云環(huán)（云城）罰〔2025〕11號(hào)

　　行政處罰決定書(shū)

云浮市新明智汽車(chē)檢測(cè)有限公司：

　　法定代表人：賴(lài)石明

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91445302MADDTK240G

　　聯(lián)系電話：139********

　　詳細(xì)地址：云浮市云城區(qū)思勞鎮(zhèn)雙羌村委云卜村地段處廠房

　　根據(jù)上級(jí)交辦線索，2025年2月21日，我局執(zhí)法人員到達(dá)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

　　你公司位于云浮市云城區(qū)思勞鎮(zhèn)雙羌村委云卜村地段處廠房，占地面積約4500平方米，主要從事機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)服務(wù)，建有1條重柴汽車(chē)檢測(cè)線和1條混合（汽油/輕柴）汽車(chē)檢車(chē)線。檢查時(shí)，你公司正在經(jīng)營(yíng)。

　　執(zhí)法人員對(duì)你公司汽車(chē)檢測(cè)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)查看你公司檢測(cè)視頻監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)你公司于2025年2月8日對(duì)重柴汽車(chē)粵W07441（車(chē)輛最大總質(zhì)量是16000kg、兩軸）進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，采用自由加速法的檢測(cè)方法對(duì)該車(chē)輛進(jìn)行排氣污染物檢測(cè)工作，并出具該車(chē)輛尾氣檢測(cè)合格報(bào)告；你公司于2025年2月13日對(duì)重柴汽車(chē)粵ESS231（車(chē)輛最大總質(zhì)量是3240kg、雙排氣管）進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員僅在車(chē)輛右側(cè)的尾氣排氣管內(nèi)插入采樣探頭檢測(cè)，并出具該車(chē)輛尾氣檢測(cè)合格報(bào)告。

　　根據(jù)《柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）第11.1條“本標(biāo)準(zhǔn)自2019年5月1日起開(kāi)始實(shí)施。在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的汽車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)應(yīng)采用本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的加載減速法進(jìn)行，對(duì)無(wú)法按加載減速法進(jìn)行測(cè)試的車(chē)輛，可采用本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的自由加速法進(jìn)行”；附錄B的B.2.1.3“對(duì)緊密型多驅(qū)動(dòng)軸車(chē)輛，或全時(shí)四輪驅(qū)動(dòng)車(chē)輛等不能按加載減速法進(jìn)行試驗(yàn)的車(chē)輛可按自由加速法進(jìn)行檢測(cè)，其他裝用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)的在用汽車(chē)應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放檢測(cè)”；你公司對(duì)車(chē)牌號(hào)為粵W07441的兩軸柴油車(chē)采用自由加速法進(jìn)行排放檢測(cè)不符合《柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）的規(guī)定。

　　根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》（HJ1237-2021）附錄D的D.6“對(duì)裝配兩個(gè)及以上排氣管車(chē)輛（裝飾排氣管除外），或因使用排氣降噪等特殊設(shè)計(jì)無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)條件的，可使用多探頭采樣管測(cè)量，也可使用Y型或多路延長(zhǎng)管將排氣收集到同一尾管，并采用單取樣探頭進(jìn)行檢測(cè)。延長(zhǎng)管應(yīng)與車(chē)輛排氣管連接良好不漏氣，延長(zhǎng)管長(zhǎng)度應(yīng)至少大于400mm，應(yīng)對(duì)車(chē)輛排氣背壓無(wú)明顯影響”；你公司對(duì)車(chē)牌號(hào)為粵ESS231的雙排氣管車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，僅對(duì)其中一個(gè)排氣管進(jìn)行采樣檢測(cè)的行為，不符合《機(jī)動(dòng)車(chē)排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》（HJ1237-2021）的規(guī)定。

　　2025年2月27日，我局向你公司送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》[云環(huán)（云城）違改〔2025〕6號(hào)]，責(zé)令你公司立即改正未依據(jù)法定的檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染進(jìn)行檢測(cè)的環(huán)境違法行為。2025年2月23日，你公司向我局（云城分局）提交《整改報(bào)告》，你公司組織站長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人對(duì)車(chē)輛檢測(cè)情況展開(kāi)全面倒查，總結(jié)了問(wèn)題產(chǎn)生原因：1、對(duì)粵ESS231檢測(cè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)人員工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，檢測(cè)時(shí)未嚴(yán)格遵循檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；2、對(duì)粵W07441進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，期初是采用加載減速法檢測(cè)且結(jié)果合格，但查閱了該車(chē)輛往年檢測(cè)記錄時(shí)，發(fā)現(xiàn)該車(chē)輛近期檢測(cè)都是采用自由加速法進(jìn)行檢測(cè)，檢驗(yàn)人員未認(rèn)真查閱，導(dǎo)致檢測(cè)流程混亂、報(bào)告數(shù)據(jù)不規(guī)范。針對(duì)上述事實(shí)，你公司采取了如下整改措施：1、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力；2、完善管理體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；3、深化制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

　　你公司上述違法事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：

　　1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2025年2月21日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

　　2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》（2025年2月21日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司站長(zhǎng)賴(lài)思敏的調(diào)查詢(xún)問(wèn)情況；

　　3.現(xiàn)場(chǎng)取證資料--照片（2025年2月21日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

　　4.云浮市新明智汽車(chē)檢測(cè)有限公司尾氣檢測(cè)有關(guān)視頻資料1套（2025年2月21日1份），證實(shí)你公司對(duì)車(chē)牌號(hào)為粵W07441的兩軸柴油車(chē)采用自由加速法進(jìn)行排放檢測(cè)以及對(duì)車(chē)牌號(hào)為粵ESS231的雙排氣管車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，僅對(duì)其中一個(gè)排氣管進(jìn)行采樣檢測(cè)的行為；

　　5.云浮市新明智汽車(chē)檢測(cè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，證實(shí)你公司的經(jīng)營(yíng)主體；

　　6.云浮市新明智汽車(chē)檢測(cè)有限公司法定代表人賴(lài)石明身份證復(fù)印件，證實(shí)你公司法定代表人的身份證明；

　　7.云浮市新明智汽車(chē)檢測(cè)有限公司站長(zhǎng)賴(lài)思敏身份證復(fù)印件，證實(shí)你公司站長(zhǎng)身份證明；

　　8.授權(quán)委托書(shū)，證實(shí)你公司與賴(lài)思敏存在委托關(guān)系；

　　9.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，證實(shí)你公司已具備國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力；

　　10.在用車(chē)檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告2份，證實(shí)你公司對(duì)車(chē)輛檢測(cè)情況；

　　11.機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)員證書(shū)（麥瓊波等2人）,證實(shí)你公司機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)員具備相關(guān)資質(zhì)；

　　12.《生態(tài)環(huán)境違法行為主動(dòng)公開(kāi)道歉承諾申請(qǐng)指引》送達(dá)回執(zhí)，證實(shí)我局于2025年3月4日向你公司送達(dá)《生態(tài)環(huán)境違法行為主動(dòng)公開(kāi)道歉承諾申請(qǐng)指引》；

　　13.我局出具的《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》［云環(huán)（云城）違改〔2025〕6號(hào)］以及回執(zhí)，證實(shí)我局于2025年2月27日向你公司發(fā)出了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》。

　　你公司未依據(jù)法定的檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染進(jìn)行檢測(cè)，違反了《廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》第十八條第一項(xiàng)的規(guī)定。根據(jù)《廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》第三十三條第一款“機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)取消其檢驗(yàn)資質(zhì)，并向社會(huì)公告”規(guī)定。我局于2025年3月4日向你公司發(fā)出了《行政處罰事先告知書(shū)》〔云環(huán)（云城）罰告［2025］5號(hào)〕，告知你公司的違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司依法享有提出陳述申辯的權(quán)利,同時(shí)向你公司發(fā)出了《生態(tài)環(huán)境違法主動(dòng)公開(kāi)道歉承諾申請(qǐng)指引》。你公司在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)道歉，也沒(méi)有提出陳述申辯，視為放棄公開(kāi)道歉權(quán)利和陳述申辯的權(quán)利。現(xiàn)本案已審查終結(jié)。

　　綜上，你公司未依據(jù)法定的檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染進(jìn)行檢測(cè)，違反了《廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》第十八條第一項(xiàng)“機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）依據(jù)法定的檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染進(jìn)行檢測(cè)”的規(guī)定。根據(jù)《廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》第三十三條第一款“機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)取消其檢驗(yàn)資質(zhì)，并向社會(huì)公告”的規(guī)定，以及依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）的裁量標(biāo)準(zhǔn)，你公司近二年同類(lèi)違法行為情況為1次（2次以下），并于限期內(nèi)改正（罰款1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下），我局決定對(duì)你公司處以如下行政處罰：

　　處以罰款人民幣壹萬(wàn)貳仟伍佰元整(￥12500.00)。

　　你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開(kāi)具“廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

　　你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)?jiān)聘∈性瞥菂^(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號(hào)。

　　郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。

云浮市生態(tài)環(huán)境局        

2025年3月21日        

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

抄送：區(qū)檢察院，市公安局云城分局