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天津市環(huán)境保護(hù)局：
你局《對(duì)城市污水集中處理設(shè)施處理后的污泥法律適用問題的請(qǐng)示》（津環(huán)保監(jiān)〔2004〕73號(hào)）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：
《固體廢物污染環(huán)境防治法》第74條規(guī)定，在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的“固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)”，均屬固體廢物。另據(jù)該法第75條的規(guī)定，“液態(tài)廢物”的污染防治同樣適用該法。
《固體廢物污染環(huán)境防治法》第34條和《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第3條規(guī)定，對(duì)沒有建成工業(yè)固體廢貯存、處置設(shè)施或場(chǎng)所，或者工業(yè)固體廢物貯存、處置設(shè)施或場(chǎng)所不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，按照排放污染物的種類、數(shù)量計(jì)征固體廢物排污費(fèi)。對(duì)以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的，按照危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量計(jì)征危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。
2000年5月29日，建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩趾涂萍疾柯?lián)合發(fā)布的《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》（城建〔2000〕124號(hào)）第5條“污泥處理”部分明確規(guī)定：“城市污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)采用厭氧、好氧和堆肥等方法進(jìn)行穩(wěn)定化處理，也可衛(wèi)生填埋方法予以妥善處理?！痹撜叩?條“二次污染防治”部分規(guī)定：“城市污水處理廠經(jīng)過穩(wěn)定化處理后的污泥，用于農(nóng)田時(shí)不得含有超標(biāo)的重金屬和其他有毒有害物質(zhì)。衛(wèi)生填埋處理應(yīng)嚴(yán)格防治污染地下水?！?BR style="FONT-SIZE: 12pt">
據(jù)此，城市污水處理廠處理后的污泥用于農(nóng)用或填坑墊地應(yīng)嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918—2002）中污泥農(nóng)用時(shí)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)限制；對(duì)浸出毒性符合危險(xiǎn)廢物規(guī)定的，按危險(xiǎn)廢物處置。
城市污水處理廠和其他污水集中處理設(shè)施在處理污水過程中產(chǎn)生的污泥的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和國(guó)家有關(guān)防治污水集中處理設(shè)施污泥污染環(huán)境的規(guī)定。
二○○四年四 月十六日
主題詞：環(huán)保 執(zhí)法 解釋 復(fù)函
抄 送：各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）。 | 
