頒布機(jī)關(guān)：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
頒布時(shí)間：2002-11-01
實(shí)施時(shí)間：2003-01-01
修訂時(shí)間：
發(fā)文文號(hào)：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第15號(hào)
時(shí)效性：有效 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）: 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》已經(jīng)2002年7月19日第五次國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自二OO三年一月一日起實(shí)施。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定 第一條 為適應(yīng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目投資體制改革的需要，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理活動(dòng)，提高審批效率，依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條 對(duì)中央政府財(cái)政性投資項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級(jí)審批： （一）對(duì)列于本規(guī)定附表一的項(xiàng)目，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；對(duì)其中根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理規(guī)定，需要編制環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局委托項(xiàng)目建設(shè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批其環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表。 ?。ǘ?duì)本規(guī)定附表一以外的其他項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。符合本規(guī)定第六條要求的項(xiàng)目，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批按第六條規(guī)定辦理。
第三條 對(duì)地方政府財(cái)政性投資項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出建議，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)確定。符合本規(guī)定第六條要求的項(xiàng)目，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批按第六條規(guī)定辦理。 第四條 對(duì)非政府財(cái)政性投資項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級(jí)審批： （一）對(duì)列于本規(guī)定附表二的項(xiàng)目，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件； （二）對(duì)本規(guī)定附表二以外的其他項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境 保護(hù)行政主管部門(mén)提出建議，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)確定。 第五條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，按照下列原則提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批建議或調(diào)整建議：
?。ㄒ唬┮越ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響程度、建設(shè)項(xiàng)目投資性質(zhì)、立項(xiàng)主體、建設(shè)規(guī)模、工程特點(diǎn)等因素為依據(jù)，分政府財(cái)政性投資項(xiàng)目和非政府財(cái)政性投資項(xiàng)目?jī)深愐?guī)定審批級(jí)別； ?。ǘ?duì)化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)由市（地）級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批； ?。ㄈ┓戏伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批管理的其他有關(guān)規(guī)定。 第六條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)或設(shè)立的國(guó)家限制建設(shè)的項(xiàng)目，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 第七條 凡涉及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的，該環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前，應(yīng)征求國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的意見(jiàn)。 第八條 本規(guī)定所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，是指環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。 第九條 本規(guī)定所指中央政府財(cái)政性投資項(xiàng)目，包括中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、納入中央預(yù)算管理的專項(xiàng)基金項(xiàng)目以及借用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目。 第十條 本規(guī)定自二OO三年一月一日起施行。 附表一:
中央財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 審批目錄（試行） 項(xiàng)目類別 | 項(xiàng)目投資規(guī)?；蚪ㄔO(shè)規(guī)模 | 一、預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目 二、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目 1、水利基金 2、鐵路建設(shè)基金 3、港口建設(shè)基金 4、內(nèi)河建設(shè)基金 5、公路建設(shè)基金 6、民航建設(shè)基金 三、核工程、絕密工程 四、軍工項(xiàng)目 | 總投資2億元及以上 總投資2億元及以上 總投資2億元及以上的鐵路新建項(xiàng)目；總投資10億元及以上的鐵路擴(kuò)建項(xiàng)目。 設(shè)計(jì)年吞吐量100萬(wàn)噸及以上的煤炭、礦石、油氣專用泊位、集裝箱專用泊位；萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位深水岸線使用 跨?。▍^(qū)、市）的內(nèi)河航運(yùn)工程 國(guó)家干線公路，新建高速公路；長(zhǎng)度50公里及以上穿越環(huán)境敏感區(qū)的一級(jí)公路；長(zhǎng)度100公里及以上一、二級(jí)公路；長(zhǎng)度2000米及以上的獨(dú)立公路橋梁、隧道。 總投資2億元及以上民用機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目；2億元及以上的空管和飛機(jī)維修項(xiàng)目、軍民合用機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建。 全部 總投資2億元及以上 |
附表二 非政府財(cái)政性投資重大項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批目錄（試行） 項(xiàng)目類別 | 項(xiàng)目投資規(guī)?；蚪ㄔO(shè)規(guī)模 | 一、農(nóng)林水利 水利工程 林業(yè) 農(nóng)業(yè) | 總投資10億元及以上 總投資5億元及以上 總投資5億元及以上 | 二、能源 電力 | 水電站：本期裝機(jī)10萬(wàn)千瓦及以上 火電站：本期裝機(jī)20萬(wàn)千瓦及以上 熱電站：本期裝機(jī)5萬(wàn)千瓦及以上 輸變電工程：總投資2億元及以上的330千伏及以上工程 | 煤炭 | 煤礦：年產(chǎn)150萬(wàn)噸及以上 總投資2億元及以上的煤炭液化、地下氣化和煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 總投資5億元及以上的其他項(xiàng)目 | 石油 | 原油：年產(chǎn)20萬(wàn)噸及以上 天然氣：年產(chǎn)5億立方米及以上 跨省區(qū)輸油（氣）管道干線 液化石油氣存貯設(shè)施，年周轉(zhuǎn)50萬(wàn)噸及以上 石油貯存設(shè)施年周轉(zhuǎn)20萬(wàn)噸及以上 中外合作開(kāi)發(fā)油氣田項(xiàng)目 | 三、交通 鐵道 | 新建鐵路：總投資2億元及以上 擴(kuò)建鐵路：總投資10億元及以上 其它工程：總投資2億元及以上 | 公路 | 國(guó)家干線公路，新建高速公路50公里及以上，穿越環(huán)境敏感區(qū)的長(zhǎng)度100公里及以上公路；長(zhǎng)度2000米及以上的獨(dú)立公路橋梁、隧道 | 水運(yùn) | 設(shè)計(jì)年吞吐能力500萬(wàn)噸及以上的煤炭、礦石、油氣等專用泊位， 所有石化和危險(xiǎn)品碼頭； 萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位的岸線使用； 跨省（區(qū)、市）的內(nèi)河航運(yùn)工程 | 民航 | 新建機(jī)場(chǎng)：全部項(xiàng)目 擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)：總投資2億元及以上 擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)：總投資2億元及以上 | 四、信息產(chǎn)業(yè) 電子信息產(chǎn)品制造 電信工程 郵政工程 | 總投資5億元及以上 國(guó)務(wù)院特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等項(xiàng)目 總投資5億元及以上 總投資2億元及以上 | 五、原材料 鋼鐵 | 煉鐵：年產(chǎn)50萬(wàn)噸及以上 電爐煉鋼：年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以上 轉(zhuǎn)爐煉鋼：年產(chǎn)80萬(wàn)噸及以上 普通鋼材：年產(chǎn)50萬(wàn)噸及以上 特殊鋼材：年產(chǎn)35萬(wàn)噸及以上 總投資2億元及以上的其它工程 | 有色 銅、鋅、鉛 鋁 稀土 其它 | 露天礦：總投資2億元及以上 地下礦：總投資2億元及以上 冶煉：年產(chǎn)5萬(wàn)噸及以上 加工：年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上 氧化鋁：年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以上 電解鋁：全部項(xiàng)目 總投資1億元及以上 | 黃金 | 總投資1億元及以上 | 建材 水泥 其它 | 日產(chǎn)熟料2000噸及以上 總投資2億元及以上 | 石化 煉油 乙烯 PTA 其他 | 總投資2億元及以上 總投資2億元及以上 總投資2億元及以上 總投資2億元及以上 | 化工 氮肥 磷肥 鉀肥 其它 | 合成氨年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以上；尿素年產(chǎn)52萬(wàn)噸及以上 以五氧化二磷計(jì)：年產(chǎn)24萬(wàn)噸及以上； 氯化鉀：年產(chǎn)50萬(wàn)噸及以上 硫酸鉀或硝酸鉀：年產(chǎn)10萬(wàn)噸及以上 總投資2億元以及上 | 六、機(jī)械 汽車(chē) 其它 | 所有新建發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目； 新車(chē)型及發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目 原有汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)新增非同類型產(chǎn)品總投資5億元及以上 總投資5億元及以上 | 七、輕工紡織煙草 輕工 木漿 脫墨漿（木漿） 非木漿 造紙 | 年產(chǎn)10萬(wàn)噸及以上 年產(chǎn)10萬(wàn)噸及以上 年產(chǎn)5萬(wàn)噸及以上 年產(chǎn)10萬(wàn)噸及以上 | 紡織 化纖 | 總投資2億元及以上 | 煙草 醋片 煙用醋纖 | 年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸及以上 年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸及以上 | 八、城建和環(huán)保 城市快速軌道 城市污水處理 市政工程 | 所有項(xiàng)目； 涉及流域、湖域、海域污染治理的日處理污水10萬(wàn)噸及以上污水處理工程； 跨越大江、大河、主要海灣的橋梁及隧道工程 垃圾焚燒項(xiàng)目2億元及以上 | 九、高技術(shù)產(chǎn)業(yè) | 涉及產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，總投資2億元及以上 | 十、房地產(chǎn)項(xiàng)目 | ／ | 十一、社會(huì)產(chǎn)業(yè) | ／ | 十二、核工程（設(shè)施）及絕密工程 | 全部 | 十三、軍工項(xiàng)目 | 總投資2億元及以上 | 十四、其他 | 1、涉及新物種引進(jìn)的項(xiàng)目和總投資1 億元生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的項(xiàng)目。 2、總投資2億元及以上和醫(yī)藥類中，抗菌素（原料藥）合成，酶制劑生產(chǎn) 3、總投資2億元及以上黃磷生產(chǎn)及以黃磷為原料的磷化工生產(chǎn) 4、氰化物生產(chǎn)項(xiàng)目 5、中方境外投資項(xiàng)目，中方投資3000萬(wàn)美元及以上 注：建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)及投資規(guī)模劃分均適用于技改、擴(kuò)建項(xiàng)目。 |
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