云環(huán)（云城）罰〔2024〕14號(hào)

　　行政處罰決定書

云浮市宏堅(jiān)新型環(huán)保建筑材料有限公司：

　　法定代表人：張建球

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91445302MA52AMAM6N

　　聯(lián)系電話：13902******

　　詳細(xì)地址：云浮市云城區(qū)安塘街道塱頭村委鄴村山塘坑地段

　　2024年7月12日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查和調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

　　你公司位于云浮市云城區(qū)安塘街道塱頭村委鄴村山塘坑地段，占地面積約10000平方米，主要從事建筑用碎石、粉砂、環(huán)保磚加工、銷售等，主要生產(chǎn)設(shè)備有1條砂石破碎生產(chǎn)線和1條環(huán)保磚生產(chǎn)線。你公司露天堆放成品粉砂物料約有12000噸，粉砂堆體最大高度約8米。你公司對(duì)成品粉砂等物料未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋、未采取有效覆蓋等防治揚(yáng)塵污染措施。

　　2024年7月15日，我局向你公司送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》[云環(huán)（云城）違改〔2024〕21號(hào)]，責(zé)令你公司自收到?jīng)Q定書之日起7日內(nèi)改正未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋和未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的環(huán)境違法行為。2024年7月25日，執(zhí)法人員到達(dá)你公司進(jìn)行復(fù)查，你公司未生產(chǎn)，成品堆場露天堆放粉砂約12000噸，粉砂堆體最大高度約8米，成品粉砂大部分采用黑網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，未設(shè)置圍擋；你公司傳送帶采用帆布進(jìn)行圍蔽，并增設(shè)2臺(tái)霧炮機(jī)(未完成安裝)。

　　上述違法事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：

　　1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（2024年7月12日1份、2024年7月25日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司的現(xiàn)場檢查情況；

　　2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2024年7月12日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司管理人員張石林的調(diào)查詢問情況；

　　3.現(xiàn)場取證資料--照片（2024年7月12日、2024年7月25日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司的現(xiàn)場檢查情況；

　　4.云浮市宏堅(jiān)新型環(huán)保建筑材料有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，證實(shí)你公司的經(jīng)營主體；

　　5.云浮市宏堅(jiān)新型環(huán)保建筑材料有限公司法定代表人張建球身份證影印件，證實(shí)你公司法定代表人的身份證明；

　　6.云浮市宏堅(jiān)新型環(huán)保建筑材料有限公司管理人員張石林身份證影印件，證實(shí)你公司管理人員的身份證明；

　　7.授權(quán)委托書，證實(shí)你公司與張石林存在授權(quán)委托關(guān)系；

　　8.云浮市宏堅(jiān)新型環(huán)保建筑材料有限公司排污許可證復(fù)印件，證實(shí)你公司排污許可證相關(guān)情況；

　　9.我局出具的《責(zé)令改正違法行為決定書》{云環(huán)（云城）違改〔2024〕21號(hào)}以及送達(dá)回執(zhí)，證實(shí)我局于2024年7月15日向你公司送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》。

　　綜上，你公司對(duì)成品粉砂等物料未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋、未采取有效覆蓋等防治揚(yáng)塵污染措施，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染”的規(guī)定。我局于2024年8月1日向你公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書》〔云環(huán)（云城）罰告［2024］14號(hào)〕,告知你公司的違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司依法享有提出陳述申辯的權(quán)利。你公司于2024年8月2日向我局提交了《行政處罰陳述申辯書》,提出：1、你公司愿意按照要求立即整改，加強(qiáng)防治揚(yáng)塵污染措施，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境管理；2、你公司廠內(nèi)粉砂堆積如山，生產(chǎn)不正常，以及天氣反常造成強(qiáng)烈沖擊，使你公司長期處于虧損狀態(tài)；3、由于近期天氣變化無常，你公司無法精準(zhǔn)掌握天氣，致使你公司無法在7天內(nèi)設(shè)置不低于堆放物高度的圍擋，只采用黑網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。請(qǐng)求我局撤銷對(duì)你公司行政處罰。

　　經(jīng)研究，我局認(rèn)為：1、你公司積極配合我局調(diào)查，及時(shí)落實(shí)整改措施，是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，企業(yè)應(yīng)正視自身存在的環(huán)境問題和違法過錯(cuò)，積極主動(dòng)地改正違法行為，履行污染防治主體責(zé)任。2、你公司提出“生產(chǎn)不正常、廠內(nèi)粉砂堆積如山、天氣變化無常、長期處于虧損狀態(tài)”等不能作為免于處罰的理由，你公司應(yīng)嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)，在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生揚(yáng)塵的，要自覺履行揚(yáng)塵污染防治的法定義務(wù)，采取有效措施防治大氣污染，從源頭上減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。綜上，我局不予采納你公司提出的陳述申辯意見?，F(xiàn)本案已審查終結(jié)。

　　依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：……（二）對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的”，以及《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）有關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn)，你公司近二年同類違法行為情況為2次以下，處1萬元以上5萬元以下罰款，鑒于你公司積極配合我局調(diào)查，經(jīng)責(zé)令改正后，采取部分防治揚(yáng)塵污染的整改措施，我局決定對(duì)你公司處以如下行政處罰：

　　罰款人民幣貳萬元整（￥20000.00）。

　　你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開具“廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

　　你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)?jiān)聘∈性瞥菂^(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號(hào)。

　　郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。

　　云浮市生態(tài)環(huán)境局        

　　2024年8月23日        

公開方式：主動(dòng)公開

抄送：云浮市云城區(qū)人民檢察院、云浮市公安局云城分局