(環(huán)境保護部,環(huán)函〔2008〕190號)

河南省環(huán)境保護局：
　　
　　你局《關(guān)于行政執(zhí)法有關(guān)問題的請示》（豫環(huán)〔2008〕36號）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：
　　
　　一、關(guān)于責令停止建設(shè)　
　　
　　根據(jù)《行政訴訟法》第六十六條規(guī)定，“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行”。環(huán)保部門依據(jù)《環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款規(guī)定責令建設(shè)單位停止建設(shè)，如果建設(shè)單位不提起訴訟又不履行停止建設(shè)的決定，環(huán)保部門可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
　　
　　二、關(guān)于補辦手續(xù)
　　
　　《環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款規(guī)定，“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審核該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)”。
　　
　　該款規(guī)定的“補辦手續(xù)”是對違反環(huán)評規(guī)定的建設(shè)單位提出的要求，即建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)環(huán)保部門的要求，依法報送建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件、重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件。 
　　
　　環(huán)保部門對建設(shè)單位根據(jù)“補辦手續(xù)”的要求而報送的環(huán)評文件進行審核后，依法可以作出同意或者不同意的批復(fù)。

　　二○○八年九月三日