云環(huán)（云城）罰〔2025〕9號(hào)

　　行政處罰決定書

梁國(guó)華：

　　公民身份證號(hào)碼：44530219********

　　聯(lián)系電話：13826******

　　住址：廣東省云浮市腰古鎮(zhèn)

　　2024年8月26日,我局執(zhí)法人員到達(dá)云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)旺村村委大屋村原舊磚廠地塊進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該地塊占地面積約3000平方米，地塊上堆放有白色以及灰白色的不明固體物質(zhì)，其中部分灰白色固體物質(zhì)為石材廢渣。經(jīng)調(diào)查，你擅自在該地塊上收集堆放了約50噸石材廢渣，獲利1000元，且堆放的石材廢渣為露天堆放，堆體未采取覆蓋等防揚(yáng)散措施，堆放場(chǎng)地未采取硬底化、圍擋等防滲漏、防流失措施。

　　2024年9月26日，我局向你送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》[云環(huán)（云城）違改〔2024〕33號(hào)]，責(zé)令你自收到本決定書次日起5日內(nèi)改正擅自收集堆放石材廢渣的環(huán)境違法行為，并依法妥善處置涉案石材廢渣。2024年10月11日，我局執(zhí)法人員到云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)旺村村委大屋村原舊磚廠地塊進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)查，該地塊上堆放大量堿渣及石材廢渣，兩種物質(zhì)的堆放量與執(zhí)法人員在2024年8月26日檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的堆放量未有明顯變化，且均為露天堆放，未采取遮蓋等防揚(yáng)散措施，地塊為黃泥土面，未采取硬底化防滲漏措施，周邊未采取圍擋措施。

　　上述違法事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：

　　1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2024年8月26日1份、10月11日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你擅自堆放石材廢渣的地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

　　2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2024年9月12日1份、2024年9月14日1份、2024年9月26日1份、2024年11月1日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你和甘瑞洪的調(diào)查詢問情況；

　　3.現(xiàn)場(chǎng)取證資料--照片（2024年8月26日1份、10月11日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你擅自堆放石材廢渣的地塊現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

　　4.甘瑞洪身份證影印件，證實(shí)甘瑞洪的身份證明；

　　5.梁國(guó)華身份證影印件，證實(shí)你的身份證明；

　　6.土地租賃合同影印件，證實(shí)你將位于云城區(qū)腰古旺村原舊磚廠的土地租賃給甘瑞洪；

　　7.轉(zhuǎn)賬記錄，證實(shí)你與成偉樹、甘瑞洪的資金往來(lái)記錄。

　　8.我局出具的《責(zé)令改正違法行為決定書》（云環(huán)（云城）違改〔2024〕33號(hào)）以及送達(dá)回執(zhí)，證實(shí)我局于2024年9月26日向你送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》。

　　綜上，你擅自在云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)旺村村委大屋村原舊磚廠地塊上收集堆放了約50噸石材廢渣，獲利1000元，且堆放的石材廢渣為露天堆放，堆體未采取覆蓋等防揚(yáng)散措施，堆放場(chǎng)地未采取硬底化、圍擋等防滲漏、防流失措施，違反了《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》第二十三條第二款“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置石材廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒石材廢物”的規(guī)定。我局于2024年11月6日向你送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》［云環(huán)（云城）罰告〔2024〕31號(hào)］,告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你依法享有申請(qǐng)聽證和提出陳述申辯的權(quán)利。你在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出聽證申請(qǐng)，也沒有提出陳述申辯，視為放棄聽證和陳述申辯的權(quán)利?，F(xiàn)本案已審查終結(jié)。

　　依據(jù)《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》第三十五條第二項(xiàng)“違反本條例第二十三條第一、二款規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（一）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒石材廢渣，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成石材廢渣揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬(wàn)元的，按十萬(wàn)元計(jì)算”的規(guī)定，經(jīng)執(zhí)法人員對(duì)你與甘瑞洪等人的調(diào)查詢問，你涉及的50噸石材廢渣所需處置費(fèi)用不足10萬(wàn)元，依據(jù)《云浮市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<云浮市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（云環(huán)〔2022〕17號(hào)）裁量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，裁量起點(diǎn)為三分之一，涉及量10噸以上，裁量權(quán)重加四分之一，違法行為持續(xù)時(shí)間5天以上，裁量權(quán)重加四分之一，你涉案的石材廢渣由甘瑞洪清理堿渣時(shí)一并清運(yùn)處理，你本人未主動(dòng)采取整改措施，裁量權(quán)重加十二分一，罰款金額為裁量權(quán)重總和（1/3+1/4+1/4+1/12）×30萬(wàn)元=27.5萬(wàn)元，我局決定對(duì)你處以如下行政處罰：

　　一、罰款人民幣貳拾柒萬(wàn)伍仟元整（￥275000.00）；

　　二、沒收違法所得人民幣壹仟元整（￥1000.00）。

　　你應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開具“廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

　　你如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)?jiān)聘∈性瞥菂^(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號(hào)。

　　郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。

云浮市生態(tài)環(huán)境局        

2025年1月18日        

公開方式：主動(dòng)公開

抄送：云浮市云城區(qū)人民檢察院，云浮市公安局云城分局