案情介紹

　　我局執(zhí)法人員于2019年5月17日對(duì)云浮市力XX混凝土有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查及調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

    該公司主要從事生產(chǎn)、銷售商品混凝土及制品，占地面積約16000平方米，新建有3條商品混凝土生產(chǎn)線，其中2條停用，另有12個(gè)儲(chǔ)罐、1個(gè)原料倉(cāng)庫(kù)，項(xiàng)目總投資約353萬元，其中生產(chǎn)設(shè)備約145萬元，基礎(chǔ)建設(shè)約88萬元，場(chǎng)地租金約120萬元。經(jīng)檢查及調(diào)查，該公司新建的3條商品混凝土生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自于2018年5月開工建設(shè)，2019年1月份建成。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條規(guī)定。我局決定對(duì)該公司作出如下行政處罰：1.責(zé)令停業(yè)整改；2.處以建設(shè)項(xiàng)目總投資額（353萬元人民幣）百分之二的罰款，即罰款人民幣柒萬零陸佰元整（￥70600.00元）。

    案例分析

    通過分析，主要有以下特點(diǎn)：

    1.該公司新建的3條商品混凝土生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自于2018年5月開工建設(shè)，并于2019年1月份建成。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。

    2.通過本案，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建材行業(yè)的監(jiān)管和巡查力度。

   法律鏈接

    該案涉及的法律法規(guī)主要是：

　　1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

　　2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。