云環(huán)（云城）罰〔2024〕7號

　　行政處罰決定書

王鳳芝：

　　身份證號碼：21082419**********

　　聯(lián)系電話：1597*******

　　根據(jù)上級交辦線索，我局執(zhí)法人員于2024年1月15日對你主持編制的《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本進行檢查，對照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》，核實《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》存在以下問題:

　　（一）建設(shè)項目概況描述不全或者錯誤的情況:文本第22頁，表3-5描述大云村距離廠界300米，上面文字描述本項目周邊500米范圍內(nèi)無保護目標(biāo)。

　　（二）污染源源強核算內(nèi)容不全,核算方法或者結(jié)果錯誤。文本第32-36頁，未結(jié)合涂膠面積及厚度等，核算不飽和聚酯樹脂用量確定情況;提供了不飽和聚酯樹脂的MSDS資料，但未結(jié)合MSDS資料分析是否產(chǎn)生含甲醛廢氣，大理石毛板修補有機廢氣收集效率(目前80%)，“二級活性炭”去除效率(目前80%);生產(chǎn)廢水未計算除塵噴淋廢水產(chǎn)生量。

　?。ㄈ┉h(huán)境影響預(yù)測與評價方法或者結(jié)果錯誤。文本第37頁，對廠界噪聲達標(biāo)分析不充分，報告未給出廠界噪聲貢獻值，僅從報告書給出的表4-13的數(shù)據(jù)也未能分析確定廠界噪聲是否達標(biāo)。

　　經(jīng)調(diào)查核實，《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)載明的編制單位是深圳市吉新環(huán)保科技有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91440300MA5HRU9P22），編制主持人和主要編制人員是你。

　　我局于2024年1月25日向深圳市吉新環(huán)?？萍加邢薰距]遞送達《配合調(diào)查通知書》，要求你和該公司相關(guān)人員到我單位配合調(diào)查，但你和該公司未如期提供相關(guān)證據(jù)材料和接受調(diào)查；2024年3月5日，我局再次向深圳市吉新環(huán)?？萍加邢薰距]遞送達《配合調(diào)查通知書》，但你和該公司仍未如期提供相關(guān)證據(jù)材料和接受調(diào)查。2024年3月19日，我局向你郵遞送達《責(zé)令改正違法行為決定書》[云環(huán)（云城）違改〔2024〕6號]，責(zé)令你5日內(nèi)改正環(huán)境影響報告書（表）內(nèi)容不真實、不全面、不規(guī)范的環(huán)境違法行為。

　　上述違法事實，我局有以下證據(jù)為證：

　　1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（2024年1月15日1份），證實我局執(zhí)法人員對你主持編制的《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本的建設(shè)單位進行檢查；

　　2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2024年2月1日1份），證實我局執(zhí)法人員對你主持編制的《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本的建設(shè)單位總經(jīng)理李榮宗的調(diào)查詢問情況；

　　3.現(xiàn)場取證資料--照片（2024年1月15日1份），證實我局執(zhí)法人員對你主持編制的《云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本建設(shè)單位的現(xiàn)場檢查情況;

　　4.云浮市萬利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)（節(jié)選），證實你主持編制的環(huán)境影響報告書（表）不符合有關(guān)環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定；

　　5.云浮市萬利發(fā)石材有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，證實云浮市萬利發(fā)石材有限公司的經(jīng)營主體資格；

　　6.云浮市萬利發(fā)石材有限公司廠長溫愛群身份證復(fù)印件，證實該公司廠長的身份證明；

　　7.授權(quán)委托書（溫愛群）,證實溫愛群與云浮市萬利發(fā)石材有限公司存在授權(quán)委托關(guān)系；

　　8.授權(quán)委托書（李榮宗），證實李榮宗與云浮市萬利發(fā)石材有限公司存在授權(quán)委托關(guān)系；

　　9.深圳市吉新環(huán)?？萍加邢薰緺I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，證實編制單位經(jīng)營主體資格；

　　10.王鳳芝環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書影印件，證實你取得了環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書；

　　11.建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制情況承諾書復(fù)印件,證實深圳市吉新環(huán)?？萍加邢薰緸椤对聘∈腥f利發(fā)石材有限公司年產(chǎn)12萬平方米大理石板材建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》(污染影響類)文本編制單位，你為主要編制人員；

　　12.編制單位承諾書復(fù)印件，證實深圳市吉新環(huán)?？萍加邢薰距嵵爻兄Z在環(huán)境影響評價信用平臺提交的相關(guān)情況信息真實準(zhǔn)確、完整有效；

　　13.編制人員承諾書復(fù)印件，證實你鄭重承諾在環(huán)境影響評價信用平臺提交的相關(guān)情況信息真實準(zhǔn)確、完整有效；

　　14.配合調(diào)查通知書（2024.1.25）及郵遞送達回證，證實我局要求你配合我局開展的調(diào)查工作；

　　15.配合調(diào)查通知書（2024.3.5）及郵遞送達回證，證實我局再次要求你配合我局開展的調(diào)查工作；

　　16.關(guān)于調(diào)查核實我市2023年第三季度環(huán)評文件復(fù)核檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的通知，證實案件來源線索；

　　17.責(zé)令改正違法行為決定書[云環(huán)（云城）違改〔2024〕6號]及郵遞送達回執(zhí)，證實我局于2024年3月19日向你郵寄送達了《責(zé)令改正違法行為決定書》。

　　綜上，你的上述行為，違反了《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第八條“編制單位和編制人員應(yīng)當(dāng)堅持公正、科學(xué)、誠信的原則，遵守有關(guān)環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，確保環(huán)境影響報告書（表）內(nèi)容真實、客觀、全面和規(guī)范”的規(guī)定。我局于2024年4月7日向你郵寄了《行政處罰事先告知書》［云環(huán)（云城）罰告〔2024〕6號］,你于2024年4月8日簽收，已告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你依法享有提出陳述申辯的權(quán)利。你在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出陳述申辯，視為放棄陳述申辯的權(quán)利?，F(xiàn)本案已審查終結(jié)。

　　根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第三項、第五項、第九項“在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響報告書（表）不符合有關(guān)環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定、存在下列質(zhì)量問題之一的，由市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門對建設(shè)單位、技術(shù)單位和編制人員給予通報批評：……（三）建設(shè)項目概況描述不全或者錯誤的……（五）污染源源強核算內(nèi)容不全，核算方法或者結(jié)果錯誤的……（九）環(huán)境影響預(yù)測與評價方法或者結(jié)果錯誤，或者相關(guān)環(huán)境要素、環(huán)境風(fēng)險預(yù)測與評價內(nèi)容不全的……”規(guī)定；以及按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法》第七條“編制單位和編制人員因環(huán)境影響報告書（表）存在《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款所列問題受到通報批評的，對編制單位和編制人員分別失信記分5分”之規(guī)定，我局決定對你處以如下行政處罰：

　　1、通報批評；

　　2、失信記分5分。

　　你如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號。

　　郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。

　　云浮市生態(tài)環(huán)境局

　　2024年4月22日        

公開方式：主動公開

抄送：云浮市生態(tài)環(huán)境局，云浮市云城區(qū)人民檢察院，云浮市公安局云城分局