建設單位

云浮市郁南建城港務投資有限公司

建設地點

云浮市郁南縣建城鎮(zhèn)西江右岸

環(huán)評機構

湖南亞冠環(huán)境科技有限公司

項目概況

云浮港都城港區(qū)建城通用碼頭一期工程（以下簡稱“工程”）位于云浮市郁南縣建城鎮(zhèn)西江右岸，距郁南縣城區(qū)中心約9km，擬使用岸線總長500m，擬使用岸線屬于《云浮港總體規(guī)劃》中的都城港區(qū)羅旁水閘-埇口村段岸線。擬建5個2000噸級散貨泊位及相對應的陸域配套設施。泊位計劃吞吐量為2000萬t/a，設計通過能力為2032.8萬t/a。項目配套建設相應的生產和輔助生產設施、道路、供電照明、通信、環(huán)保、給排水、消防等工程。

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1.大氣污染防治措施及環(huán)境影響。

施工期

工程施工期產生的廢氣污染物主要為施工揚塵、施工機械和運輸車輛產生的尾氣。

通過采取灑水濕法抑塵、沖洗出場車輛、嚴防機動車灑漏、砂石料堆放混合用篷布遮蓋遮擋等措施，減輕施工期揚塵對環(huán)境空氣的污染影響。采取選用合格的施工機械、裝消煙除塵設備等措施，減少車輛及機械燃料廢氣對周圍環(huán)境的影響。

根據(jù)報告書分析，工程施工期不會對周圍環(huán)境空氣產生明顯影響。

運營期

工程營運期產生的廢氣主要為散貨輸送及裝船過程產生粉塵、來往船舶燃油尾氣、污水處理站惡臭污染物以及食堂油煙。

散貨輸送及裝船過程產生粉塵，采用噴水/干霧抑塵裝置凈化、設置卸料擋板等。優(yōu)先選擇發(fā)動機燃燒過程較理想，船舶燃油排放廢氣可達到廣東省地方標準《大氣污染物排放限值》(DB44/27-2001)相關要求的機械，并盡可能多采用電動力機械，減少對大氣環(huán)境的污染。

污水處理站惡臭污染物，主要以無組織形式排放，廠區(qū)采取噴灑植物芳香劑、加強綠化及構筑物加蓋密閉、地埋等污染防治措施，以減少惡臭氣體無組織排放。惡臭污染物滿足《惡臭污染物排放標準》（GB 14554-93）標準限值要求。

食堂油煙，經廚房頂層安裝的靜電油煙設施凈化，處理后達到《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）中型規(guī)模標準的要求。

工程在保證各項廢氣治理措施有效運行的條件下，廢氣達標排放的前提下不會對區(qū)域環(huán)境空氣造成明顯不良影響。

根據(jù)《報告書》分析，工程采用以上大氣環(huán)境影響減緩措施可行。

2.地表水污染防治措施及環(huán)境影響。

施工期

工程施工廢水主要包括施工人員生活污水、施工船舶含油廢水、施工廢水以及涉水施工工程施工影響。

工程施工期生活污水依托租用民房已有生活污水處理設施進行處理。生活污水經上述措施處理后，對地表水環(huán)境影響較小。

施工期施工船舶在碼頭施工現(xiàn)場連續(xù)作業(yè)會排放艙底油污水，施工大型船舶必須安裝油水分離器，經處理后交由海事部門指定的專業(yè)收集船收集處理，不外排；沒有安裝油水分離器的小型船舶，其艙底油污水暫存于船舶自備的容器中，由海事部門指定的專業(yè)收集船接收處理，以上廢水均不向水體直接排放，對施工河段水環(huán)境影響很小。

施工廢水包括機械設備運轉的冷卻水和沖洗水、廢機油灑漏等。工程產生的機械設備運轉的冷卻及沖洗水、廢機油灑漏等經收集后匯入隔油沉淀池處理，處理后全部回用于車輛沖洗系統(tǒng)，不排入地表水。

工程涉水施工工程主要為港池疏浚施工、護岸施工、墩臺灌柱樁施工及水上拋卸作業(yè)等。施工作業(yè)過程中，受影響的水體主要為西江。依據(jù)墩臺灌柱樁施工作業(yè)方式，在施工作業(yè)過程中采用鋼護筒輔助施工、精準控制鉆孔、減少創(chuàng)面、嚴格控制施工泥漿進入西江；疏浚作業(yè)方式采用自航泥駁，使用鉆孔與布設鋼錠，搭配鑿巖和抓斗進行施工，護岸需進行鑿巖與疏浚鑿巖作業(yè)同步進行。綜合考慮工程涉水施工作業(yè)對水生生物繁殖期的影響，需避開魚類繁殖期，建議水下施工作業(yè)于西江枯水期進行，由于工程施工工期短，在嚴格落實采用降低懸浮物發(fā)生工藝、設置施工圍堰、掛設土工布等施工環(huán)境保護措施后，對下游水質及擬劃定的飲用水水源保護區(qū)影響較小，當施工活動結束后，污染源及其影響即隨之消失。

運營期

工程營運期無需進行維護性疏浚作業(yè)，生產過程中產生的廢水主要為碼頭工作人員生活污水、船舶生活污水、船舶含油污水、碼頭面沖洗廢水以及初期雨水等。

碼頭工作人員生活污水，經自建生活污水處理站處理回用于廠內綠化；船舶生活污水經碼頭生活污水接收設施接收后，經碼頭生活污水接收設施接收后，由專業(yè)機構外運處理；船舶含油污水經碼頭含油廢水接收設施接收后，由專業(yè)機構負責采用罐車外運處置；碼頭全年初期雨水經初期雨水池收集后與碼頭面沖洗廢水一同經散貨污水處理站處理后回用于地面沖洗、抑塵，不外排。

工程設2個廢水處理站，分別為生活污水處理站、散貨污水處理站，生活污水處理站的處理工藝為“初沉池+接觸氧化池+二沉池+消毒池+污泥池”，散貨污水處理站的處理工藝為“隔油+混凝沉淀+過濾”。廢水處理站出水均執(zhí)行《城市污水再生利用 城市雜用水水質》（GB/T18920-2020） 中“城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工”標準。工程營運期產生各類廢水經處理達標后均不外排，不會對周邊水體水質造成明顯影響。

根據(jù)《報告書》分析，工程在取得合法用地手續(xù)（含本報告中提出的綠化用地范圍）并落實廢水處理相關要求后，工程采用以上水污染防治措施可行。

3.噪聲污染防治措施及環(huán)境影響。

施工期

施工期主要的噪聲源為運輸車輛、施工機械等。采取施工時段控制、施工機械維護等聲環(huán)境影響減緩措施，減少工程施工期噪聲對周圍聲環(huán)境產生的影響。

施工期施工場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。

運營期

工程營運期噪聲污染主要來源于船舶的交通噪聲和裝卸機械的噪聲。

通過采取合理規(guī)劃港區(qū)、廊道及轉運站全密閉、選取低噪聲設備、設備減振、設備消聲、安裝隔音棉、加強綠化及管理、設備遠離居民點處安裝等綜合治理措施，各類噪聲在邊界外1m處能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2、4類標準。

根據(jù)《報告書》分析，工程采用以上噪聲綜合治理措施可行。

4.固體廢物污染防治措施及環(huán)境影響。

施工期

工程施工期間的主要固體廢物污染源包括生活垃圾、建筑垃圾、泥漿回用后的泥渣、棄方等。

工程施工期生活垃圾經分類收集后有環(huán)衛(wèi)部門運走處理，建筑垃圾按云浮市相關建筑垃圾排放管理的有關規(guī)定，運至市政指定的處置場進行處置。

工程施工期棄方主要包括水下疏浚物及陸域棄土，工程港池水下疏浚物根據(jù)《云浮市水務局準予水行政許可決定書》（云水許決字〔2024〕5號），疏浚作業(yè)產生的疏浚物運至下游約6.5km處的河道深槽，作為工程疏浚物拋卸區(qū)（拋卸區(qū)環(huán)境影響不納入本次環(huán)境影響評價內容）。工程陸域棄土，運至云浮市云城區(qū)高創(chuàng)建筑垃圾受納場進行處置，該受納場可完全受納工程棄土量。

運營期

工程營運期固體廢物主要來源于危險廢物（廢機油、含油抹布）和一般固廢（散貨污水處理站沉砂池沉渣）、生活垃圾。

危險廢物，廢機油暫存于危廢暫存間，以密封罐、桶單獨貯存，交由有危廢資質單位進行安全處置；含油抹布暫存于危廢暫存間，以密封袋單獨貯存，交由有危廢資質單位進行安全處置。

一般固廢，散貨污水處理站沉砂池沉渣定期清理，收集后交由有處理能力的單位進行處理。

生活垃圾，分類收集，船舶生活垃圾由碼頭有關工作人員負責將其運至碼頭后方垃圾集中點分類存放，由環(huán)衛(wèi)部門運走處理。

根據(jù)《報告書》分析，工程采用以上固體廢物防治措施可行。

5.生態(tài)環(huán)境保護措施

施工期

工程施工產生的主要陸生生態(tài)影響是工程區(qū)等占地造成植被破壞、產生水土流失和生態(tài)破壞。通過施工方式優(yōu)化和生態(tài)保護方案優(yōu)化等措施對生態(tài)環(huán)境影響起到避免、減小和補償?shù)淖饔?，以達到生態(tài)環(huán)境損失最小、費用最少、生態(tài)功能最佳的效果。

在施工期因近岸施工，噪聲和懸浮物等影響會對局部水域珍稀、特有魚類多樣性和魚類棲息生境等造成一定的不利影響，施工期通過采取有效措施對懸浮物、噪聲等實行控制和限制，將減緩對珍稀、特有魚類的影響。根據(jù)工程施工計劃，該工程總工期為2年，工程施工活動與水生生態(tài)魚類繁殖期時間有部分重疊，為減輕工程施工對魚類繁殖的影響，需對施工安排進行優(yōu)化，合理調整工程方案。

運營期

工程營運期間對生態(tài)環(huán)境的影響主要為對水域環(huán)境的影響。

工程營運期碼頭在卸料過程中，其散落的粉塵將可能對碼頭附近水域的水質、河床底質和水生生物生活環(huán)境造成一定的影響?？紤]到工程采用自動化噴淋裝置、設置卸料擋板等措施有效減少粉塵對水體的污染，在采取合理的抑塵措施的情況下，工程粉塵入江量有限，對西江水生生物、西江水質、下游環(huán)北部灣廣東水資源配置工程及擬劃定的飲用水水源保護區(qū)影響不大。

工程碼頭江段為開放水域，距離西江廣東魴國家級水產種質資源保護區(qū)約0.9km，且位于其下游，同時在施工期嚴格按照工期安排進行施工作業(yè)，做好廢水、固體廢物的收集工作，加強監(jiān)督水土保持等污染防治措施的落實；營運期加強管理，定期進行生態(tài)監(jiān)測、監(jiān)管，嚴格落實生態(tài)恢復及補償?shù)拳h(huán)境保護措施后，工程運行對保護區(qū)的影響相對較小。

碼頭下游存在西江地心村飲用水源保護區(qū)，工程營運期間對生態(tài)環(huán)境的影響主要為對水域環(huán)境的影響，主要提出水生生態(tài)恢復和補償措施，為水生植被恢復、設置人工魚巢、進行魚類增殖放流等。

根據(jù)《報告書》分析，工程采用以上生態(tài)環(huán)境保護措施可行。

公眾參與情況

我局已對本項目采取了受理公告網(wǎng)上公示供群眾了解項目的信息，公示期間并未收到反饋意見。