云環(huán)（云城）罰〔2023〕1 號

　　行政處罰決定書

陳序飛（云城區(qū)腰古旺村陳序飛堆場）：

　　經(jīng)營者：陳序飛

　　身份證號碼：(4428271971*******4)

　　詳細(xì)地址：云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)旺村村委會隔壁地塊。

　　2022年12月7日，根據(jù)腰古鎮(zhèn)政府反映，我局執(zhí)法人員到達(dá)云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)旺村村委會隔壁地塊由你經(jīng)營的堆場進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)你堆場實施了以下環(huán)境違法行為：

　　你堆場占地面積約3000平方米，其中約500平方米堆放有黑色印染污泥，堆放場地為水泥地面，周邊有泥土墻圍擋，但印染污泥露天堆放，未采取任何遮蓋等防揚(yáng)散措施。經(jīng)查，你于2022年7月起擅自在腰古鎮(zhèn)旺村村委會隔壁地塊堆放印染污泥。經(jīng)我局于2022年12月26日責(zé)令你改正后，你堆場累計清運(yùn)處置印染污泥共26車約700噸，處置費用為每車約1800元，總處置費用約為46800元。

　　上述違法事實，我局有以下證據(jù)為證：

　　1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（2022年12月7日1份,2023年1月3日1份），證實我局執(zhí)法人員對你堆場的現(xiàn)場檢查情況；

　　2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2022年12月7日4份，2022年12月8日1份，2023年1月3日1份，2023年2月10日1份），證實我局執(zhí)法人員對你堆場有關(guān)人員的調(diào)查詢問情況；

　　3.現(xiàn)場取證資料--照片（2022年12月7日1份，2023年1月3日1份），證實我局執(zhí)法人員對你堆場的現(xiàn)場檢查情況；

　　4.當(dāng)事人陳序飛身份證影印件，證實你的身份；

　　5.土地租賃協(xié)議，證實你向云浮市腰古鎮(zhèn)旺村紅星村租賃云浮市腰古鎮(zhèn)旺村紅星村旺村村委旁的一塊地皮；

　　6.趙偉軍身份證影印件，證實司機(jī)趙偉軍的身份；

　　7.孔雪宏身份證影印件，證實司機(jī)孔雪宏的身份；

　　8.李達(dá)初身份證影印件，證實鉤機(jī)司機(jī)李達(dá)初的身份；

　　9.《檢測報告》2份，證實檢測的項目及檢測結(jié)果均未超標(biāo)；

　　10.我局出具的《責(zé)令改正違法行為決定書》［云環(huán)（云城）違改〔2022〕13號］以及送達(dá)回執(zhí),證實我局于2022年12月26日向你堆場送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》。

　　綜上，你堆場擅自堆放印染污泥的行為，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條的規(guī)定。我局于2023年3月9日向你送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》［云環(huán)（云城）罰告〔2023〕1號］,告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你依法享有申請聽證和提出陳述申辯的權(quán)利。你在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出聽證申請，也沒有提出陳述申辯，視為放棄聽證和陳述申辯的權(quán)利?，F(xiàn)本案已審查終結(jié)。

　　依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；有前款第七項行為，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元的，按十萬元計算”以及《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號）的規(guī)定，你的行為裁量起點為1/3，涉及量10噸以上權(quán)重加1/4，印染污泥從2022年7月堆放至2022年12月，違法行為持續(xù)時間達(dá)5天以上權(quán)重加1/4，堆放場地所在區(qū)域?qū)僖话銋^(qū)域權(quán)重加0，經(jīng)責(zé)令整改后已主動采取整改措施完成清理處置消除影響權(quán)重加0，即裁量權(quán)重總和為5/6。按照罰款金額=裁量百分值總和×所需處置費用×3倍的計算方法，我局決定對你處以如下行政處罰：

　　罰款人民幣貳拾伍萬元整（￥250000.00元）。

　　你應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開具“廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

　　你如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請云浮市云城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號。

　　郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。

　　云浮市生態(tài)環(huán)境局        

　　2023年4月14日

抄送：云浮市云城區(qū)人民檢察院，云浮市公安局云城分局