《云浮市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量規(guī)定》政策解讀

一、《規(guī)定》出臺(tái)的背景是什么？

近年來(lái)，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等一批法律法規(guī)進(jìn)行了修訂或修正。我市結(jié)合地方實(shí)際，也先后出臺(tái)了《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》。相關(guān)法律法規(guī)的修訂和出臺(tái)對(duì)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法工作提出了更為嚴(yán)格的要求。為進(jìn)一步提高我市生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法行政的能力和水平，規(guī)范云浮市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)的行使，有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，云浮市生態(tài)環(huán)境局組織制定《云浮市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量規(guī)定》，已經(jīng)市司法局審查通過(guò)，自2022年10月1日施行。

二、《規(guī)定》制定的依據(jù)是什么？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《環(huán)境行政處罰辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本《規(guī)定》。

三、《規(guī)定》的適用范圍是什么？

《規(guī)定》明確，全市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量適用省有關(guān)生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定?！对聘∈行笄蒺B(yǎng)殖污染防治條例》《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》規(guī)定的生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量執(zhí)行云浮市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)。其中，云浮市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)包括《云浮市生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》和《云浮市生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》。

四、《規(guī)定》主要內(nèi)容是什么?

《規(guī)定》由“正文”和“附件”組成。

“正文”共5條，規(guī)定了制定的目的和依據(jù)、適用范圍、解釋權(quán)限、生效期及有效期。

“附件”包括《云浮市生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》和《云浮市生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》。其中，《云浮市生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》分為“畜禽養(yǎng)殖污染防治類”和“石材生產(chǎn)加工污染防治類”兩章節(jié)，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》相關(guān)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》規(guī)定的生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量作出具體規(guī)定；《云浮市生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》對(duì)相關(guān)輕微違法行為不予行政處罰的規(guī)定，對(duì)畜禽養(yǎng)殖和石材生產(chǎn)加工行業(yè)的6類不予行政處罰的輕微違法行為情節(jié)進(jìn)行了規(guī)定。

五、畜禽養(yǎng)殖和石材生產(chǎn)加工行業(yè)6類不予行政處罰的輕微違法行為情節(jié)具體是哪些？

六、《規(guī)定》的生效期及有效期？

《規(guī)定》自2022年10月1日起施行，有效期至2027年9月30日。

延伸解讀：一圖讀懂《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（網(wǎng)址：http://gdee.gd.gov.cn/twshb/content/post_3848147.html）