云環(huán)（云城）罰〔2022〕7號

　　行政處罰決定書

　云浮古瑪人造石有限公司：

　　法定代表人：陳玉鑾

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91445302MA53QT4C35

　　聯(lián)系電話：133128XXXXX

　　詳細地址：云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)芙蓉村委高龍圍（英皇石材側）

　　2022年6月21日，我局執(zhí)法人員對你公司進行現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：

　　你公司人造石項目總投資350萬元，主要從事人造石制造、銷售，主要生產(chǎn)工藝流程為：原料→攪拌→制漿→成型→人造石荒料。你公司人造石項目于2021年1月開工建設，于2021年6月建成，主要生產(chǎn)設備有1條人造石生產(chǎn)線，并已建成了廢水沉淀池等環(huán)境保護設施。你公司人造石項目未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件，擅自于2021年1月開工建設，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條的規(guī)定。

　　上述違法事實，我局有以下證據(jù)為證：

　　1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（2022年6月21日1份），證實我局執(zhí)法人員對你公司的現(xiàn)場檢查情況；

　　2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2022年6月21日1份），證實我局執(zhí)法人員對你公司廠長調(diào)查詢問情況；

　　3.現(xiàn)場取證資料--照片（2022年6月21日1份）,證實我局執(zhí)法人員對你公司的現(xiàn)場檢查情況；

　　4.云浮古瑪人造石有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件，證實你公司的經(jīng)營主體；

　　5.云浮古瑪人造石有限公司法定代表人陳玉鑾身份證復印件，證實你公司法定代表人的身份證明；

　　6.云浮古瑪人造石有限公司廠長卓澤鋒身份證復印件，證實你公司廠長身份證明；

　　7.授權委托書，證實你公司和廠長卓澤鋒存在委托關系；

　　8.投資項目備案表，證實你公司在廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺項目總投資為350萬元。

　　9.我局出具的《責令改正違法行為決定書》［云環(huán)（云城）違改〔2022〕8號］以及送達回執(zhí)，證實我局于2022年6月27日向你公司送達了《責令改正違法行為決定書》。

　　你公司未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的行為，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條。我局于2022年7月28日向你公司送達《行政處罰事先（聽證）告知書》［云環(huán)（云城）罰告〔2022〕10號］,告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司依法享有提出陳述申辯的權利。你公司在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出聽證申請，也沒有提出陳述申辯，視為放棄聽證和陳述申辯的權利?，F(xiàn)本案已審查終結。

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀。”以及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》的附件1《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》“第一章 環(huán)評類”“一、建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者建設項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準，擅自開工建設”中“§1.1 裁量標準”的規(guī)定，本案實施的違法行為裁量起點20%，裁量因素包括：你公司人造石項目需報批報告表類環(huán)評文件（裁量權重0%），項目位于一般區(qū)域（裁量權重0%），已于2021年6月建成（裁量權重5%），違法行為持續(xù)12個月以上（裁量權重16%）。鑒于你公司積極配合我局調(diào)查（裁量權重0%），近兩年實施同類違法行為1次（含本次，裁量權重0%）。按照罰款金額＝裁量百分值總和×建設項目總投資額×5%的計算方法，我局決定對你公司作出如下處罰決定：

　　處建設項目總投資額2.05%罰款，即罰款人民幣柒萬壹仟柒佰伍拾元整（￥71750.00元）。

　　你公司應當自收到本決定書之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開具“廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

　　你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請行政復議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請云浮市云城區(qū)人民法院強制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號。

　　郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。

　　云浮市生態(tài)環(huán)境局        

　　2022年8月19日        

抄送：云浮市云城區(qū)人民檢察院，云浮市公安局云城分局