為促進社會各界及各有關單位準確理解《云浮市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（云府辦〔2019〕25號，簡稱《方案》），有效開展環(huán)境噪聲污染防治工作，改善和提高城市聲環(huán)境質(zhì)量，滿足市民生活、工作學習環(huán)境的需要，現(xiàn)對《方案》有關內(nèi)容解讀如下：

一、《方案》制定的背景是什么？

答：云浮市1997年制訂了云浮市環(huán)境噪聲標準適用區(qū)劃分。隨著近年來云浮市城市建設的發(fā)展，環(huán)保要求不斷提高，原有的聲環(huán)境功能區(qū)劃分范圍已不能完整覆蓋現(xiàn)有建成區(qū)面積，不能準確反映云浮市聲環(huán)境質(zhì)量狀況，給城市環(huán)境噪聲的監(jiān)測和管理工作帶來很多問題和不便。

2017年11月29日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳轉發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號），要求開展聲環(huán)境功能區(qū)劃分和調(diào)整工作，進一步提升噪聲污染防治工作水平、改善轄區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況。根據(jù)國家和省的要求，為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，改善和提高城市聲環(huán)境質(zhì)量，滿足市民生活、工作學習環(huán)境的需要，促進云浮市環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要對云浮市聲環(huán)境功能區(qū)進行重新劃分調(diào)整。一方面根據(jù)現(xiàn)有建成區(qū)范圍擴大我市聲環(huán)境功能區(qū)，另一方面根據(jù)目前城市用地種類及用地規(guī)劃重新調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)種類。

二、新的《方案》對聲功能區(qū)做了哪些調(diào)整？

答：新的《方案》根據(jù)目前城市用地種類及用地規(guī)劃對舊的聲功能區(qū)種類進行重新調(diào)整，此外，還根據(jù)現(xiàn)有建成區(qū)范圍擴大了我市聲環(huán)境功能區(qū)劃分覆蓋范圍。 

（一）對原聲環(huán)境功能區(qū)劃分種類進行調(diào)整。原聲環(huán)境功能區(qū)劃分共劃分了1、2、3、4類聲環(huán)境功能區(qū)，其中3類區(qū)包括了文筆路以西、牧羊路以東及高峰街道部分區(qū)域，4類區(qū)包括了興云路、星巖路、城中路、城南路、建設路、牧羊路、環(huán)市路、河濱路及三茂鐵路，1、2類區(qū)域包括云城街道及高峰街道部分區(qū)域。隨著城市商住區(qū)擴大，城區(qū)交通線路的發(fā)展及工業(yè)區(qū)的遷移，本方案根據(jù)現(xiàn)有用地類型對1、2、3類區(qū)進行重新調(diào)整，對新增城市交通干線劃分為4類區(qū)。

（二）對原有聲環(huán)境功能區(qū)范圍進行擴大。1997年制定的環(huán)境噪聲標準適用區(qū)劃分覆蓋了云城區(qū)城區(qū)云城、高峰街道的部分區(qū)域，面積約為20平方公里。目前云浮市建成區(qū)范圍已經(jīng)擴大，近年來撤銷云安縣設立云安區(qū)，建設西江新城，中心城區(qū)中的云城街道、高峰街道、河口街道、都楊鎮(zhèn)、六都鎮(zhèn)幾個鎮(zhèn)街的市政公用設施及建設用地規(guī)劃基本完善，可納入聲環(huán)境功能區(qū)劃分覆蓋范圍。

三、《方案》覆蓋的范圍包括哪些區(qū)域？

答：此次劃分范圍為《云浮市城市總體規(guī)劃（2012-2020）》中的六都組團、西江新城組團、云城組團范圍，區(qū)域面積約為150平方公里。

四、新的《方案》對現(xiàn)有噪聲污染的防治要求有什么新的變化？

答：《方案》實施后，原環(huán)境噪聲標準適用區(qū)劃分廢止，按照新的劃分方案對各類聲功能區(qū)的執(zhí)行相應的聲環(huán)境質(zhì)量標準。噪聲污染防治的要求依然按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》執(zhí)行。