云環(huán)（云城）罰〔2025〕12號(hào)

　　行政處罰決定書

廣東祥盈新型建材有限公司：

　　法定代表人：鐘朗明

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91445302MACUC7CB71

　　聯(lián)系電話：186********

　　詳細(xì)地址：云浮市云城區(qū)思勞鎮(zhèn)雙羌云卜村長(zhǎng)尾短尾坑及江尾村委地段政府儲(chǔ)備用地廠房（靠近云卜村旁）

　　根據(jù)群眾信訪投訴，2025年1月15日，我局執(zhí)法人員對(duì)位于云浮市云城區(qū)思勞鎮(zhèn)雙羌云卜村長(zhǎng)尾短尾坑及江尾村委地段政府儲(chǔ)備用地廠房（靠近云卜村旁）的廣東祥盈新型建材有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

　　你公司占地面積約25000平方米，主要從事建筑材料銷售、建筑用石加工、土石方工程施工等，建有1條洗砂生產(chǎn)線、主要有10條傳送帶、2臺(tái)破碎機(jī)、1臺(tái)制砂機(jī)、4臺(tái)振篩機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備，主要生產(chǎn)工藝流程為:原料(石頭)→頭破→圓錐→分篩→水洗→成品(石仔、機(jī)制砂)。檢查時(shí)，你公司未生產(chǎn)。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，你公司有2名工人正在用水沖洗制砂機(jī)，沖洗廢水匯集到制砂機(jī)下方水坑，該水坑內(nèi)設(shè)置有1臺(tái)潛水泵并連接一根口徑約5厘米的軟管，該軟管另一端置于你公司廠棚邊；你公司通過(guò)潛水泵將沖洗廢水排到廠外泥土路，并流入附近水渠（連通思勞河），外排沖洗廢水呈黃色渾濁狀態(tài)。經(jīng)核實(shí)，你公司于2025年1月15日下午對(duì)場(chǎng)內(nèi)制砂機(jī)進(jìn)行沖洗、維護(hù)，期間你公司工作人員利用潛水泵和軟管將沖洗廢水直接排到你公司外環(huán)境，外排沖洗廢水排放時(shí)間從下午4點(diǎn)10分開(kāi)始，到下午4點(diǎn)36分結(jié)束排放，外排廢水總量約7立方米。在你公司法定代表人鐘朗明的現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證下，執(zhí)法人員委托第三方檢測(cè)單位對(duì)你公司外排的沖洗廢水進(jìn)行采樣檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示：外排的沖洗廢水懸浮物濃度為357mg/L。

　　你公司利用潛水泵接軟管將沖洗廢水直接抽排到你公司外環(huán)境，構(gòu)成了私設(shè)暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為。2025年1月23日，我局向你公司送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》[云環(huán)（云城）違改〔2025〕4號(hào)]，責(zé)令你公司立即改正私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為。2025年2月14日，執(zhí)法人員到達(dá)你公司進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)你公司未生產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)有廢水外排的情況。

　　上述違法事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：

　　1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2025年1月15日1份、2025年2月14日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

　　2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（2025年1月15日1份、2025年1月16日1份、2025年1月17日1份）, 證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司法定代表人鐘朗明、工作人員劉海峰、鐘旭平的調(diào)查詢問(wèn)情況；

　　3.現(xiàn)場(chǎng)取證資料（2025年1月15日1份、2025年2月14日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

　　4.現(xiàn)場(chǎng)取證資料--影像資料（2024年1月15日1份）；

　　5.廣東祥盈新型建材有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,證實(shí)你公司經(jīng)營(yíng)主體；

　　6.廣東祥盈新型建材有限公司法定代表人鐘朗明身份證復(fù)印件, 證實(shí)你公司法定代表人的身份證明；

　　7.廣東祥盈新型建材有限公司工作人員劉海峰身份證復(fù)印件, 證實(shí)你公司工作人員的身份證明；

　　8.廣東祥盈新型建材有限公司工作人員鐘旭平身份證復(fù)印件, 證實(shí)你公司工作人員的身份證明；

　　9.授權(quán)委托書（劉海峰），證實(shí)你公司與劉海峰存在委托關(guān)系；

　　10.授權(quán)委托書（鐘旭平），證實(shí)你公司與鐘旭平存在委托關(guān)系；

　　11.廣東祥盈新型建材有限公司固定污染源排污登記表及登記回執(zhí)（登記編號(hào)：91445302MACUC7CB71001W），證實(shí)你公司辦理固定污染源排污登記手續(xù)；

　　12.檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：CHT2501037），證實(shí)你公司排放的生產(chǎn)廢水污染物監(jiān)測(cè)情況；

　　13.責(zé)令改正違法行為決定書[云環(huán)（云城）違改〔2025〕4號(hào)]及送達(dá)回執(zhí)，證實(shí)我局于2025年1月23日向你公司送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》。

　　綜上，你公司的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。我局于2025年2月20日向你公司送達(dá)《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書》［云環(huán)（云城）罰告〔2025〕4號(hào)］,告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司依法享有申請(qǐng)聽(tīng)證和提出陳述申辯的權(quán)利。你公司在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有提出聽(tīng)證申請(qǐng)，也沒(méi)有提出陳述申辯，視為放棄聽(tīng)證和陳述申辯的權(quán)利。現(xiàn)本案已審查終結(jié)。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：……（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”的規(guī)定，以及《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）裁量標(biāo)準(zhǔn)，你公司上述違法行為裁量起點(diǎn)權(quán)重為10%，你公司行為表現(xiàn)形式為偷排（裁量權(quán)重加20%），排放的污染物為除有毒有害污染物的其他污染物（裁量權(quán)重加0%），排放口所在區(qū)域?yàn)橐话銋^(qū)域（裁量權(quán)重加0%），并在限期內(nèi)改正私設(shè)暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為（裁量權(quán)重加0%），違法行為持續(xù)時(shí)間為1天以下（裁量權(quán)重加0%），近二年同類違法行為僅1次（裁量權(quán)重加0%），裁量權(quán)重總和為30%，按照罰款金額=裁量百分值總和×100萬(wàn)元的計(jì)算方法，我局決定對(duì)你公司處以如下行政處罰：

　　罰款人民幣叁拾萬(wàn)元整（￥300000.00元）。

　　你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開(kāi)具“廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

　　你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)?jiān)聘∈性瞥菂^(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號(hào)。

　　郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。

云浮市生態(tài)環(huán)境局        

2025年3月25日        

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

抄送：云浮市云城區(qū)人民檢察院，云浮市公安局云城分局