)污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治。積極謀劃“十三五”污染減排工作，以水、大氣污染減排為重點(diǎn)加快工程項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村水源保護(hù)力度，對云霄水庫、向陽水庫保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)及周邊環(huán)境污染源進(jìn)行治理；大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，完成120多條村生活污水治理工程，創(chuàng)建了郁南縣夏襲村、蘭寨村等一批農(nóng)村生活污水治理示范村，創(chuàng)新實(shí)施郁南縣整縣生活污水處理捆綁PPP項(xiàng)目，郁南縣還被評為“全國農(nóng)村生活污水處理示范縣”。

    四、強(qiáng)化四重環(huán)境監(jiān)管

一是完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。全面清理整頓環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，共排查出環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3751個(gè)，全部完整治。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)，全年共有4家企業(yè)列入環(huán)?！昂诿麊巍?，向征信中心提交了38宗環(huán)境違法信用記錄。對4宗環(huán)境違法案件實(shí)行掛牌督辦，對云安區(qū)環(huán)保部門和12家企業(yè)實(shí)施了約談。

二是重拳打擊環(huán)境違法行為。2016年全市各級環(huán)保部門共出動(dòng)執(zhí)環(huán)保法人員19200多人次，檢查企業(yè)7200多家次，責(zé)令整改410家，立案查處環(huán)境違法行為案件206宗，處罰金額847.8萬多元，責(zé)令停止生產(chǎn)74家，限產(chǎn)停產(chǎn)案件2宗，查封扣押139宗，移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留案件12宗。

三是加大環(huán)境信訪調(diào)處力度。2016年全市共調(diào)處環(huán)境污染投訴1489宗，比上年上升13.1%。沒有出現(xiàn)因環(huán)保問題到省進(jìn)京越級集體上訪事件，確保環(huán)境信訪形勢穩(wěn)定。

四是強(qiáng)化環(huán)境安全保障。深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置環(huán)境安全隱患數(shù)1個(gè)。指導(dǎo)督促較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企事業(yè)單位開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，目前環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案企業(yè)26家；開展環(huán)境應(yīng)急演練和環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)班，全市未發(fā)生環(huán)境安全事故。

    五、加大環(huán)保宣傳力度

以“六·五”世界環(huán)境日為重點(diǎn)組織系列宣傳活動(dòng)，向市民普及依法保護(hù)環(huán)境知識。加強(qiáng)與宣傳、文化、教育部門及新聞媒體的合作，在主流媒體及我局公眾網(wǎng)每天播放或刊登環(huán)保公益信息，開通環(huán)保微信公眾號，廣泛動(dòng)員公眾參與。同時(shí)，通過戶外廣告牌、LED電子屏等每日滾動(dòng)播放環(huán)保公益廣告或環(huán)保知識。全年共發(fā)放各種宣傳資料20000多份（冊），在電視報(bào)刊報(bào)道環(huán)保新聞250多篇（次），拉掛環(huán)保宣傳標(biāo)語70多條，環(huán)境保護(hù)宣傳力度進(jìn)一步加大。