依據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令第449號），我局頒布了《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（國家環(huán)保總局令第31號，以下簡稱《辦法》），自2006年3月1日起施行。在《辦法》實施過程中，一些地方環(huán)保部門對《辦法》部分條款的理解存在差異。為避免因理解上的不同而影響《辦法》執(zhí)行，現將委托頒發(fā)許可證、環(huán)境影響評價文件編制單位的資質和審批權限、放射性同位素與射線裝置的豁免認可等問題明確如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、關于國家環(huán)?？偩治惺〖壄h(huán)保部門頒發(fā)許可證的問題

　　（一）委托內容

　　在申請輻射安全許可證前需編制環(huán)境影響報告書的單位的許可證由總局負責審批頒發(fā)，其他單位的輻射安全許可證委托省級環(huán)保局頒發(fā)。

　　委托省級環(huán)保局頒發(fā)的輻射安全許可證上加蓋受委托的省級環(huán)保局印章。

　?。ǘ┦芪械氖〖壄h(huán)保部門應具備以下基本條件

　　1．具有專門負責核與輻射安全監(jiān)督管理的處室或經合法授權的監(jiān)管機構。

　　具有能完成輻射環(huán)境監(jiān)測、輻射安全監(jiān)督檢查和輻射事故應急等工作的技術支持單位。

　　2．有5名以上核物理、核醫(yī)學、放射化學、輻射防護等相關專業(yè)本科以上學歷的技術人員，或從事輻射安全管理、監(jiān)測工作10年以上的人員。這些人員須經總局培訓或認可的機構培訓，考試合格，其中具有高級職稱的不少于2名。

　　3．技術支持單位應通過相關的輻射檢測計量認證，或有合格的監(jiān)測質量控制機構、管理制度；并擁有滿足監(jiān)測需求的儀器設備、防護用品及專職監(jiān)測人員。

?。ㄈ┪谐绦?

　　由各省級環(huán)保局以書面形式自愿申請，總局按照基本條件進行審核，符合條件的由總局以文件形式予以委托，委托期限5年。

　　二、關于環(huán)境影響評價文件編制單位資質和審批權限的問題

　　環(huán)境影響評價文件由具有乙級以上（含乙級）評價資質、業(yè)務范圍的單位（包括輻射專業(yè)）編制。

　　由總局負責頒發(fā)輻射安全許可證單位的環(huán)境影響評價文件由總局負責審批，由省級環(huán)保局負責頒發(fā)輻射安全許可證單位的環(huán)境影響評價文件由省級環(huán)保局負責審批。

　　三、關于放射性同位素與射線裝置豁免管理的認可問題

　　各省級環(huán)保局負責轄區(qū)內放射性同位素與射線裝置豁免管理的認可，出具豁免管理證明文件。

　　二○○六年六月七日

　　主題詞：環(huán)保 輻射 許可 管理 通知