云環(huán)（云城）罰〔2022〕10號(hào)

行政處罰決定書(shū)

黃漢強(qiáng)（云城區(qū)黃漢強(qiáng)石材加工廠）：

　　經(jīng)營(yíng)者：黃漢強(qiáng)

　　身份證號(hào)碼：4412271974*******9

　　詳細(xì)地址：云浮市云城區(qū)安塘街夏洞村委崗背村原夏洞戲院

　　根據(jù)安塘街道辦反映情況，2022年6月1日，我局執(zhí)法人員會(huì)同安塘街道辦工作人員到你石材加工廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你石材加工廠存在以下環(huán)境違法行為：

　　你石材加工廠占地面積約800平方米，設(shè)有1臺(tái)半自動(dòng)切粒機(jī)、3臺(tái)手動(dòng)切粒機(jī)、2臺(tái)破薄機(jī)、10臺(tái)半自動(dòng)開(kāi)料機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備，廠內(nèi)堆放有大量石材邊角料，主要生產(chǎn)加工工藝是：石材邊角料切割成小型圓柱條狀、方狀石材材料。你石材加工廠配套建有1組生產(chǎn)廢水沉淀池（長(zhǎng)約3米、寬約1米），沉淀池內(nèi)廢水呈淺白色。執(zhí)法人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)你加工廠正在使用切粒機(jī)生產(chǎn)作業(yè)。你未能提供你石材加工廠的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)環(huán)保手續(xù)等資料。根據(jù)《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》（2019年版），僅切割加工的建筑用石加工項(xiàng)目需進(jìn)行排污登記管理。你石材加工廠未填報(bào)排污登記表，未在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息。

　　上述違法事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：

　　1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2022年6月1日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)你加工廠正在生產(chǎn)，你不配合執(zhí)法人員調(diào)查；

　　2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（2022年6月1日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)云城區(qū)安塘街道夏洞村委會(huì)支書(shū)記莫貴勇的調(diào)查詢問(wèn)情況；

　　3.現(xiàn)場(chǎng)取證資料--照片（2022年6月1日），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你加工廠的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；  

　　4.現(xiàn)場(chǎng)取證資料--視頻（2022年6月1日、2022年7月19日），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你加工廠的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；  

　　5.黃漢強(qiáng)身份證復(fù)印件，證實(shí)云城區(qū)黃漢強(qiáng)石材加工廠經(jīng)營(yíng)者身份；

　　6.莫貴勇身份證復(fù)印件，證實(shí)云城區(qū)安塘街道夏洞村委會(huì)支書(shū)記身份；

　　7.夏洞戲院租用合同，證實(shí)你加工廠的場(chǎng)所是租用云城區(qū)安塘街道夏洞村委會(huì)的；

　　8.安塘供電所提供的用電記錄及用電繳費(fèi)情況，證實(shí)你加工廠的用電情況；

　　9.我局出具的《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（云環(huán)（云城）違改〔2022〕10號(hào)）以及送達(dá)回執(zhí)，證實(shí)我局于2022年7月19日到你加工廠送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》；

　　10.在“全國(guó)排污許可證核發(fā)系統(tǒng)”排污登記庫(kù)上輸入黃漢強(qiáng)身份證號(hào)碼未能檢索出相關(guān)結(jié)果（2022.7.28），以及云城區(qū)企業(yè)排污登記庫(kù)企業(yè)名單（截至2022.7.28），證實(shí)我局對(duì)你發(fā)出《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》后，你逾期仍未改正環(huán)境違法行為。

　　你加工廠的上述行為，違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十四條第三款的規(guī)定，我局于2022年8月9日向你送達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（云環(huán)（云城）罰告〔2022〕11號(hào)）,告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你依法享有申請(qǐng)聽(tīng)證和提出陳述申辯的權(quán)利。你在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有提出陳述申辯，視為放棄陳述申辯的權(quán)利。你于2022年8月11日向我局提交了《聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)》，我局按照有關(guān)法律規(guī)定和程序，于2022年9月7日上午召開(kāi)了行政處罰聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證會(huì)上，我局調(diào)查人員陳述了對(duì)你加工廠的調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)，出示證據(jù)并提出初步處罰意見(jiàn)及依據(jù)；你提出陳述申辯，對(duì)調(diào)查人員出示的證據(jù)進(jìn)行了質(zhì)證；雙方對(duì)案件辦理情況進(jìn)行了辯論，你進(jìn)行了最后陳述；聽(tīng)證會(huì)成員制作了聽(tīng)證筆錄并由參會(huì)人員簽名確認(rèn)。經(jīng)研究，你在聽(tīng)證會(huì)上提出的主張缺乏理?yè)?jù)、沒(méi)有證據(jù)支撐，我局不予采納?，F(xiàn)本案已審查終結(jié)。

　　根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第四十三條第三款“需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，未依照本條例規(guī)定填報(bào)排污信息的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款”以及依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）裁量標(biāo)準(zhǔn)，由于你不配合我局調(diào)查，逾期未改正環(huán)境違法行為，我局決定對(duì)你作出如下行政處罰：

　　處罰款人民幣肆萬(wàn)元整（￥40000.00元）。

　　你應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開(kāi)具“非稅收入罰款通知書(shū)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

　　你如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)?jiān)聘∈性瞥菂^(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　我局地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號(hào)  聯(lián)系人：李炳英

　　聯(lián)系電話：0766-8917025  郵政編碼：527300

云浮市生態(tài)環(huán)境局        

2022年9月30日