云環(huán)罰〔2020〕7號(hào)

      行政處罰決定書(shū)

云浮市協(xié)成伯斯頓石材有限公司：

      法定代表人：譚志清

      統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91445300579712081Y                

      詳細(xì)地址：云城區(qū)河口初城工業(yè)區(qū)北二路南側(cè)（即英發(fā)石材廠對(duì)面）

      我局于2020年5月9日對(duì)你公司進(jìn)行了檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

你公司從事石材加工，檢查時(shí)，補(bǔ)板加工區(qū)烘干線區(qū)域和二層補(bǔ)板區(qū)正在使用不飽和聚酯樹(shù)脂進(jìn)行補(bǔ)板作業(yè)，產(chǎn)生有機(jī)廢氣和粉塵，但補(bǔ)板作業(yè)過(guò)程中，未在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行，也未按規(guī)定安裝、使用揮發(fā)性有機(jī)廢氣和粉塵污染防治設(shè)施，產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣和粉塵無(wú)組織排放。

   上述違法事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：

    1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2020年5月7日1份）；

    2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》（2020年5月7日1份）；

   3.現(xiàn)場(chǎng)取證資料--照片（2020年5月7日）；

   4.云浮市協(xié)成伯斯頓石材有限公司工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

    5.云浮市協(xié)成伯斯頓石材有限公司法定代表人譚志清居民身份證復(fù)印件;

    6.云浮市協(xié)成伯斯頓石材有限公司廠長(zhǎng)何炳漢居民身份證復(fù)印件；

    7.云浮市協(xié)成伯斯頓石材有限公司授權(quán)委托書(shū)；

    8.云浮市協(xié)成伯斯頓石材有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表部分章節(jié)；

     9.《關(guān)于云浮市協(xié)成伯斯頓石材有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》云環(huán)建管[2019]135號(hào)、《關(guān)于云浮市協(xié)成伯斯頓石材有限公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保備案的函》云環(huán)備[2016]137號(hào)；

     10.我局出具的《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（云環(huán)違改字〔2020〕11號(hào)）、送達(dá)回執(zhí)各1份。

     11、云浮市協(xié)成伯斯頓石材有限公司《陳述申辯書(shū)》、《承諾書(shū)》、《環(huán)保服務(wù)承包合同》。

      你公司的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。我局于2020年7月7日向你公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（云環(huán)罰告字〔2020〕9號(hào)）,告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司依法享有陳述申辯的權(quán)利。你公司于2020年7月10日向我局提交《行政處罰陳述與申辯書(shū)》，請(qǐng)求我局撤銷(xiāo)對(duì)你公司的行政處罰，主要理由如下：一是已停止施工建設(shè)，積極配合;二是疫情期間，公司面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)，處于虧損狀態(tài)。三是已辦理環(huán)評(píng)并取得批復(fù)，2020年1月5日公司已與設(shè)備安裝公司簽訂《環(huán)保服務(wù)承包合同》，由于疫情緣故，導(dǎo)致廢氣污染防治設(shè)施遲遲未能安裝。

     我局認(rèn)為，你公司涉嫌未安裝、使用揮發(fā)性有機(jī)物廢氣污染防治設(shè)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的”的規(guī)定，理應(yīng)處罰，但鑒于我局下達(dá)整改通知書(shū)后，你公司嚴(yán)格落實(shí)整改，已停止補(bǔ)板作業(yè)生產(chǎn)，且客觀上你公司在2020年1月5日已與環(huán)保公司簽訂安裝設(shè)施合同，但因受新冠肺炎疫情的影響，導(dǎo)致未能及時(shí)完成廢氣污染防治設(shè)施的安裝，我局認(rèn)為你公司主觀惡意不大，對(duì)環(huán)境污染較小，符合《行政處罰法》第二十七條關(guān)于從輕處罰的法定情形。因此，你公司的陳述申辯意見(jiàn)予以采納部分，予以從輕處罰。我局決定對(duì)你公司作出如下行政處罰：

      處罰款人民幣貳萬(wàn)元整（￥20000.00元）。

      限于接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開(kāi)具“非稅收入罰款通知書(shū)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

      你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府或廣東省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

      逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)?jiān)聘∈性瞥菂^(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

云浮市生態(tài)環(huán)境局

2020年7月29日