云環(huán)（云城）罰〔2021〕1號(hào)

行政處罰決定書(shū)

廖志彬：

     身份證號(hào)碼：4453021995XXXXXXXX

     住址：廣東省云浮市云城區(qū)云城街道岔路村委

      2020年10月29日22時(shí)許，我局接到云浮市云城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局工作人員反映，你在云城區(qū)云城街道循常村委鳳洲崗空地上傾倒固體廢物。我局執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

      你招攬他人在空地上傾倒堆放廢塑料膜、廢布條、廢海綿等固體廢物，約有30噸。經(jīng)查明，你傾倒固體廢物的地塊屬羅石村和桐油墩村集體所有，占地面積約3000平方米。你傾倒的固體廢物露天堆放，四周沒(méi)有圍擋，場(chǎng)地沒(méi)有采取硬底化等防滲措施，場(chǎng)地內(nèi)未落實(shí)防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等污染防治措施，堆放（貯存）場(chǎng)所不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）“6.1.3-6.1.6”的規(guī)范要求。

     上述違法事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：

     1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局云城分局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2020年10月29日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)你使用不符合國(guó)家和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范的場(chǎng)所堆放固體廢物的情況；

     2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局云城分局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（2020年10月30日3份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你和貨車司機(jī)的調(diào)查詢問(wèn)情況；

     3.現(xiàn)場(chǎng)取證資料——照片（2020年10月29日、30日），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你堆放固體廢物場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

     4.你提供的身份證復(fù)印件1份，證實(shí)你（廖志彬）的身份；

     5.貨車司機(jī)嚴(yán)思德、梁崇提供的身份證復(fù)印件以及行駛證復(fù)印件，證實(shí)貨車司機(jī)的身份；

     6.我局出具的《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》（云環(huán)（云城）違通〔2020〕9號(hào)）及送達(dá)回執(zhí)，證實(shí)我局于2020年11月30日向你送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》。

     7.中國(guó)郵政退件批條原件1份，證實(shí)我局依法向你郵寄了法律文書(shū)，但你沒(méi)有簽收；

     8.2020年12月16日《云浮日?qǐng)?bào)》報(bào)紙1份，證實(shí)我局已于2020年12月16日向你公告送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》、《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》。

      你的上述行為，違反了《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第三十二條第三項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定。我局于2020年12月  16日在云浮日?qǐng)?bào)第六版報(bào)紙通過(guò)公告的方式向你送達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（云環(huán)（云城）罰告〔2020]8號(hào)）,告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你依法享有申請(qǐng)聽(tīng)證和提出陳述申辯的權(quán)利。你在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有提出聽(tīng)證申請(qǐng)，也沒(méi)有提出陳述申辯，視為放棄聽(tīng)證和陳述申辯的權(quán)利。

       依據(jù)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十二條第三款“違反本條例第三十二條第三項(xiàng)的規(guī)定，使用不符合國(guó)家和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范的場(chǎng)所堆放、貯存、處置固體廢物的，由所在地縣級(jí)以上人民政府確定監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;”的規(guī)定、以及依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2001）“6.1.3-6.1.6”的規(guī)定，鑒于你惡意招攬傾倒堆放固體廢物，影響惡劣，拒不配合我局調(diào)查，我局決定對(duì)你作出如下行政處罰：

       處罰款人民幣捌萬(wàn)元整（￥80000.00元）。

       你應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開(kāi)具“非稅收入罰款通知書(shū)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

       你如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府或廣東省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

       逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)?jiān)聘∈性瞥菂^(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      聯(lián)系人：李炳英 ，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號(hào)

      郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。

云浮市生態(tài)環(huán)境局

2021年4月2日

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