行政處罰決定書 云環(huán)（云城）罰〔2024〕1號(hào) 佛山市格能環(huán)?？萍加邢薰?/h2>
發(fā)布時(shí)間：2024-01-15 10:17:59 信息來源：本網(wǎng)
云環(huán)（云城）罰〔2024〕1號(hào)
行政處罰決定書
佛山市格能環(huán)?？萍加邢薰荆?/p>
法定代表人：范展明
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440605056827939E
詳細(xì)地址：佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)羅村務(wù)莊小豐田工業(yè)區(qū)莊梁一路12號(hào)之二
經(jīng)我局調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
根據(jù)群眾舉報(bào)線索，2023年7月14日，我局執(zhí)法人員會(huì)同高峰街道辦工作人員到達(dá)位于云浮市云城區(qū)高峰街道洞殿村委的一個(gè)鋼架結(jié)構(gòu)廠房?jī)?nèi)（緯度：22°98′，經(jīng)度：112°03′）進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該廠房?jī)?nèi)堆放有37個(gè)圓柱狀鐵皮桶，其中有27個(gè)鐵皮桶內(nèi)裝有不明黑色油狀物質(zhì)（26桶為滿桶裝油，1桶為半桶裝油），其余10個(gè)為空桶。我局云城分局委托第三方有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)該不明黑色油狀物質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查并結(jié)合《檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：HJ230911-11）》的檢測(cè)結(jié)果，證實(shí)這些不明黑色油狀物質(zhì)是你公司“外包業(yè)務(wù)員”唐耀忠（身份證號(hào)碼：4409231980*******0以你公司名義從云浮市云城區(qū)范圍內(nèi)的20家汽修廠收集并轉(zhuǎn)移至該廠房?jī)?nèi)進(jìn)行貯存的廢機(jī)油（車輛維修過程中產(chǎn)生的廢油），共有4.72噸。根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》，廢機(jī)油屬于HW08廢礦物油與含礦物油廢物，廢物代碼：900-214-08，屬于具有對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康具有有害影響的毒性（T）和易燃性（I）的危險(xiǎn)廢物。
經(jīng)查，你公司主要從事廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物的回收和處置，持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證（證書編號(hào)：440605180301，有效期限：自2019年10月17日至2024年10月16日）。你公司于2022年1月1日與唐耀忠簽訂了《業(yè)務(wù)委托合作協(xié)議》，委托他與汽修廠、4S店、工廠等企業(yè)開展洽談業(yè)務(wù)、簽訂合同、收集廢礦物油信息、收運(yùn)廢礦物油等工作。根據(jù)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司的總經(jīng)理葉冠華（身份證號(hào)碼：4406221972*******5）、唐耀忠和另一名“外包業(yè)務(wù)員”楊炎仔（身份證號(hào)碼：4409021970*******X）的調(diào)查詢問情況，以及你公司提供的證明材料和我局執(zhí)法人員對(duì)部分涉案汽修廠的調(diào)查詢問情況，證實(shí)上述4.72噸廢機(jī)油是唐耀忠以你公司名義進(jìn)行收集并存放在前述涉事廠房?jī)?nèi)。該涉事廠房未設(shè)置危險(xiǎn)廢物等有關(guān)標(biāo)識(shí)牌，未設(shè)置圍堰和應(yīng)急池，廠房入口處有鏤空缺口，未完全圍蔽，不符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2023）。
2023年12月16日，我局向你公司郵寄送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》[云環(huán)（云城）違改〔2023〕15號(hào)]，責(zé)令你公司自收到本決定書之日起10天內(nèi)改正未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為。目前，涉案4.72噸廢機(jī)油已全部轉(zhuǎn)移至云浮市浩榮環(huán)?？萍加邢薰镜膹S房?jī)?nèi)（位于云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)）進(jìn)行暫存。
你公司上述違法事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：
1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2023年7月14日1份、2023年11月6日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)涉事廠房的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2023年7月14日1份、2023年7月17日1份、2023年7月19日1份、2023年7月24日2份、2023年12月12日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司總經(jīng)理葉冠華、業(yè)務(wù)員楊炎仔、業(yè)務(wù)員唐耀忠、房東譚偉華的調(diào)查詢問情況；
3.現(xiàn)場(chǎng)取證資料--照片（2023年7月14日1份、2023年11月6日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)涉事廠房的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
4.佛山市格能環(huán)?？萍加邢薰緺I(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證以及佛山市順德區(qū)潤(rùn)照運(yùn)輸有限公司道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，證實(shí)你公司的經(jīng)營(yíng)主體和具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資格，以及證實(shí)佛山市順德區(qū)潤(rùn)照運(yùn)輸有限公司具備道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可資格；
5.業(yè)務(wù)委托合作協(xié)議（唐耀忠），證實(shí)你公司與唐耀忠存在業(yè)務(wù)授權(quán)委托關(guān)系；
6.證明書（唐耀忠），證實(shí)唐耀忠是你公司的外包業(yè)務(wù)員；
7.委托書（楊炎仔），證實(shí)你公司與楊炎仔存在業(yè)務(wù)授權(quán)委托關(guān)系；
8.授權(quán)委托書（葉冠華），證實(shí)你公司與葉冠華存在授權(quán)委托關(guān)系；
9.云浮市云城區(qū)高峰街道洞殿村委廢機(jī)油貯存廠房房東譚偉華身份證復(fù)印件，證實(shí)房東的身份證明；
10.佛山市格能環(huán)?？萍加邢薰痉ǘù砣朔墩姑魃矸葑C復(fù)印件，證實(shí)你公司法定代表人的身份證明；
11.佛山市格能環(huán)保科技有限公司外包業(yè)務(wù)員唐耀忠身份證復(fù)印件，證實(shí)你公司外包業(yè)務(wù)員的身份證明；
12.佛山市格能環(huán)保科技有限公司外包業(yè)務(wù)員楊炎仔身份證復(fù)印件，證實(shí)你公司外包業(yè)務(wù)員的身份證明；
13.佛山市格能環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理葉冠華身份證復(fù)印件，證實(shí)你公司總經(jīng)理的身份證明；
14.佛山市格能環(huán)保科技有限公司與涉案的20家汽修廠的廢物交接單、汽修行業(yè)-廢礦物油回收服務(wù)合同（唐耀忠提供），證實(shí)你公司與涉案的汽修廠存在業(yè)務(wù)合作關(guān)系；
15.云城區(qū)金豐汽修廠等3家涉案汽修廠調(diào)查詢問筆錄及其提供佐證材料，證實(shí)3家涉案汽修廠廢礦物油是你公司回收的；
16.檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：HJ230911-11），證實(shí)堆放在涉事廠房?jī)?nèi)的不明黑色油狀物質(zhì)是“廢機(jī)油”；
17.《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2023），證實(shí)涉事廠房不符合危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)；
18.我局出具的《責(zé)令改正違法行為決定書》［云環(huán)（云城）違改〔2023〕15號(hào)］以及郵寄回執(zhí)，證實(shí)我局于2023年12月15日向你公司郵寄了《責(zé)令改正違法行為決定書》；
19.廢機(jī)油重量磅單（共4.72噸）、轉(zhuǎn)移暫存說明及云浮市浩榮環(huán)?？萍加邢薰疚ｋU(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等有關(guān)資料，證實(shí)涉案的廢機(jī)油暫存在云浮市浩榮環(huán)?？萍加邢薰?號(hào)儲(chǔ)罐內(nèi)。
你公司未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施貯存廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物的行為，違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第二款“貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存?！钡囊?guī)定。我局于2023年12月28日向你公司郵寄了《行政處罰事先（聽證）告知書》〔云環(huán)（云城）罰告［2023］15號(hào)〕（于2023年12月29日簽收），告知你公司的違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司依法享有申請(qǐng)聽證和提出陳述申辯的權(quán)利,同時(shí)向你公司郵寄了《生態(tài)環(huán)境違法主動(dòng)公開道歉承諾申請(qǐng)指引》。你在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出聽證申請(qǐng)，也沒有提出陳述申辯，視為放棄聽證和陳述申辯的權(quán)利。
你公司于2024年1月2日向我局提交了《生態(tài)環(huán)境違法行為主動(dòng)公開道歉承諾從輕處罰申請(qǐng)書》，表示對(duì)我局認(rèn)定的違法事實(shí)沒有任何異議，自愿接受相應(yīng)的行政處罰，愿意在符合要求的主流媒體上按照相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開道歉并作出環(huán)保守法承諾，請(qǐng)求我局按照有關(guān)規(guī)定降低罰款額度。
經(jīng)我局執(zhí)法人員對(duì)涉事廠房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，你公司違法行為發(fā)生后，積極開展整改，涉案廢機(jī)油已全部轉(zhuǎn)移至云浮市浩榮環(huán)保科技有限公司廠房?jī)?nèi)進(jìn)行暫存。根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)〈廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）第十四條“當(dāng)事人在行政處罰決定作出前改正生態(tài)環(huán)境違法行為，向生態(tài)環(huán)境主管部門提出公開道歉申請(qǐng)并在地市級(jí)以上主要媒體或網(wǎng)站上公開道歉、作出生態(tài)環(huán)境守法承諾的，按罰款標(biāo)準(zhǔn)的30%-50%降低處罰；降低后的罰款額低于法定最低罰款額的，按法定最低罰款額處罰?！币?guī)定，經(jīng)研究，我局于2024年1月4日準(zhǔn)予你公司辦理社會(huì)公開道歉承諾。你公司于2024年1月6日在《云浮日?qǐng)?bào)》就本次違法行為向社會(huì)公開道歉并作出守法承諾，符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）第十四條關(guān)于減輕行政處罰罰款的情形。現(xiàn)本案已審查終結(jié)。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第六項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（六）未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的”“有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規(guī)定，以及《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）裁量標(biāo)準(zhǔn)，你公司上述違法行為裁量起點(diǎn)權(quán)重為10%，涉及危廢數(shù)量2噸以上5噸以下權(quán)重加10%，無同類違法行為權(quán)重加0%，限期內(nèi)改正權(quán)重加0%，裁量權(quán)重總和為20%（10%+10%+0%+0%=20%）。按照罰款金額=裁量百分值總和×100萬的計(jì)算方法，即應(yīng)罰款金額為20%×100萬=20萬元。依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）第十四條規(guī)定，鑒于你公司在責(zé)令改正期限內(nèi)對(duì)存放在涉事廠房的廢機(jī)油進(jìn)行清運(yùn)，并在地市級(jí)以上主流媒體按照相關(guān)要求進(jìn)行公開道歉并作出環(huán)保守法承諾，我局決定對(duì)你公司按罰款標(biāo)準(zhǔn)（人民幣20萬元）的50%降低處罰，即：
處人民幣壹拾萬元整（￥100000.00）罰款。
你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開具“廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)?jiān)聘∈性瞥菂^(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號(hào)。
郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。
云浮市生態(tài)環(huán)境局
2024年1月11日
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云環(huán)（云城）罰〔2024〕1號(hào)
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法定代表人：范展明
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440605056827939E
詳細(xì)地址：佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)羅村務(wù)莊小豐田工業(yè)區(qū)莊梁一路12號(hào)之二
經(jīng)我局調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
根據(jù)群眾舉報(bào)線索，2023年7月14日，我局執(zhí)法人員會(huì)同高峰街道辦工作人員到達(dá)位于云浮市云城區(qū)高峰街道洞殿村委的一個(gè)鋼架結(jié)構(gòu)廠房?jī)?nèi)（緯度：22°98′，經(jīng)度：112°03′）進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該廠房?jī)?nèi)堆放有37個(gè)圓柱狀鐵皮桶，其中有27個(gè)鐵皮桶內(nèi)裝有不明黑色油狀物質(zhì)（26桶為滿桶裝油，1桶為半桶裝油），其余10個(gè)為空桶。我局云城分局委托第三方有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)該不明黑色油狀物質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查并結(jié)合《檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：HJ230911-11）》的檢測(cè)結(jié)果，證實(shí)這些不明黑色油狀物質(zhì)是你公司“外包業(yè)務(wù)員”唐耀忠（身份證號(hào)碼：4409231980*******0以你公司名義從云浮市云城區(qū)范圍內(nèi)的20家汽修廠收集并轉(zhuǎn)移至該廠房?jī)?nèi)進(jìn)行貯存的廢機(jī)油（車輛維修過程中產(chǎn)生的廢油），共有4.72噸。根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》，廢機(jī)油屬于HW08廢礦物油與含礦物油廢物，廢物代碼：900-214-08，屬于具有對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康具有有害影響的毒性（T）和易燃性（I）的危險(xiǎn)廢物。
經(jīng)查，你公司主要從事廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物的回收和處置，持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證（證書編號(hào)：440605180301，有效期限：自2019年10月17日至2024年10月16日）。你公司于2022年1月1日與唐耀忠簽訂了《業(yè)務(wù)委托合作協(xié)議》，委托他與汽修廠、4S店、工廠等企業(yè)開展洽談業(yè)務(wù)、簽訂合同、收集廢礦物油信息、收運(yùn)廢礦物油等工作。根據(jù)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司的總經(jīng)理葉冠華（身份證號(hào)碼：4406221972*******5）、唐耀忠和另一名“外包業(yè)務(wù)員”楊炎仔（身份證號(hào)碼：4409021970*******X）的調(diào)查詢問情況，以及你公司提供的證明材料和我局執(zhí)法人員對(duì)部分涉案汽修廠的調(diào)查詢問情況，證實(shí)上述4.72噸廢機(jī)油是唐耀忠以你公司名義進(jìn)行收集并存放在前述涉事廠房?jī)?nèi)。該涉事廠房未設(shè)置危險(xiǎn)廢物等有關(guān)標(biāo)識(shí)牌，未設(shè)置圍堰和應(yīng)急池，廠房入口處有鏤空缺口，未完全圍蔽，不符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2023）。
2023年12月16日，我局向你公司郵寄送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》[云環(huán)（云城）違改〔2023〕15號(hào)]，責(zé)令你公司自收到本決定書之日起10天內(nèi)改正未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為。目前，涉案4.72噸廢機(jī)油已全部轉(zhuǎn)移至云浮市浩榮環(huán)?？萍加邢薰镜膹S房?jī)?nèi)（位于云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)）進(jìn)行暫存。
你公司上述違法事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：
1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2023年7月14日1份、2023年11月6日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)涉事廠房的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2023年7月14日1份、2023年7月17日1份、2023年7月19日1份、2023年7月24日2份、2023年12月12日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司總經(jīng)理葉冠華、業(yè)務(wù)員楊炎仔、業(yè)務(wù)員唐耀忠、房東譚偉華的調(diào)查詢問情況；
3.現(xiàn)場(chǎng)取證資料--照片（2023年7月14日1份、2023年11月6日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)涉事廠房的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
4.佛山市格能環(huán)?？萍加邢薰緺I(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證以及佛山市順德區(qū)潤(rùn)照運(yùn)輸有限公司道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，證實(shí)你公司的經(jīng)營(yíng)主體和具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資格，以及證實(shí)佛山市順德區(qū)潤(rùn)照運(yùn)輸有限公司具備道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可資格；
5.業(yè)務(wù)委托合作協(xié)議（唐耀忠），證實(shí)你公司與唐耀忠存在業(yè)務(wù)授權(quán)委托關(guān)系；
6.證明書（唐耀忠），證實(shí)唐耀忠是你公司的外包業(yè)務(wù)員；
7.委托書（楊炎仔），證實(shí)你公司與楊炎仔存在業(yè)務(wù)授權(quán)委托關(guān)系；
8.授權(quán)委托書（葉冠華），證實(shí)你公司與葉冠華存在授權(quán)委托關(guān)系；
9.云浮市云城區(qū)高峰街道洞殿村委廢機(jī)油貯存廠房房東譚偉華身份證復(fù)印件，證實(shí)房東的身份證明；
10.佛山市格能環(huán)?？萍加邢薰痉ǘù砣朔墩姑魃矸葑C復(fù)印件，證實(shí)你公司法定代表人的身份證明；
11.佛山市格能環(huán)保科技有限公司外包業(yè)務(wù)員唐耀忠身份證復(fù)印件，證實(shí)你公司外包業(yè)務(wù)員的身份證明；
12.佛山市格能環(huán)保科技有限公司外包業(yè)務(wù)員楊炎仔身份證復(fù)印件，證實(shí)你公司外包業(yè)務(wù)員的身份證明；
13.佛山市格能環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理葉冠華身份證復(fù)印件，證實(shí)你公司總經(jīng)理的身份證明；
14.佛山市格能環(huán)保科技有限公司與涉案的20家汽修廠的廢物交接單、汽修行業(yè)-廢礦物油回收服務(wù)合同（唐耀忠提供），證實(shí)你公司與涉案的汽修廠存在業(yè)務(wù)合作關(guān)系；
15.云城區(qū)金豐汽修廠等3家涉案汽修廠調(diào)查詢問筆錄及其提供佐證材料，證實(shí)3家涉案汽修廠廢礦物油是你公司回收的；
16.檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：HJ230911-11），證實(shí)堆放在涉事廠房?jī)?nèi)的不明黑色油狀物質(zhì)是“廢機(jī)油”；
17.《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2023），證實(shí)涉事廠房不符合危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)；
18.我局出具的《責(zé)令改正違法行為決定書》［云環(huán)（云城）違改〔2023〕15號(hào)］以及郵寄回執(zhí)，證實(shí)我局于2023年12月15日向你公司郵寄了《責(zé)令改正違法行為決定書》；
19.廢機(jī)油重量磅單（共4.72噸）、轉(zhuǎn)移暫存說明及云浮市浩榮環(huán)?？萍加邢薰疚ｋU(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等有關(guān)資料，證實(shí)涉案的廢機(jī)油暫存在云浮市浩榮環(huán)?？萍加邢薰?號(hào)儲(chǔ)罐內(nèi)。
你公司未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施貯存廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物的行為，違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第二款“貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存?！钡囊?guī)定。我局于2023年12月28日向你公司郵寄了《行政處罰事先（聽證）告知書》〔云環(huán)（云城）罰告［2023］15號(hào)〕（于2023年12月29日簽收），告知你公司的違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司依法享有申請(qǐng)聽證和提出陳述申辯的權(quán)利,同時(shí)向你公司郵寄了《生態(tài)環(huán)境違法主動(dòng)公開道歉承諾申請(qǐng)指引》。你在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出聽證申請(qǐng)，也沒有提出陳述申辯，視為放棄聽證和陳述申辯的權(quán)利。
你公司于2024年1月2日向我局提交了《生態(tài)環(huán)境違法行為主動(dòng)公開道歉承諾從輕處罰申請(qǐng)書》，表示對(duì)我局認(rèn)定的違法事實(shí)沒有任何異議，自愿接受相應(yīng)的行政處罰，愿意在符合要求的主流媒體上按照相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開道歉并作出環(huán)保守法承諾，請(qǐng)求我局按照有關(guān)規(guī)定降低罰款額度。
經(jīng)我局執(zhí)法人員對(duì)涉事廠房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，你公司違法行為發(fā)生后，積極開展整改，涉案廢機(jī)油已全部轉(zhuǎn)移至云浮市浩榮環(huán)保科技有限公司廠房?jī)?nèi)進(jìn)行暫存。根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)〈廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）第十四條“當(dāng)事人在行政處罰決定作出前改正生態(tài)環(huán)境違法行為，向生態(tài)環(huán)境主管部門提出公開道歉申請(qǐng)并在地市級(jí)以上主要媒體或網(wǎng)站上公開道歉、作出生態(tài)環(huán)境守法承諾的，按罰款標(biāo)準(zhǔn)的30%-50%降低處罰；降低后的罰款額低于法定最低罰款額的，按法定最低罰款額處罰?！币?guī)定，經(jīng)研究，我局于2024年1月4日準(zhǔn)予你公司辦理社會(huì)公開道歉承諾。你公司于2024年1月6日在《云浮日?qǐng)?bào)》就本次違法行為向社會(huì)公開道歉并作出守法承諾，符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）第十四條關(guān)于減輕行政處罰罰款的情形。現(xiàn)本案已審查終結(jié)。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第六項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（六）未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的”“有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規(guī)定，以及《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）裁量標(biāo)準(zhǔn)，你公司上述違法行為裁量起點(diǎn)權(quán)重為10%，涉及危廢數(shù)量2噸以上5噸以下權(quán)重加10%，無同類違法行為權(quán)重加0%，限期內(nèi)改正權(quán)重加0%，裁量權(quán)重總和為20%（10%+10%+0%+0%=20%）。按照罰款金額=裁量百分值總和×100萬的計(jì)算方法，即應(yīng)罰款金額為20%×100萬=20萬元。依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）第十四條規(guī)定，鑒于你公司在責(zé)令改正期限內(nèi)對(duì)存放在涉事廠房的廢機(jī)油進(jìn)行清運(yùn)，并在地市級(jí)以上主流媒體按照相關(guān)要求進(jìn)行公開道歉并作出環(huán)保守法承諾，我局決定對(duì)你公司按罰款標(biāo)準(zhǔn)（人民幣20萬元）的50%降低處罰，即：
處人民幣壹拾萬元整（￥100000.00）罰款。
你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開具“廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)?jiān)聘∈性瞥菂^(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號(hào)。
郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。
云浮市生態(tài)環(huán)境局
2024年1月11日
