行政處罰決定書 云環(huán)（云城）罰〔2024〕6號 深圳市吉新環(huán)?？萍加邢薰?/h2>
發(fā)布時間：2024-04-24 15:06:24 信息來源：本網(wǎng)
云環(huán)（云城）罰〔2024〕6號
行政處罰決定書
深圳市吉新環(huán)?？萍加邢薰荆?/p>
法定代表人：趙中平
統(tǒng)一社會信用代碼：91440300MA5HRU9P22
聯(lián)系電話：18598******
詳細地址：深圳市龍崗區(qū)龍崗街道新生社區(qū)新旺路8號和健云谷2棟8層803
根據(jù)上級交辦線索，我局執(zhí)法人員于2024年1月15日對你公司編制的《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本進行檢查，對照《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》，核實《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》存在以下問題:
?。ㄒ唬┙ㄔO項目概況描述不全或者錯誤的情況:文本第22頁，表3-5描述大云村距離廠界300米，上面文字描述本項目周邊500米范圍內無保護目標。
（二）污染源源強核算內容不全,核算方法或者結果錯誤。文本第32-36頁，未結合涂膠面積及厚度等，核算不飽和聚酯樹脂用量確定情況;提供了不飽和聚酯樹脂的MSDS資料，但未結合MSDS資料分析是否產(chǎn)生含甲醛廢氣，大理石毛板修補有機廢氣收集效率(目前80%)，“二級活性炭”去除效率(目前80%);生產(chǎn)廢水未計算除塵噴淋廢水產(chǎn)生量。
?。ㄈ┉h(huán)境影響預測與評價方法或者結果錯誤。文本第37頁，對廠界噪聲達標分析不充分，報告未給出廠界噪聲貢獻值，僅從報告書給出的表4-13的數(shù)據(jù)也未能分析確定廠界噪聲是否達標。
經(jīng)核實，《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)載明的編制單位是你公司，你公司職員王鳳芝(職業(yè)資格證書管理號:07352123505210088，信用編號:BH053115)是編制主持人和主要編制人員。
我局分別于2024年1月25日、2024年3月5日向你公司郵遞送達《配合調查通知書》，但你公司均未如期提供相關證據(jù)材料和接受調查。2024年3月19日，我局向你公司郵遞送達《責令改正違法行為決定書》[云環(huán)（云城）違改〔2024〕5號]，責令你公司5日內改正環(huán)境影響報告書（表）內容不真實、不全面、不規(guī)范的環(huán)境違法行為。
上述違法事實，我局有以下證據(jù)為證：
1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（2024年1月15日1份），證實我局執(zhí)法人員對你公司編制的《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本的建設單位進行檢查；
2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》（2024年2月1日1份），證實我局執(zhí)法人員對你公司編制的《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本的建設單位總經(jīng)理李榮宗的調查詢問情況；
3.現(xiàn)場取證資料--照片（2024年1月15日1份），證實我局執(zhí)法人員對你公司編制的《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本建設單位的現(xiàn)場檢查情況;
4.云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)（節(jié)選），證實你公司編制的環(huán)境影響報告書（表）不符合有關環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等規(guī)定；
5.云浮市萬利發(fā)石材有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件，證實云浮市萬利發(fā)石材有限公司的經(jīng)營主體資格；
6.云浮市萬利發(fā)石材有限公司廠長溫愛群身份證復印件，證實該公司廠長的身份證明；
7.授權委托書（溫愛群），證實溫愛群與云浮市萬利發(fā)石材有限公司存在授權委托關系；
8.授權委托書（李榮宗），證實李榮宗與云浮市萬利發(fā)石材有限公司存在授權委托關系；
9.深圳市吉新環(huán)?？萍加邢薰緺I業(yè)執(zhí)照復印件，證實你公司經(jīng)營主體資格；
10.王鳳芝環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書影印件，證實你公司職員王鳳芝的環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格；
11.建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制情況承諾書復印件，證實你公司為《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本編制單位，王鳳芝為主要編制人員；
12.編制單位承諾書復印件，證實你公司鄭重承諾在環(huán)境影響評價信用平臺提交的相關情況信息真實準確、完整有效；
13.編制人員承諾書復印件，證實你公司職員鄭重承諾在環(huán)境影響評價信用平臺提交的相關情況信息真實準確、完整有效；
14.配合調查通知書（2024.1.25）及郵遞送達回證，證實我局要求你公司配合我局開展的調查工作；
15.配合調查通知書（2024.3.5）及郵遞送達回證，證實我局再次要求你公司配合我局開展的調查工作；
16.關于調查核實我市2023年第三季度環(huán)評文件復核檢查發(fā)現(xiàn)質量問題的通知，證實案件來源線索；
17.責令改正違法行為決定書[云環(huán)（云城）違改〔2024〕5號]及郵遞送達回執(zhí)，證實我局于2024年3月19日向你公司郵寄送達了《責令改正違法行為決定書》。
綜上，你公司的上述行為，違反了《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第八條“編制單位和編制人員應當堅持公正、科學、誠信的原則，遵守有關環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等規(guī)定，確保環(huán)境影響報告書（表）內容真實、客觀、全面和規(guī)范”的規(guī)定。我局于2024年4月7日向你公司郵寄了《行政處罰事先告知書》［云環(huán)（云城）罰告〔2024〕5號］,你公司于2024年4月8日簽收，已告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司依法享有提出陳述申辯的權利。你公司在規(guī)定的期限內沒有提出陳述申辯，視為放棄陳述申辯的權利?，F(xiàn)本案已審查終結。
根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第三項、第五項、第九項“在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響報告書（表）不符合有關環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等規(guī)定、存在下列質量問題之一的，由市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門對建設單位、技術單位和編制人員給予通報批評：……（三）建設項目概況描述不全或者錯誤的……（五）污染源源強核算內容不全，核算方法或者結果錯誤的……（九）環(huán)境影響預測與評價方法或者結果錯誤，或者相關環(huán)境要素、環(huán)境風險預測與評價內容不全的……”規(guī)定；以及按照《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法》第七條“編制單位和編制人員因環(huán)境影響報告書（表）存在《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款所列問題受到通報批評的，對編制單位和編制人員分別失信記分5分”之規(guī)定，我局決定對你公司處以如下行政處罰：
1、通報批評；
2、失信記分5分。
你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內向云浮市人民政府申請行政復議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號。
郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。
云浮市生態(tài)環(huán)境局
2024年4月22日
公開方式：主動公開
抄送：云浮市生態(tài)環(huán)境局，云浮市云城區(qū)人民檢察院，云浮市公安局云城分局
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云環(huán)（云城）罰〔2024〕6號
行政處罰決定書
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根據(jù)上級交辦線索，我局執(zhí)法人員于2024年1月15日對你公司編制的《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本進行檢查，對照《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》，核實《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》存在以下問題:
?。ㄒ唬┙ㄔO項目概況描述不全或者錯誤的情況:文本第22頁，表3-5描述大云村距離廠界300米，上面文字描述本項目周邊500米范圍內無保護目標。
（二）污染源源強核算內容不全,核算方法或者結果錯誤。文本第32-36頁，未結合涂膠面積及厚度等，核算不飽和聚酯樹脂用量確定情況;提供了不飽和聚酯樹脂的MSDS資料，但未結合MSDS資料分析是否產(chǎn)生含甲醛廢氣，大理石毛板修補有機廢氣收集效率(目前80%)，“二級活性炭”去除效率(目前80%);生產(chǎn)廢水未計算除塵噴淋廢水產(chǎn)生量。
?。ㄈ┉h(huán)境影響預測與評價方法或者結果錯誤。文本第37頁，對廠界噪聲達標分析不充分，報告未給出廠界噪聲貢獻值，僅從報告書給出的表4-13的數(shù)據(jù)也未能分析確定廠界噪聲是否達標。
經(jīng)核實，《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)載明的編制單位是你公司，你公司職員王鳳芝(職業(yè)資格證書管理號:07352123505210088，信用編號:BH053115)是編制主持人和主要編制人員。
我局分別于2024年1月25日、2024年3月5日向你公司郵遞送達《配合調查通知書》，但你公司均未如期提供相關證據(jù)材料和接受調查。2024年3月19日，我局向你公司郵遞送達《責令改正違法行為決定書》[云環(huán)（云城）違改〔2024〕5號]，責令你公司5日內改正環(huán)境影響報告書（表）內容不真實、不全面、不規(guī)范的環(huán)境違法行為。
上述違法事實，我局有以下證據(jù)為證：
1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（2024年1月15日1份），證實我局執(zhí)法人員對你公司編制的《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本的建設單位進行檢查；
2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》（2024年2月1日1份），證實我局執(zhí)法人員對你公司編制的《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本的建設單位總經(jīng)理李榮宗的調查詢問情況；
3.現(xiàn)場取證資料--照片（2024年1月15日1份），證實我局執(zhí)法人員對你公司編制的《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本建設單位的現(xiàn)場檢查情況;
4.云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)（節(jié)選），證實你公司編制的環(huán)境影響報告書（表）不符合有關環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等規(guī)定；
5.云浮市萬利發(fā)石材有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件，證實云浮市萬利發(fā)石材有限公司的經(jīng)營主體資格；
6.云浮市萬利發(fā)石材有限公司廠長溫愛群身份證復印件，證實該公司廠長的身份證明；
7.授權委托書（溫愛群），證實溫愛群與云浮市萬利發(fā)石材有限公司存在授權委托關系；
8.授權委托書（李榮宗），證實李榮宗與云浮市萬利發(fā)石材有限公司存在授權委托關系；
9.深圳市吉新環(huán)?？萍加邢薰緺I業(yè)執(zhí)照復印件，證實你公司經(jīng)營主體資格；
10.王鳳芝環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書影印件，證實你公司職員王鳳芝的環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格；
11.建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制情況承諾書復印件，證實你公司為《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本編制單位，王鳳芝為主要編制人員；
12.編制單位承諾書復印件，證實你公司鄭重承諾在環(huán)境影響評價信用平臺提交的相關情況信息真實準確、完整有效；
13.編制人員承諾書復印件，證實你公司職員鄭重承諾在環(huán)境影響評價信用平臺提交的相關情況信息真實準確、完整有效；
14.配合調查通知書（2024.1.25）及郵遞送達回證，證實我局要求你公司配合我局開展的調查工作；
15.配合調查通知書（2024.3.5）及郵遞送達回證，證實我局再次要求你公司配合我局開展的調查工作；
16.關于調查核實我市2023年第三季度環(huán)評文件復核檢查發(fā)現(xiàn)質量問題的通知，證實案件來源線索；
17.責令改正違法行為決定書[云環(huán)（云城）違改〔2024〕5號]及郵遞送達回執(zhí)，證實我局于2024年3月19日向你公司郵寄送達了《責令改正違法行為決定書》。
綜上，你公司的上述行為，違反了《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第八條“編制單位和編制人員應當堅持公正、科學、誠信的原則，遵守有關環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等規(guī)定，確保環(huán)境影響報告書（表）內容真實、客觀、全面和規(guī)范”的規(guī)定。我局于2024年4月7日向你公司郵寄了《行政處罰事先告知書》［云環(huán)（云城）罰告〔2024〕5號］,你公司于2024年4月8日簽收，已告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司依法享有提出陳述申辯的權利。你公司在規(guī)定的期限內沒有提出陳述申辯，視為放棄陳述申辯的權利?，F(xiàn)本案已審查終結。
根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第三項、第五項、第九項“在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響報告書（表）不符合有關環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等規(guī)定、存在下列質量問題之一的，由市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門對建設單位、技術單位和編制人員給予通報批評：……（三）建設項目概況描述不全或者錯誤的……（五）污染源源強核算內容不全，核算方法或者結果錯誤的……（九）環(huán)境影響預測與評價方法或者結果錯誤，或者相關環(huán)境要素、環(huán)境風險預測與評價內容不全的……”規(guī)定；以及按照《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法》第七條“編制單位和編制人員因環(huán)境影響報告書（表）存在《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款所列問題受到通報批評的，對編制單位和編制人員分別失信記分5分”之規(guī)定，我局決定對你公司處以如下行政處罰：
1、通報批評；
2、失信記分5分。
你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內向云浮市人民政府申請行政復議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號。
郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。
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