（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)函[2004]483號(hào)）

內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局：

　　你局《關(guān)于征收露天煤礦產(chǎn)生粉塵排污費(fèi)有關(guān)問題的請(qǐng)示》（內(nèi)環(huán)字〔2004〕445號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

　　一、露天煤礦產(chǎn)生煤粉塵的，應(yīng)當(dāng)繳納排污費(fèi)。

　　國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第369號(hào)）第12條第一款規(guī)定：“依照大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，向大氣、海洋排放污染物的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi)。”根據(jù)該規(guī)定，對(duì)露天煤礦在生產(chǎn)、堆放、破碎、裝卸、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的煤粉塵應(yīng)當(dāng)征收排污費(fèi)。征收標(biāo)準(zhǔn)按照《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)第31號(hào)令）附表廢氣部分中“一般性粉塵”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　二、關(guān)于煤粉塵排污量的核算方法。

　　國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第369號(hào)）第九條規(guī)定：“負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在核定污染物排放種類、數(shù)量時(shí)，具備監(jiān)測(cè)條件的，按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行核定；不具備監(jiān)測(cè)條件的，按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的物料衡算方法進(jìn)行核定。”根據(jù)該規(guī)定，在我局未制定統(tǒng)一的物料衡算方法前，可暫參照《排污申報(bào)登記實(shí)用手冊(cè)》等技術(shù)手冊(cè)，核定煤炭裝卸、堆存過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵等污染物排放量。

二○○四年十二月二十四日

主題詞：環(huán)保 露天 煤礦 粉塵 排污費(fèi) 復(fù)函